陕西省工程造价咨询服务收费标准实用文档(实用文档，可以直接使用，可编辑 优秀版资料，欢迎下载）陕西省物价局 陕西省住房和城乡建设厅关于我省工程造价咨询服务收费标准有关问题的通知陕价行发〔2021〕88号来源：省物价局 日期：2021—8-26 行政事业收费处分享人民微博新浪微博腾讯微博各设区市物价局、住房和城乡建设局(规划局、建委、建设局），杨凌示范区发展改革局、规划建设局，韩城市物价局、住房和城乡建设局: 为贯彻落实党的十八届三中全会精神,按照国家和我省转变职能、简政放权的有关要求,根据国家发展改革委《关于放开部分建设项目服务收费标准有关问题的通知》（发改价格〔2021〕1573号）精神,结合我省实际，经研究，现就我省工程造价咨询服务收费标准有关问题通知如下： 一、对采用直接投资和资本金注入的政府投资项目，以及政府委托的工程造价咨询服务收费,继续执行政府指导价管理工程造价咨询单位可在规定的最高收费标准（见附件）范围内，根据实际情况下浮 二、对政府投资项目及政府委托服务以外的工程造价咨询服务收费，实行市场调节价.收费标准由工程造价咨询单位与委托方依据服务成本、服务质量和市场供求状况等协商确定,并严格执行国家明码标价的有关规定。
三、各级价格主管部门要强化市场价格监测,加强市场价格行为监管和反价格垄断执法，依法查处各类价格违法行为，维护正常的市场秩序，保障市场主体合法权益 四、各级建设主管部门要加强对工程造价咨询行业的监管，督促工程造价咨询单位严格按业务规程为委托方提供服务，不得强制服务，强行收费对未履行合同（协议）规定义务的工程造价咨询单位，按照《工程造价咨询企业管理办法》的相关规定进行查处 五、本通知自发文之日起执行工程造价咨询服务收费原有关规定与本通知不符的,一律以本通知为准 附件：陕西省执行政府指导价的工程造价咨询服务收费项目和标准 陕西省物价局 陕西省住房和城乡建设厅 2021年8月21日附件:陕西省执行政府指导价的工程造价咨询服务收费项目和标准（差额定率分档累进法）序号收费项目计费基数收费费率(‰）备注≤500万元501—1000万元1001-3000万元3001—5000万元5001—8000万元8001—10000万元＞10000万元1工程设计概算编制（审核)项目总投资1.51。
41.21.00.90.80.72编制工程量清单及计价工程造价483.3312.82.6233工程量清单计价（不含清单编制）工程造价2.01.8161.51.3104施工图预算编制工程造价3.2352.32.126 5预︵结︶算审核︵查︶（1)基本收费送审工程造价3.83.43.0242.22.0（2）效益收费核减（增）额5％6工程实施阶段全过程造价控制工程造价109876547工程造价纠纷鉴定鉴定标的额108886658竣工决算编制(审核)项目总投资2181.81.51.31.29单独计算钢筋或铁件钢筋、铁件量10元/吨说 明：1、单独“编制工程量清单”咨询服务按“2.编制工程量清单及计价"同档费率的60％计费2、预（结)算审核（查）效益收费由受益方支付.3、工程实施阶段全过程造价控制包括：工程量清单编制开始到工程结算的全部造价咨询服务业务.4、工程造价咨询服务收费额低于2000元时，按2000元收取5、差额定率分档累进法计算收费举例: 例如：某工程编制工程量清单及计价总造价6000万元,工程造价咨询服务收费额计算如下: 500×43‰=2.15万元；（1000-500)×3。
8‰=1.90万元；(3000—1000)×3.3‰=6.60万元； （5000—3000）×3.1‰=620万元；（6000—5000）×2.8‰=2.80万元合计收费：2.15+190+6.60+620+280=1965万元项目决策阶段影响工程造价的主要因素主要因素包括：建设规模、建设地区及建设地点（厂址）、技术方案、设备方案、工程方案、环境保护措施等1、建设规模也称项目成产规模，是指项目在其设定的正常生产运营年份可能达到的生产能力或者使用效益规模扩大所产生的效益不是无限的，它受到技术进步、管理水平、项目经济技术环境等多种因素的制约.（1）制约项目规模合理化的主要因素包括市场因素、技术因素以及环境因素等.1）市场因素，是确定建设规模需考虑的首要因素①市场需求状况是确定项目生产规模的前提通过对产品市场需求的科学分析与预测，在准确把握市场需求状况、及时了解竞争对手情况的寄出上，最终确定项目的最佳生产规模.一般情况下，项目的生产规模应以市场预测的需要量为限，并根据项目产品市场的长期发展趋势作相应调整，确保所建项目在未来能够保持合理的盈利水平和持续发展的能力②原材料市场、资金市场、劳动力市场等对建设规模的选择起着不同程度的制约作用。
如项目规模过大可能导致原材料供应紧张和价格上涨，造成项目所需投资资金的筹集困难和资金成本上升等,将制约项目的规模③市场价格分析是制定营销策略和影响竞争力的主要因素.市场价格预测应综合考虑影响预期价格变成的各种因素，对市场价格作出合理的预测根据项目具体情况，可选择采用回归法或比价法进行预测④市场风险分析是确定建设规模的重要依据在可行性研究中，市场风险分析是指对未来某些重大不确定因素发生的可能性及其对项目可能造成的损失进行的分析，并提出风险规避措施市场风险分析可采用定性分析或定量分析的方法2）技术因素先进适用的生产技术及技术装备是项目规模效益赖以存在的基础,而相应的管理技术水平则是实现规模效益的保证若与经济规模生产相适应的先进技术及其装备的来源没有保障,或获取技术的成本过高，或管理水平跟不上，则不仅达不到预期的规模效益，还会给项目的生存和发展带来危机,导致项目投资效益低下、工程造价支出严重浪费.3）环境因素项目的建设、生产和经营都离不开一定的社会经济环境,项目规模确定中考虑的主要环境因素有:政策因素，燃料动力供应，协作及土地条件，运输及通信条件.其中，政策因素包括产业政策、投资政策、技术经济政策以及国家、地区及行业经济发展规划等。
特别是,为了取得较好的规模效益，国家对部分行业的新建项目规模作了下限规定，选择项目规模时应予以遵照执行.不同行业、不同类型项目确定建设规模，还应分别考虑一下因素：①对于煤炭、金属与非金属矿山、石头、天然气等矿产资源开发项目，在确定建设规模时,应充分考虑资源合理开发利用要求和资源可采储量、赋存条件等因素②对于水利水电项目，在确定建设规模时，应充分考虑水的资源条件、可开发利用量、地质条件、建设条件、库区生态影响、占用土地以及移民安置等因素.③对于铁路、公路项目，在确定建设规模时,应充分考虑建设项目影响区域内一定时期运输量的需求预测，以及该项目在综合运输系统和本系统中的作用确定线路等级、线路长度和运输能力等因素④对于技术改造项目，在确定建设规模时，应充分研究建设项目生产规模与企业现有生产规模的关系;新建生产规模属于外延型还是外延内涵复合型，以及利用现有场地、公共工程和辅助设施的可能性等因素2）建设规模方案比选在对以上三方面进行充分考核的寄出上，应确定相应的产品方案、产品组合方案和项目建设规模可行性研究报告应根据经济合理性、市场容量、环境容量以及资金、原材料和主要外部协作条件等方面的研究，对项目建设规模进行充分论证,必要时进行多方案技术经济比较。
大型、复杂项目的建设规模论证应研究合理、优化的工程分期，明确初期规模和远景规模.不同行业、不同类型项目在研究确定其建设规模时候还应充分考虑其自身特点项目合理建设规模的确定方法包括：1)盈亏平衡产量分析法通过分析项目产量与项目费用和收入的变化关系，找出项目的盈亏平衡点，以探求项目合理建设规模当产量提高到一定程度，如果继续扩大规模，项目就出现亏损，此点成为项目的最大规模盈亏平衡点.当规模处于这两点之间时,项目盈利,所以这两点是合理建设规模的下限和上限，可作为确定合理经济规模的依据之一2)平均成本法最低成本和最大利润属“对偶现象”成本最低,利润最大；成本最大，利润最低因此可以通过争取达到最低平均成本，来确定项目的合理建设规模3）生产能力平衡法.在技改项目中,可采用生产能力平衡法来确定合理生产规模最大工序生产能力法是以现有最大生产能力的工序为标准，逐步填平补齐，成龙配套，使之满足最大成产能力的设备要求最小公倍数法是以项目各工序生产能力或现有标准设备的生产能力为基础,并以各工序生产能力的最小公倍数为准，通过填平补齐，成龙配套，形成最佳的生产规模4)政府或行业规定经过多方案比较，在项目建议书阶段，应提出项目建设（或生产）规模的倾向意见,报上级机构审批。
2、建设地区及建设地点（厂址）建设地区选择是指在几个地区之间对拟建项目适宜配置的区域范围的选择；建设地点选择则是对项目具体坐落位置的选择1)建设地区的选择，很大程度上决定着拟建项目的命运,影响着工程造价的高低、建设工期的长短、建设质量的好坏，还影响到项目建成后的运营状况具体要考虑以下因素:1）要符合国民经济发展战略规划、国家工业布局总体规划和地区经济发展规划的要求；2)要根据项目的特点和需要，充分考虑原材料条件、能源条件、水源条件、各地区对项目产品需求及运输条件等；3）要综合考虑气象、地质、水文等建厂的自然条件;4）要充分考虑劳动力来源、生活环境、协作、施工力量、风俗文化等社会环境因素的影响；因此在综合考虑上述因素的基础上,建设地区的选择应遵循两个原则：1）靠近原料、燃料提供地和产品消费地的原则.根据项目的技术经济特点和要求，具体对待.例如，对农产品、矿产品的初步加工项目，由于大量消耗原料，应尽可能靠近原料产地；对于能耗高的项目，如铝厂、电石厂等，宜靠近电厂,由此带来的减少电能输送损失锁获得的利益,通常大大超过原料、半成品调运中的劳动耗费;而对于技术密集型的建设项目,由于大中城市工业和科学技术力量雄厚,协作配套条件完备、信息灵通，所以其选址宜在大中城市。
2）工业项目适当聚集的原则2）建设地点（厂址）的选择，不仅涉及项目建设条件、产品生产要素、生态环境和未来产品销售等重要问题，受社会、争执、经济、国防等多因素的制约；而且还直接影响到项目建设投资、建设速度和施工条件，以及未来企业的经营管理及所在地点的城乡建设规划与发展因此,必须从国民经济和社会发展的全局出发，运用系统观点和方法分析决策1)选择建设地点（厂址）的要求；①节约土地,少占耕地，降低土地补偿费用.②减少拆迁移民数量。