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1、HSE 治理体系推开工作方案为了深入贯彻落实油田公司、采油厂2023 年安康安全环保工作打算，进一步加强HSE 治理体系建设，提升员工HSE 素养，依据油田公司HSE 治理体系工作的相关要求，结合采油厂HSE 治理体系运行现状，制定 HSE 治理体系推开工作方案以下简称“HSE 推动方案”。一、工作思路以集团公司、油田公司HSE 治理体系建设总体推动思路为指导思想，以推动“有感领导、直线责任和属地治理”为工作主线，依据“以点带面、阶梯进展、循序渐进、继承创”的工作原则，全面推动HSE 治理体系建设，进一步提高采油厂HSE 治理整体水平， 努力实现“零损害、零事故、零污染”的奋斗目标。二、时间安
2、排2023 年 4 月2023 年 12 月三、工作目标通过实施HSE 推动方案，促使采油厂HSE 治理工作实现“三个标准”和“一个提高”。即：标准HSE 治理。认真执行集团公司、油田公司HSE 治理标准，健全 HSE 绩效考核标准，严格监视治理，狠抓“点、线、面” 责任落实，实现生产经营各个环节HSE 治理工作的有序运行。标准生产作业现场。全面实施工艺安全治理、作业许可 1 治理、安全目视化治理等工作方法，标准生产作业现场和工艺设 备HSE 治理，提高本质化治理水平。标准员工行为习惯。严格落实集团公司HSE 治理原则、反违章禁令和采油厂安全工作禁令，实行行为安全观看与沟通、 工作循环分析、“
3、需求式”培训、“养成式”教育等有效手段，深入推动安全文化建设工作，进一步提升员工HSE 文化素养。提高采油厂HSE 整体治理水平，为实现全员自主治理奠定根底。四、工作安排一启动阶段2023 年 4 月1. 建立组织机构，制定 HSE 推动方案。组织成立体系推开工作领导小组，争论部署推开工作打算，组织首批推动单位采 油作业二区、采油作业三区、热注作业一区、热注作业二区、集 输大队制定实施方案。2. 对采油厂HSE 治理现状进展初始评估，为体系推开工作供给依据。3. 启动HSE 体系推开工作。4. 学习借鉴集团公司HSE 推动试点单位的工作阅历，完善采油厂整体推动措施。二宣教阶段2023 年 4
4、月-6 月由宣教工作组牵头，围绕HSE 体系推开工作开展各种形式的宣传教育活动，强化全员HSE 治理意识，努力实现由“领导重视”到“领导重实”的转变，由“全员参与”到“全员负责”的转变，由“岗位操作者”到“属地治理者”的转变。内容包括：1. 编制“HSE 体系推动宣教大纲”，分阶段、分层次制定宣教打算。2. 提炼形成具有欢采厂特色的安全核心理念。3. 组织召开“安全生产宣贯会议”，编印HSE 工作手册， 宣传油田公司、采油厂体系推动有关学问。4. 制作“HSE 体系推动电视宣传片”，设立“HSE 体系推动闻专栏”。5. 建设“HSE 体系推动专题网站”。6. 编印月度“HSE 体系推开工作简报
5、”。7. 筹建“采油厂安全文化教育培训基地”。8. 征集“欢欢、喜喜”HSE 形象代言。9. 举办“HSE 体系推动专题学问讲座”。10. 组织开展其它各种综合宣教活动。包括：制作HSE 文化宣传展板；在办公楼、矿区、公共场所设置文化标牌，张贴海报； 利用“职业病防治法宣传周”、“安全生产月”、“六五环境宣传日”等 活动时机，宣传HSE 体系推动学问等。三推动阶段2023 年 5 月-10 月1. 由制度转换工作组牵头，组织整合HSE 治理体系文件， 完成HSE 制度转换工作。内容包括：（1） 开展合规性评价。组织相关科室对HSE 法律、法规、标准、标准进展适用性和合规性评价。（2） 转换HS
6、E 规章制度。依据集团公司、油田公司HSE 治理标准，组织相关科室和单位对采油厂现行HSE 规章制度进展转换。（3） 组织完善科级单位、基层队、班组的“两书一表”。2. 强力推动“点、线、面”责任治理，促进HSE 观念转变。内容包括：（1） 在推动“有感领导”上，严格落实“三项举措”。一是深入推行“个人安全环保行动打算”，科级以上领导干部、安全治理人员每月制定和实施个人安全环保行动打算。二是深入推行“十项工作准则”。各级治理干部、领导干部必需将“十项工作准则”作为践行“有感领导”的考核标准，认真贯彻执行。三是深入推行“安全观看与沟通”。各级领导干部要认真学习、娴熟把握安全观看与沟通工 作方法，
7、与联系点活动相结合，融入到实际工作中。（2） 在推动“直线责任”上，大力推广“热注作业一区对接治理法”。从横向、纵向上，理清各分委会、各部门、各级治理者、各 级操作人员的 HSE 职责和治理程序，实现作业区-基层队-班组、分委会-职能科室-基层职能部门的工作对接，提高各个环节的HSE 治理水平。（3） 在推动“属地治理”上，乐观创立“属地治理试点”。在采油、热注、集输、运输等单位创立1-2 个“厂级试点班站”。“试点班站”要以岗位为基点，以生产现场和施工现场为单元，以工作和活动范围为依据合理划分“属地区域”；设立“属地主管”，建立属地治理标识牌，明确属地职责、治理权限、工作范围和治理标准， 定
8、期对“属地主管”的工作业绩进展考核评比。每名“属地主管”要严格履行属地治理责任，娴熟进展“属地描述”，并对区域内的设备设 施、工作人员、承包商和施工作业活动的安全环保负责。3. 推行HSE 制度标准，改进HSE 治理工作。内容包括：（1） 实施工艺安全治理。由工艺安全工作组牵头，编写工艺 危害分析的标准模板和工作指南，开展工作前安全分析、启动前安全检查、工作循环分析、危急和可操作性争论分析，提高工艺安全治理水平。（2） 标准作业许可治理。落实集团公司、油田公司工业动火、临时用电、进入有限空间、吊装作业、高处作业、挖掘作业等作业许可标准，完善采油厂作业许可治理制度，实行“直线”监管。（3） 实施
9、安全目视化治理。由安全监察科牵头编制愉快岭 采油厂安全目视化治理规定，从人员、设备设施、工具以及生产作业场所等方面入手，标准生产现场安全警示色、安全标牌的应用，对关键生产装置、阀门、电气设施开关、作业施工现场等实行上锁挂牌治理。（4） 加强承包商治理。由制度转换工作组牵头，完善承包商HSE 治理方法，对相对固定的承包商进展HSE 业绩审核，实行定级治理，削减外来风险。4. 由教育培训工作组牵头，改进教育培训工作，促进 HSE素养提升。（1） 建立岗位员工培训矩阵表，实行“需求式”培训。各单位要以满足岗位HSE 技能需求，满足员工学习意愿为动身点，编制“培训需求矩阵表”矩阵表以岗位应知应会的技能
10、学问为主，可以包括但不局限于操作规程、岗位危害因素、巡回检查标准、应急措施、安全常识，认真分析培训需求，有针对性地开展HSE 培训工作。（2） 分级组织治理干部HSE 培训。对科级以上领导干部重点培训HSE 治理原则、集团公司和油田公司推行的HSE 治理标准、先进理念和工作方法、危害因素辨识和风险评价方法等；对班组长以上干部重点培训HSE 规章制度、“两书一表”、HSE 检查标准、危害因素辨识方法；对 HSE 内审员重点培训HSE 治理学问、审核方法、审核标准、工艺技术标准。（3） 组建两级培训师队伍。制定愉快岭采油厂HSE 培训师治理方法，完善培训师的选用、审核、培训、晋级程序，分系统 组建
11、厂、区两级培训师队伍，实行专业化培训。（4） 开发 HSE 培训课件。依据推开工作需要，组织治理人员、技术骨干编写相关的HSE 培训课件；推广热注系统多媒体教学软件，组织开发采油、集输系统的多媒体教学课件；建立HSE 学问题库，完善网络答题考试系统。5. 完善HSE 考核方法，提升绩效治理水平。（1） 由安全监察科牵头，完善隐患责任追究、ABCD 升级进档、风险系数考核等HSE 绩效考核方法，将过程性指标、拒绝性指标和结果性指标融入HSE 绩效考核中。（2） 由制度转换工作组牵头，制定愉快岭采油厂员工绩效 考核安排方法，将 HSE 绩效纳入采油厂整体绩效考核之中。四审核评估阶段2023 年 11 月12 月1由治理者代表组织HSE 审核组，每季度对各单位进展HSE 审核，分析体系推动过程中存在的问题和缺乏，确保持续改进。 2聘请专家对采油厂和首批推动单位进展HSE 审核，对体系推开工作进展评估指导。
