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1、目 录第一章 总论11.1项目概况11.2可研报告编制依据41.3项目投资估算及筹措方式51.4研究结论51.5主要技术经济指标7第二章 项目建设背景及必要性82.1项目背景82.2项目建设的必要性9第三章市场分析123.1行业的现状123.2行业发展策略13第四章 场址选择与建设条件154.1选址原则154.2 选址条件154.3 选址方案16第五章 建设规模与建设方案185.1项目建设的指导思想185.2项目建设的原则185.3项目建设内容185.4设备购置方案195.5给排水方案205.6电气215.7防雷接地235.8通讯和网络23第六章 环境保护、节能与绿化256.1执行的环保标准和
2、设计规范256.2施工期环境影响简要分析266.3运营过程中主要污染物分析286.4主要环境污染防治措施296.5 节能326.6绿化34第七章 劳动安全和消防367.1劳动安全367.2消防设计37第八章 组织机构和劳动定员398.1组织机构398.2劳动定员39第九章 项目实施进度429.1建设工期429.2实施进度42第十章 投资估算与资金筹措4610.1投资估算4610.2资金筹措43第十一章 财务评价4811.1财务评价依据及范围4811.2基础数据及参数选取4811.3财务效益与费用估算4811.4财务分析5111.5不确定性分析5211.6财务评价结论53第十二章 结论及建议54
3、龙凤工业园区永宁河一号大桥 工程可行性研究报告(初稿)第一章 概 述1.1 项目背景1.1.1 叙永县“十二五”期间的发展目标经济实现跨越发展。实现经济总量年均增长13%以上，GDP总量达96.25亿元以上，人均GDP超过14865元，产业结构进一步优化，工业化水平逐步提升，到2015年，三次产业结构实现比例调整18:52:30。产业发展再上新台阶。继续加快发展“5+3+3”三大支柱产业，即“以能源、化工、建材、造纸、农副产品加工业”为主导的五大优势工业，坚持以畜牧、烤烟、林竹作为农业的三大主导产业，规模化、产业化、品牌化更加明显。到2015年规模以上工业企业增加值超过46.5亿元。川南交通枢
4、纽拓展滇黔的桥头堡作用凸现。结合321国道（大纳路）、叙威公路、隆叙铁路、叙镇路、川黔高速路的建设，加快建成包括城市交通干道路网、城乡交通干道路网，实现公路、铁路等多种不同运输形式的有效衔接，加快物流中心建设，提高物流集疏运能力，实现物流中心的集约功能。1.1.2 区域经济一体化发展的新态势，面临新的发展机遇成渝全国统筹城乡综合配套改革试验区的建立使成都和重庆在未来5年的密切合作，将使成渝地区成为能与长三角、珠三角、京津唐相媲美的中国第四大城市集群。成渝经济区四川 “一极一轴一区块”的加快建设，使泸州市成为川渝经济合作的“桥头堡”，将使包括叙永县在内的这一地区获得空前的历史发展机遇。1.1.3
5、 叙永资源综合利用经济园区的设立叙永县矿产资源和林竹、烤烟资源丰富，拥有煤、硫、铁为主的20多种矿产资源，其中，煤炭已探明地质储量达16.4亿吨，可采储量为9.8亿吨，古叙煤田是四川省唯一批准大规模开采的优质无烟煤矿区；硫铁矿地质储量15.5亿吨，矿层稳定，易开采；石英砂矿地质储7.5亿吨，易于露天开采，是川南极少有的优质石英砂资源。为更好地开发利用叙永优势资源，促进相关产业快速延伸发展，实现川南城市优势互补、良性互动、市、县协调发展、共同繁荣的宏伟目标，泸州市及叙永县政府确定在叙永县设立叙永资源综合利用经济园区，由“一园两区”组成，即龙凤矿产资源综合利用园、江门农产品加工集中区、震东建材工业
6、集中区组成。1.1.4 推进“四个四”发展战略，承接东部产业转移叙永县资源综合利用经济园区，是泸州市委、市政府为承接产业转移和国务院中西部地区承接产业转移的指导意见加快工业经济发展及中央实施新一轮西部大开发战略、县委确立的“三五三”发展战略而决定建设的资源综合利用性经济园区，主要承载煤、硫化工，建材及农产品加工产品项目。按照泸州市委、市政府的“四个四”发展战略，叙永县举全县之力、集全县之智，强力推进园区建设，打造川南地区承接东部产业转移的能源、建材、煤硫化工及农产品加工生产基地。1.1.5 叙永县资源综合利用经济园区龙凤矿产资源综合利用园控制性详细规划的编制为充分发挥区位优势，尽快形成优势产业
7、集群，实现叙永县政府将园区建设成由单一的煤化工基地向复合型现代产业园区转型，促进叙永县经济社会的全面发展，特编制叙永县资源综合利用经济园区龙凤矿产资源综合利用园控制性详细规划。以此作为工业园区建设和管理的依据，科学、合理、有序地引导资源综合利用经济园的建设，以指导园区的高起点、高标准、跨越式发展 。1.2 编制依据龙凤工业园区永宁河一号大桥可行性研究报告编制依据有：1、中华人民共和国城乡规划法（2007.10.）2、城市规划编制办法（2006.4.）3、城市用地分类与规划建设用地标准（GBJ137-90）4、叙永县城市总体规划（1996）5、叙永县城市近期建设规划（2005）6、叙永县土地利用
8、总体规划7、泸州市 “十二五”发展规划纲要（初稿）8、叙永县“十二五”发展规划纲要（初稿）9、四川叙永资源综合利用经济园区产业发展规划（2010）10、工业项目建设用地控制指标（试行）国土资发2004232号文11、四川省加快工业园区发展指导意见12、叙永县资源综合利用经济园区龙凤矿产资源综合利用园控制性详细规划13、甲方提供的园区范围地形图及其它相关资料。1.3 主要研究结论1.3.1 项目概况1.3.1.1 项目名称：龙凤工业园区永宁河一号大桥1.3.1.2 建设内容龙凤工业园区永宁河一号大桥建设内容包括：桥梁下部结构、上部结构、桥梁附属设施及桥面排水。1.3.1.3 项目业主：四川省叙永
9、县人民政府。编制单位：湖南省公路设计有限公司。1.3.1.4 研究内容（1）园区内社会经济现状和发展。（2）园区内公路现状和发展规划。（3）进行社会经济和交通运输调查，分析研究地区经济发展趋势及交通量资料整理分析，推算交通量发展预测。（4）龙凤工业园区永宁河一号大桥建设必要性分析。（5）工程建设规模及技术标准论证。（6）桥位及桥型方案比较与选择。（7）工程概况及环境影响评价。（8）工程量测算、投资估算及资金筹措方案。（9）工程建设实施方案。（10）项目经济评价，项目建设经济可行性论证。1.3.2 技术标准主要技术指标表1工程项目永宁河一号大桥2道路等级一级3行车道宽度（m）43.5m5人行横道
10、宽度（m）22.5m6平曲线半径（m）07纵坡2%8桥梁宽度（m）209桥梁设计荷载公路I级10大、中桥设计洪水频率1/10011路面结构型式沥青混凝土路面12抗震设防烈度VI度1.3.3 建设方案及建设规模经分析比较，推荐方案为上游桥位方案：桥梁与国道G321现有道路相连，且可与东、西岸直接连接，往返行车距离较短，时间少，交通组织较合理，运营管理方便，尤其能对东西两岸的建设和建成后的交通运输直接发挥作用。永宁河一号大桥桥位位于叙永县小月坝附近，全桥总长220m。项目建设完成后于国道G321相连，并连通龙凤工业园东西片区。1.3.4 经济评价根据上述国民经济评价及分析，可得出如下评价结论：本项
11、目内部收益率为11.95%，高于8.0%的社会折现率，在8.0%的社会折现率基础上，项目的经济净现值为12613万元，动态投资回收期为17.12年，经济效益费用比为1.63，说明项目国民经济评价指标较好，项目对国民经济的贡献率较大。项目在成本增加20%和效益减少20%的情况下，本项目内部收益率仍大于8%，说明本项目具有很强的抗风险能力。经济评价表明，建设实施本项目是可行的。1.3.5 问题及建议1、下一阶段应按照叙永县城市总体规划（修编稿）布局，进一步研究、细化工程建设方案，确保路线走向能切实解决过境交通扰民问题和满足叙永县未来城市发展的要求，尽可能与城市规划道路的走向相协调。2、工程建设阶段
12、应进一步结合叙永县城市总体规划的布局，将本项目与叙永县的城市发展一并考虑，兼顾市政道路功能，一并实施道路管网、路灯照明设施和景观绿化等。3、本项目经过居民聚集区、变电站等其他建筑物时，路线布设已考虑尽可能的减少拆迁，但由于受到地形复杂、地物密度大等其他因素的制约，拆迁房屋等建筑物数量仍然较大。建议有关部门提早制定相应政策，加大宣传，积极引导，确保本项目顺利实施。4、本项目推荐方案途经区域局部地段为农田、鱼塘，可能存在软基并导致公路路基沉降等病害发生，下阶段应做好地质勘察工作，并在详细分析论证的基础上进行优化设计。5、本项目建设资金的筹措和落实是本项目建设的关键，建议建设单位尽快落实资金筹集渠道
13、，以利工程的顺利实施。第二章 现状评价及建设必要性分析2.1 现状概况2.1.1 区位关系分析叙永县位于四川盆地南缘,云贵高原北端,地处川、滇、黔三省结合部，长江上游与赤水河中、上游之间。历为边陲重镇、商旅孔道、革命老区、巴蜀名城，素有“川南门户”的誉称。县境毗邻地域：东面与四川古蔺县、南面与贵州毕节县、西南与四川兴文县、北面与四川纳溪县等地毗邻。东北面与四川叙永县、贵州赤水县，东南面与四川古蔺县，西南面与云南镇雄县、威信县，西北面与四川兴文县等地接连。地跨东经10503至10540，北纬2742至2831。东西宽54.3公里，南北长94.9公里，幅员面积2976.8平方公里。叙永县是川南通往
14、云贵两省的交通枢纽，国道川云东路321线纵贯全境，大纳公路连接贵州，是四川陆路南下出海唯一最近通道。北与泸州市相距108公里，南接古蔺60公里。川黔高速公路叙永段将于2011年建成通车，2012年完成纳黔段全线建设。川黔高速公路向北通过隆纳高速公路与成渝、内宜以及与宜泸渝高速等高速公路相连，向南与毕节至六盘水高速公路、毕节至贵阳高速公路相接，并与即将建设的成渝环线宜宾-泸州川渝界高速公路交叉互通。是我省最重要的省际干线公路通道之一，同时也是四川经贵州通往沿海口岸最便捷的出海通道之一。隆黄铁路将于今年底开工建设。隆黄铁路北起四川隆昌，南到贵州黄桶，横穿四川叙永、古蔺，贵州织金、纳雍、大方、黔西、毕节、安顺等资源富集区，全长497.4公里。这一铁路建成后，将贯通成渝铁路和贵昆铁路，形成西南地区大宗货物出海的又一重要南下通道。处于三省交界的叙永的交通优势将得到真正体现。2.1.2 规划区位置及范围叙永资源综合利用经济园区龙凤矿产资源综合利用园，位于叙永县龙凤乡。龙凤乡位于叙永县城以北5公里，是省级文明乡镇，市级小城镇建设试点镇。龙凤乡东与水尾镇相连接，南与合乐乡、叙永县接壤，西与兴文县大河苗族乡、万寿镇相连，北与兴隆乡、天池镇相邻。用地涉及涉及五个行政村，其中包括头塘村、文村村、凤林村、双桥村、凤池村。321国道和隆（隆昌）黄（黄桶）铁路从中穿越，东侧紧邻川黔高速公路，交通区位条件
