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1、机械科学研研究院（集集团）战战略规划划报告第第三部分集团行业服服务体系系战略定定位分析析报告2004年年8月目 录录第一章行行业服务务体系现现状与存存在问题题分析11.1.机械院院各二级级单位均均具有较较高的行行业地位位11.2.行业组组织目前前存在的的问题是是力量分分散，效效能较低低4第二章行行业服务务外部市市场分析析62.1.政策类类行业服服务标准72.2.技术类类行业服服务技术服服务与咨咨询72.3.管理类类技术服服务认证152.3.11.ISOO90000质量量管理体体系认证证162.3.22.ISOO140000环环境管理理体系认认证182.3.33.市场容容量/分布202.3.44
2、.市场准准入232.4.未来行行业服务务的发展展趋势24第三章行行业服务务体系战战略定位位25第四章行行业服务务运作模模式设计计304.1.行业服服务运作作模式研研究314.1.11.研究所所模式314.1.22.协会模模式314.1.33.生产力力促进中中心模式式314.2.机械院院行业服服务运作作模式选选择与设设计31第五章行行业服务务运作模模式实施施步骤33第一章 行业服务体体系现状状与存在在问题分分析1.1. 机械院各二二级单位位均具有有较高的的行业地地位机械院各二二级单位位在相应应的专业业行业内内具有较较高的行行业地位位，如图图1-11所示。图1-1：机械院院各二级级单位行行业地位位
3、评价数据来源：机械院院访谈长期的积累累，使得得机械院院及其下下属二级级单位拥拥有了丰丰富的行行业资源源，如图图1-22所示。图1-2：机械院院行业资资源一览览资料来源：机械院院及其各各二级单单位的官官方网站站并且通过多多年来的的积累，机械院已经通过协会等行业组织建立了一批宝贵的企业网络资源，如表1-1所示。表1-1：机械院院行业协协会及网络资资源一览览表序号协会名称会员情况1中国机械工工业标准准化技术术协会2中国机械工工业安全全卫生协协会3中国机电一一体化技技术应用用协会注册会员7700家家4中国热处理理行业协协会注册会员5500家家5中国模具工工业协会会会员单位115000家6中国焊接协协会
4、焊接行业9910家家7中国表面工工程协会会单位会员113633家 地方会会员477个 个人会会员800个8中国计量协协会机械械计量分分会机械行业1120多多家会员员9中国包装技技术协会会机械工工业包装装技术分分会运输包装2200多多家会员员单位10中国机械工工业勘察察设计协协会技术术管理工工作委员员会设计质量会会员单位位20家资料来源：机械院院及其各各二级单单位的官官方网站站各类行业组组织通过过不同的的形式向向机械行行业内的的企业提提供着各各种不同同层次的的服务，如如表1-3所示。表1-2：机械院院行业服服务业务务一览资料来源：机械院院及其各各二级单单位访谈谈和官方方网站以自动化所所为例，全国
5、工业自动化系统与集成标准化技术委员会主要的职责是为政府服务，如表1-3所示。成立于1979年的中国机械工程学会机械工业自动化分会是中国机械工程学会所属工业自动化专业学会，如表1-4所示。中国机电一体化技术应用协会如表1-5所示。表1-3：自动化化所全国国工业自自动化系系统与集集成标准准化技术术委员会会职责政府服务/职能行业内企业业服务职职能* 跟踪国国际标准准的发展展趋势，向向国家有有关部门门提出本本专业标标准化工工作的方方针、政政策和技技术措施施的建议议* 国家家标准和和行业标标准的规规划和年年度计划划建议* 国家家标准和和行业标标准的制制订、修修订和审审查及复复审* 国际标标准化组组织IS
6、SO/TTC1884的技技术业务务归口工工作* 对已颁颁布的标标准和实实施情况况进行调调查和分分析并作作出报告告* 国内内外标准准和资料料的收集集、保管管、翻译译、汇编编及建档档工作* 向国国务院标标准化行行政主管管部门和和有关行行政部门门提出本本专业标标准化成成果奖励励项目和和先进集集体或个个人奖励励的建议议等* 负责组组织制订订本专业业标准体体系* 受有关关政府和和企业委委托，承承担本专专业地方方标准、企企业标准准的制订订、审查查和咨询询等技术术服务工工作* 负责组组织本专专业国家家标准和和行业标标准的宣宣讲、解解释工作作在产品品质量监监督检验验、认证证和评价价或认可可及实施施强制性性标准
7、认认定工作作* 在机机电产品品型号管管理工作作中，承承担归口口专业产产品的型型号的注注册管理理业务表1-4：自动化化所中国国机械工工程学会会机械工工业自动动化分会会职责政府服务/职能行业内企业业服务职职能* 为政府府部门编编制本专专业的行行业科技技发展规规划* 组织本本专业的的国际和和国内学学术交流流活动* 编辑辑出版本本专业学学术会议议文集、期期刊、丛丛书和手手册等* 采取多多种形式式，组织织本专业业的教育育培训和和科普工工作* 企业和和会员单单位提供供本专业业产品、市市场调研研、推广广、信息息服务等等技术咨咨询服务务表1-5：中国机机电一体体化技术术应用协协会政府服务/职能行业内企业业服务
8、职职能* 为政府府制定产产业政策策等重大大决策提提出预案案和建议议* 对领领域内技技术、经经济政策策等进行行研究，向向政府反反映企业业意见，提提出建议议* 协助助政府组组织制定定各类标标准，并并组织推推进标准准的贯彻彻实施* 参与与政府对对机电一一体化产产品生产产许可证证发放工工作* 组建行行业技术术和经济济信息网网络，开开展行业业统计工工作* 编译出出版机电电一体化化技术书书刊* 研究推推广企业业改革管管理的先先进经验验，提高高其竞争争力* 行业内内重大投投资、改改造、开开发项目目的先进进性、经经济性、可可行性研研究，为为工程项项目及招招标提供供推荐意意见* 分析行行业技术术经济指指标及发发
9、展态势势，提供供信息服服务* 收集和和反馈行行业产品品质量信信息，为为企业改改进产品品质量提提供诊断断、咨询询服务，协协助政府府搞好本本行业的的质量工工作* 组织领领域内的的国际合合作，举举办展览览，为企企业开拓拓市场创创造条件件* 组织织多层次次人员培培训，提提高行业业职工队队伍素质质1.2. 行业组织目目前存在在的问题题是力量分分散，效能较较低但除少数所所正在努努力尝试试联合办办公以提提高行业业服务的的效率外外，多数数行业组组织仍是是各自为为阵，如如图1-3所示示。图1-3：机械院院及二级级单位行行业资源源业务对对应图同时，过去去长期分分担国家家/政府府的行业业管理职职能而形形成的 “政府
10、作作风”，大大大影响了了各二级级所为行行业内企企业服务务的效能能和效率率，如图图1-44所示。图1-4：行业组组织与政政府、行行业企业业现状关关系图示同时，在计计划经济济和市场场经济两两种不同同体制下下建立起起来的各各种不同同类别的的行业组组织，在在行为方方式、收收入来源源的方面面亦存在在很大的的差异。图1-5：机械院院行业组织织市场能能力现状状图资料来源：机械院院及其各各二级单单位访谈谈第二章 行业服务外外部市场场分析行业服务是是一个宽宽泛的概概念，除除了先前前所说的的以技术术为主的的行业服服务以外外，还包包括以下下八大类类行业服服务，如如表2-1所示示。表2-1：行业服服务分类类行业服务种
11、种类行业服务内内容政策类为政府制定定行业法法规、政政策、标标准、战战略等提提供依据据技术类技术检测，技技术服务务，技术术咨询，技技术培训训等管理类战略咨询，管管理咨询询，质量量管理认认证等法律类提供知识产产权法、反反倾销法法等法律律咨询和和服务金融类财务、融资资咨询及及服务信息类市场、人才才、技术术信息的的提供及及服务综合类研讨、培训训及国际际交流等等服务其他类其他行业相相关服务务2.1. 政策类行业业服务标准准由图2-11可以看看出，作作为机械械院这样样转制后后的科研研院所，其其所承担担的各类类标准在在全部标标准中所所占的份份额已经经变得非非常小。图2-1：20003年最最新标准准指定单单位
12、分类类统计资料来源：20003年全全国科技技成果统统计概况况2.2. 技术类行业业服务技术术服务与与咨询技术合同有有四个种类类，它们们之间存存在着比比较明显显的区别别，其中中技术服服务和咨咨询是“四技”合同中中的两类类。如图图2-22和表22-2所所示。图2-2：技术合合同分类类表2-2：技术合合同分类类及定义义技术合同类类别定义技术开发合合同当事人之间间就新技技术、新新产品、新新工艺、新新材料、新新品种及及其系统统的研究究开发所所订立的的合同技术转让合合同当事人之间间就专利利权转让让、专利利申请权权转让、专专利实施施许可、技技术秘密密转让所所订立的的合同 技术咨询合合同一方当事人人（受托托方
13、）为为另一方方（委托托方）就就特定技技术项目目提供可可行性论论证、技技术预测测、专题题技术调调查、分分析评价价所订立立的合同同 技术服务合合同一方当事人人（受托托方）以以技术知知识为另另一方（委委托方）解解决特定定技术问问题所订订立的合合同 全国技术交交易市场场自19988年年以来呈呈快速上上升趋势势，如图图2-33所示。图2-3：19888-220033年全国国技术市市场总体体交易情情况资料来源：20003年全全国技术术市场年年度报告告市场中，各各主体的的交易额额均呈上上升趋势势，但220011年后，工工业企业业超过科科研机构构成为了了最大的的卖家，如如图2-4所示示。图2-4：19990-
14、220011年中国国技术市市场各买买家交易易额变化化折线图图资料来源：20003年全全国技术术市场年年度报告告从比例上看看，科研研机构在在技术合合同交易易总额中中所占的的比例呈呈逐年下下降趋势势，如图图2-55所示。图2-5：19990-220011年各交交易主体体份额比比较图资料来源：20003年全全国技术术市场年年度报告告从技术交易易的类型型上看，各各类技术术交易的的变化率率存在一一定的差差异，而而其中以以技术开开发近几几年来的的增长最最为迅速速，如图图2-66所示。图2-6：19990-220022年各类类技术交交易合同同总量折折线图资料来源：20003年全全国技术术市场年年度报告告其中技术咨咨询多年年来处于于7.55%的稳稳定比例例，而技技术服务务自19999年年出现下下降后，于于20002年开开始出现现缓慢上上升，如如图2-7所示示。图2-7：19990-220033年各类类技术交交易合同同份额对对比图资料来源：20003年全全国技术术市场年年度报告告配合我国999年后后国内规规模以上上工业企企业数量量变化（如如图2-8所示示），我我们发现现技术咨咨询与服服务之间间存在一一定的相相关关系系，如图图2-99所示。图2-8：19998-220011年中国国规模以以上企业业数量折折线
