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1、第一章 总论南汇区二OO八年老港镇200亩蔬果产加销体系（新建项目）可行性调研报告上海爽快农产品专业合作社50第一章总论.项目概要.项目单位基本情况.概况项目单位名称：上海爽快农产品专业合作社上海爽快农产品专业合作社成立于2008年，注册资金为100万元，由季金弟、薛正刚、吴海宏、顾永标、周宝明等五人共同出资组建，季金弟同志为合作社法定代表人。合作社位于上海市南汇区老港镇，区域占地总面积为200亩，项目分二期完成，第一期为70亩，设想于2008年10月正式投入使用，第二期为130亩，2009年1月开工建设，整个项目将于2009年底全面竣工。上海爽快农产品专业合作社的主营业务为蔬果农产品的种植、
2、加工及销售，合作社组建的目的是为学校、企事业等单位食堂以及饭店、大型超市提供标准化的农产品系列配送。目前，合作社已与南汇区教育局学校食堂餐饮委托管理的定点单位上海金爽餐饮有限公司、浦东国际机场、洋山深水港等多家单位建立了良好的合作意向，并正在向浦东周边地区的市场作进一步调研和扩展。合作社现有人员105人，通过引进、合作、招聘等多种形式，拥有大专及以上学历的人员6人，各类专业技术人员30人。食品安全人命关天，事关党和政府的民心工程，且市场对农产品的需求正在向标准化推进，因此，合作社已形成了一套从采购、种植、加工到配送全工程、专人监控的管理机制，建立和健全了卫生保障、质量控制、价格维护等一系列的管
3、理制度。合作社采用公司化的管理运行模式，以基地+社员为组织形式，设立种植基地、加工包装中心、直达配送站，以创品牌为市场抓手，以核心基地为基础，以科技创新为突破口，以服务百姓为宗旨。为了进一步扩大合作社的品牌效应，建立从田头到餐桌的一条龙食品安全保障体系，有效解决政府部门“统不了”、“包不了”、“办不了”的实际情况，从而进一步体现以市场为导向，全面提高市场竞争力和抗风险能力，切实保障农业增效、农民增收，达到以科技支撑的目的，培育新品种，开发种植新技术，全面改善蔬菜和瓜果的质量，实现现代种植业的可持续发展，为此设想建设上海爽快农产品专业合作社蔬果产加销体系。1.1.1.2技术支持区农委对本项目的建
4、设予以高度重视指定专人协调和监管；上海交通大学农业与生物学院作为合作社的技术依托单位，组建教学实验基地；上海交通大学农业与生物学院办学历史悠久，学院始终瞄准国际未来农业与新生命科学发展趋势，以国际一流综合型大学现在农科发展框架为目标，参照国家和上海“十一五”科技发展总体规划和现代农业生物技术未来发展对人才的需求，通过体制创新与学科多维交叉，创出了一流综合性大学建设现代农科的新途径，完成了由教学研究向研究型办学的转变，以生物技术、生态农业和食品安全为主攻方向，是一所培养中国现代农业高水平精英人才的农科院校，为地方经济的发展作出了巨大的贡献，创造了巨大的经济效益和社会效益。聘请上海交通大学农业与生
5、物学院蔡润教授担任合作社的种植顾问；蔡润教授是植物遗传育种学科梯队的带头人，1998年获教育部回国留学基金奖励，1999年进入国家万人计划，2000年获教育部骨干教师资金奖励，2000年获上海市优秀回国人员成果奖，2001年获上海市育才奖。在科研上，构建了黄瓜较饱和的分子标记遗传图谱，并对主要农业性状进行了基因定位和QTL定位（国内首次发表）；建立了黄瓜单倍体诱导体系，培育出适应温室栽培的创新性单性结实黄瓜品种4个，其中2个通过审定并获得农业部品种保护公示。另外2个品种也通过鉴定，在全国大部分省市推广种植。2002年温室栽培黄瓜优良品种（组合）的选育项目获上海市科技进步三等奖。由近三十多年种植
6、蔬菜和瓜果的本地有经验的农民为领头人，由市农科院资深专家、区镇专业技术人员的指导、协助和支持；合作社全体人员和当地农民对本项目的建设也给予了大力的支持，全力以赴、献计献策，为本项目的实施创造了良好的发展条件。1.1.1.3法人代表基本情况项目法人代表：季金弟 年龄46岁， 大专学历。 长期以来季金弟在合作社农产品的种植、加工、销售等方面积累了宝贵的经验，并将经验通过公司市场化的运作，为合作社农产品的标准化配送打下了良好的基础。合作社的创办解决了一部分富余劳动力的就业问题，也解决了部分农民的正常生活，季金弟同志无破产、银行欠资经历，有诚信，具有良好的口碑和信誉。1.1.2项目建设条件项目基地紧接
7、沪南公路和大治河，南临深水港，西靠A30，距离浦东国际机场10多公里，水陆空交通运输相当便捷。地理位置优越，自然资源丰富，周边环境无污染，充分利用了大治河旁得天独厚的生态条件，土壤肥沃、气候适宜。在技术上，由近30多年种植蔬菜和瓜果经验的本地农民领头人，由市农科院资深专家和上海交通大学农业与生物学院教授的指导，由区、镇专业技术人员提供协助和支持。项目建设单位上海爽快农产品专业合作社在“基地建设”、“半成品加工”和“产品销售”等方面积累了许多成功的经验，形成了一整套基地运作的思路和经营理念，培育了一批爱岗敬业的农业技术人员和营销队伍，为本项目的建设和建设后的经营管理、拓展销售渠道提供了坚实的基础
8、条件。1.1.3项目建设方案项目名称：蔬、果产加销体系建设。项目生产基地位于老港镇大河村，项目生产区域面积200亩，合作社采用公司化管理的运行模式，以基地+社员为组织形式。目标是建立从田头到餐桌的一条龙食品安全保障体系。设立种植基地、加工包装中心、直达配送站，达到统一指导、统一管理、统一生产、统一加工、统一包装、统一品牌、统一销售、统一配送之目的。上海爽快农产品专业合作社是一家示范推广统一种植、基地加工、直达配送于一体的专业机构，并将优质、安全、无公害的理念引入产加销全过程。合作社已与多家科研单位建立了良好的合作关系，具有强大的科研攻关力量，并正准备与上海骥凌农产品种植合作社有限公司携手发展，
9、实现强强联手、取长补短。项目的建设可以提供南汇蔬、果农产品的档次，从而达到农业增效、农民增收的目的，同时也为上海爽快农产品专业合作社的可持续发展提供了有力的支撑。合作社成立蔬、果产加销体系项目建设领导小组和工作小组，总经理任项目领导小组组长，全体人员分工明确，职责清晰，责任到人。实施计划： 2007年10月12月：完成项目的规划申报；2008年12月：项目调研论证审批阶段；整个项目分二期工程完成；第一期工程： 2008年1月9月：农田基础设施和加工基地建设； 2008年10月：项目总结、项目鉴定；第二期工程：2009年111月：农田基础设施和加工基地建设；2009年12月：项目总结、项目鉴定。
10、.4资金来源资金来源：自筹、政府补贴。.2 可行性研究报告编制依据国务院关于深化改革加强基层农业技术推广体系建设的意见国发200630号国务院关于加强农业社会化服务体系建设的通知国发199159号中共中央国务院关于切实加强农业基础建设进一步促进农业发展农民增收的若干意见民以食为天，蔬菜和瓜果是人类社会生存、生活的必需品，且南汇又是上海菜篮子工程的重要基地，近几年来，通过农博会、展览会等多种形式，南汇的部分蔬、果系列已面向全国、走向世界，因此南汇的蔬、果市场需求巨大。本项目的实施既可向社会提供大量优质、安全、标准的蔬菜和瓜果，又可向人们提供休闲、观光、娱乐的场所，同时还有利于推动和促进再就业工程
11、。通过本项目建设，实现了农业标准和集约化生产，有利于节水、节肥、节能，减少了农药对环境的污染，具有较强的环保和生态意义。本项目通过实施标准化生产、品牌化战略、集约化管理，可保正蔬、果产品的安全卫生，提高蔬果产品的质量，提升蔬果产品的档次，通过提高亩产出品率，减少环节成本，有效利用资源等措施，每亩产值约可增加1200元左右，从而达到“扶一方企业，兴一方产业，活一方经济，富一方百姓”的目的。.3 综合评价本项目提出了标准化生产，品牌化经营的总体思路，坚持以“建好基地、服务百姓、搞活经济”为宗旨，注重保持农业生态环境和蔬菜、瓜果种植业的持续发展，实施蔬菜和瓜果种植业的集约化管理、标准化生产，对进一步
12、提高合作社的蔬、果产品质量，提升合作社的蔬、果产品品牌知名度，促进农业增效、农民增收具有积极的推动作用。项目基地的建设充分利用了大治河旁得天独厚的生态条件，加速品种优化、技术创新以及新技术推广，进行标准化生产、集约化生产，改进蔬果质量、加工包装、贮藏和运输等条件，有利于推进合作社蔬、果种植业的产业化发展进程，进一步拓展市场渠道，从而促进我区蔬菜和瓜果种植产业的发展。项目实施后将改变蔬菜和瓜果分散种植的不足，使各种资源得到更加有效的配置，劳动生产力将有明显的提高，环节成本的浪费得到有效的控制，亩产值可增加1200元左右，不仅能带动合作社的可持续发展，还能带动周边其他地区的蔬、果种植业实施标准化生
13、产，切实保障农业增效、农民增收。总之，本项目方案设计合理，项目目标明确，实施内容翔实，组织体系完善，预算科学合理，项目整体上具备充分可行性，实施单位具备各方面良好的条件，可确保项目的顺利完成。第二章背景及必要性2. 项目建设背景建设新农村的需要时代的呼唤；使蔬、果产加销体系成为具有活力的产业之一；市场需求的需要；企业自身可持续发展的需要。党的十六大以来，新一届中央领导集体坚持把搞好“农业、农村、农民”（三农）工作作为全党工作的重中之重，并不断加以深化，2003年中央农村工作会议，确立了“多予、少取、放活”的农村工作方针，2004年中央一号文件下发了中共中央国务院关于促进农民增加收入若干政策的意
14、见，以促进农民增加收入为主题，专门下发一个中央文件是我国改革开发以来的第一次，也是新中国成立以来的第一次。作为种植业历史悠久的南汇区，在改革开发三十多年来，我区的农业结构和农村经济发展取得了一定的成绩，农村经济结构调整迈出了新的步伐，但是，农业、农村、农民工作仍然存在不少问题，具体表现为，农业结构调整步伐不快，农业产业化经营水平不高，农业龙头企业少等，导致农民收入增长缓慢。为抓住重要战略机遇，实现全面建设小康社会的战略目标，必须加大农业结构调整和农业产业化发展的步伐，采取各种措施，提高农业生产水平，为农业增效和农民增收服务，这对构建和谐社会有着特别重要的意义。蔬菜和瓜果种植业是现代农业的重要组
15、成部分，建设蔬果产加销体系，有利于推进农业结构调整，是实现农业增效和农民增收的重要途径，也是建设社会主义新农村、改善人们膳食结构和提高国民身体素质的重要内容，大力发展现代蔬果种植业，加快现代农业的产业化进程，有利于促进合作社的蔬果生产向技术型、高效型和环境友好型转变，有利于提高农产品的质量，更好的满足人民生活的需要。 2.2 项目建设的必要性调整农业结构和农村经济结构，促进农业产业化经营；符合农业科技发展方向，有利于提高农业科技含量；有利于解决农村富余劳动力，提高农民收入；培育蔬、果产加销龙头企业，提高产品的市场竞争力。 同其他农业一样，随着农药、化肥等现代技术的应用和推广，蔬菜和瓜果种植业得到了很大的发展，但是，由于在生产上投入了大量的高能物质，也带来了一系列的问题，一方面冲击了农田的生态系统，破坏了这个系统中的物质循环和能量流动，另一方面加大了农田生态环境的污染和浪费，产品质量严重下降，另外，随着人民生活水平的不断提高，人们保健意识的不断增强，健康、安全的食品成为人们追求的热点，近几年来，各种农药残留和食品卫生引发的病症连连发生，使人们更加关注食品的安全性。 蔬果产加销体系的建设，解决了以往蔬菜和瓜果分散种植上存在的不足，实行
