看守所迁建新项目可行性方案.doc

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1、下载后可任意编辑,修改目 录一、总论1(一)项目概况1(二)项目编制依据6(三)问题与建议8二、项目建设的背景和必要性10(一)政策背景分析10(二)项目区社会经济状况14(三)本行业及关联产业发展现状14(四)项目建设的必要性15三、承办单位概况18(一)概况18(二)研发能力19(三)财务状况19(四)法人代表基本情况19四、市场分析与销售方案20(一)市场分析20(二)市场竞争优势分析29(三)营销方案、模式及策略33五、项目选址与建设条件38(一)场址所在位置现状38(二)场址建设条件39六、建设方案41(一)建设规模与布局41(二)建设目标与功能定位42(三)产品质量标准46(四)构

2、建绿色有机农产品流通体系47(五)土建工程64(六)主要设备65七、总图、运输与公共辅助工程70(一)总图布置70(二)公共辅助工程70八、节能减排措施72(一)能耗及污染分析72(二)单项与建筑节能工程72(三)节能措施综述72九、环境影响评价74(一) 环境影响74(二) 环境保护与治理措施74(三) 评价与审批75十、组织机构与人力资源配置77(一)组织机构与职能划分77(二)劳动定员77(三)经营管理模式78(四)经营管理措施79(五)技术培训80(六)劳动保护与安全卫生80十一、项目实施进度81(一)建设工期81(二)项目实施进度安排81十二、投资估算与资金来源82(一) 投资估算依

3、据82(二) 投资估算82(三)资金来源83(四) 资金使用和管理83十三、财务评价85(一) 财务评价依据85(二)营业收入、营业税金和附加估算85(三) 总成本及经营成本估算86(四) 财务效益分析86(五) 不确定性分析88(六)财务评价结论91十四、社会评价92(一)社会效益分析92(二)未来发展潜力93十五、风险分析96(一)政策风险控制96(二)投资风险控制96(三)经营风险控制96(四)管理风险控制97(五)行业风险控制98(六)市场风险控制99(七)资金运用和管理的风险控制99(八)自然风险控制99十六、研究结论与建议101(一)结论101(二)建议103附 录一、附表二、附图

4、三、附件 *市看守所迁建项目可行性研究报告目 录第一章 概述3第二章 项目建设单位7一、建设单位:7二、建设单位简介7第三章 项目选址及建设条件8一、项目地理位置8二、 项目建设条件9第四章 项目建设方案12一、建筑设计指导思想与原则12二、拟建看守所设计容量估算13二、主要经济技术指标13三、项目功能分类14四、项目建设内容15五、总体规划方案18第五章 项目建设分析32一、项目建设的必要性32二、项目建设的可行性34第六章 物料消耗与供应36一、建筑材料36二、主要设备36三、物料供应37四、水、电用量37第七章 工程建设进度安排39一、项目组织机构39二、项目实施方式39三、施工项目管理

5、40四、项目建设实施进度计划41第八章 环境保护与节能43一、环境保护43二、建筑节能与节约用水设计45第九章 劳动安全、消防47一、安全设计采用的标准47二、.安全管理47三、安全消防49第十章 投资估算与财务评价50一、总投资估算50二、资金筹措52三、财务评价53第十一章 项目的招投标方案54一、概述54二、发包方式54三、招标组织形式55四、招标方式56五、招投标基本情况表58第十二章 综合评价61第一章 概述一、项目概况:1、项目名称项目名称:*市看守所迁建项目建设地点:AB公路(WX铁路)北、*村西北2、建设单位单位名称:*市公安局单位地址:*市*法定代表人:*3、建设规模占地面积

6、:*平方米(*亩)建筑面积:*平方米投资总额:人民币*万元设计关押容量:1000人计划工期:24个月4、项目建设背景*市看守所现址位于*区*路2号,始建于1981年,占地面积*亩(包括武警营房),于2003年进行过一次扩建,设计容量300人,随着形势的发展和变化以及*城市化建设进程的加快,该所在设计和建设方面已远远适应不了实际应用的需要,看守所硬件设施、现有规模、工作环境均不符合看守所建设标准、看守所建筑设计规范、看守所等级评定办法等相关规定的要求。为了从根本上解决以上问题,市公安局经过全、细致、慎重的调查研究和考察论证,按照公安部、建设部建标(2000)165号文看守所建筑设计规范,充分考虑

7、看守所建筑对地理位置和环境要求的特殊性,计划对*市看守所(包括治安拘留所、武警营房)实施整体搬迁建设,AB公路(WX铁路)北、*村西北建设设计关押容量1000人的大型现代化看守所(包括武警营房和拘留所)。本项目按照立足现实,适当超前的原则规划、建设。项目全面竣工交付使用后,一方面应解决目前*市看守所严重超负荷运转,在押人员的合法权益和人身安全难以保障的现实问题,另一方面应适应社会发展,满足未来若干年内打击刑事犯罪、维持社会安定、保障社会主义和谐社会建设的需要,同时,新建的监所病房还要解决看守所在押人员、服刑人员医疗、住院困难的矛盾。二、可行性研究报告编制依据:1、*市规划局审定设计方案通知书、

8、规划要点通知书;2、*市建设委员会“选字3704-20092237号”关建设项目选址意见书;3、*市国土资源局关于*市看守所拟用地审查意见;4、建设部看守所建设标准(建标2002245号文)5、建设部、公安部看守所建筑设计规范(建标2000165号文)6、公安部看守所等级评定办法(公通字200322号文)7、拘留所建设标准(报批稿)8、国务院办公厅转发中国人民武装警察部队的通知(国办发199714号文)9、建设项目经济评价方法与参数第三版10、国家有关设计规范和标准定额;11、国家颁布的其他有关法律、法规;12、本项目市政条件说明;13、其他有关材料。三、可行性研究工作的组织编制单位:山东*咨

9、询有限公司资格等级:丙级(资格证书编号:工咨丙*号)服务范围:编项目建议书、编可行性研究报告、项目申请报告、资金申请报告、工程监理。 单位负责人:*项目负责人:*成员及专业分工: * *:总论,项目背景及项目建设的必要性,项目选址及基本条件,基础设施配套,环境保护,节能,劳动安全卫生与消防等。 *、*:项目实施计划,投资估算及资金筹措,综合评价及结论等。三、可行性研究工作过程根据委托,我公司组织专家对*市看守所建设项目的相关情况进行了深入调查,了解及分析了相关资料,根据项目可行性研究报告编制要求及项目拟建地的地理、水文、气象、交通、工程材料、水电供应条件及相关技术规范要求,对项目建设的必要性、

10、建设条件、建设选址、建设规模、建设方案、投资估算等有关因素进行了充分研究与论证,并在此基础上完成了本项目可行性研究报告的编制工作。第二章 项目建设单位一、建设单位:单位名称:*市公安局注册地址:*市*区*路*号法定代表人:*二、建设单位简介*市公安局是*市人民政府负责治安工作的办事机构,主要职责是贯彻执行党中央、国务院和上级党委、政府关于公安工作的方针、政策和法律、法规、规章,围绕市委、市政府和上级公安机关的中心任务,担负着维护国家安全和确保社会治安大局稳定的重任,通过打击和预防犯罪,快速处置突发事件,服务经济社会发展,为*市的经济建设保驾护航。第三章 项目选址及建设条件一、项目地理位置1、建

11、设地点:AB公路(WX铁路)北、*村西北区域范围:原*砖厂位置。2、地理环境项目地址在AB公路(WX铁路)北侧、*村西北0.4km处,位于*市老城区和*区区之间,距离京福高速公路入口20km,距*老城区5km,周边地域开阔,避开城市人口密集区域,同时有通村公路连接项目地,交通十分便利。本项目拟建场地地势较平,属于低平丘陵平缓坡地,附近无高层建筑物、繁华商业区、距离居民稠密区以及外事活动场所较远,项目建设不会对城市居民生活造成不良影响,且项目建设不占用耕地,本项目选址于此比较合理。3、场址土地权属类别及占地面积项目所在地土地原为废弃砖厂,属于建设用地,不占用耕地。本项目占地面积*M2米,总建筑面

12、积* M2,道路占地* M2,绿化面积* M2。通过对项目建设规模,主要建筑物、构筑物组成的论证分析,所选场址面积能够满足项目建设的需求。4、规划总平面及选址项目所在地现为废弃砖厂,地质条件稳定,交通便利,供水、排水、供电、煤气、暖气、通讯等城市公用设施均可就近解决。从市政和地质总体情况看,该项目区位优势明显,上下水、雨水、热力、通讯、电力等市政配套设施完备,供给量充足,交通便利,建设条件良好。本项目建筑物根据拟建看守所的工作环节和建筑功能,分为看守所(包括监区、行政办公区)、治安拘留所和武警营房区,总平面布局力求做到功能明确,联系方便。武警营房区布置在看守所和治安拘留所中间。武警营房西部为看

13、守所,东临为治安拘留所。并在各自院内设置绿地和停车场,南部大门外修建机动车道与AB公路相连,同时在监区内设置环形的消防车通道,以满足消防安全的需要。二、 项目建设条件1、自然与气候条件项目所在地*市*区区地处北温带,属暖温带季风大陆性气候,是我国南北气候过渡带,四季分明,冬季盛行偏北风,气候寒冷干燥;春季偏南风较多;夏季天气炎热,湿润多雨;秋季气温明显下降,降水骤减,多秋高气爽天气。年均日照2005.1小时,历年平均气温14.5,。年平均降水日为70.5天(含降雪),平均降雪日数10天。气压平均为1011.8百帕。年平均风速2.1米/秒,主导风向为东南风,频率为12%。该地区自古以来就没有发生过大的自然灾害。2、地形地貌与地质条件项目所在地现为空地,根据岩土工程勘察报告显示,所选场址地貌属于山前坡地,场地区域内及其附近地区地层较好,持力层分布较均匀,有足够的地质承载力,无不良地质作用,场地地层稳定,能够满足供电生产调度中心大楼的建设要求,适宜本项目建设。根据环境区域水系地质资料和附近工程水样分析,地下水位低于地下室和地下管网的深度,防洪标准能达到50年一遇。地下水质良好,对钢筋砼无侵蚀性,能够满足项目建设的需要。3、城市规

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