某火车站站房施工过渡方案及管理措施

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1、1. 施工过渡方案根据现场踏勘了解情况，*站拆除了大部分既有股道，仅保留既有 3、4 股 道，以保证既有长图线及沈吉线的运营。1.1. 过渡方案流程既有线（3、4 股道）之间的基础结构施工采用过渡方案，第一步：将3、4股道拨至1、2道正线运行，抢先完成3、4股道之间（H 轴）的基础结构及站台层框架柱结构；第二步：恢复 3、4 股道，并将正线拨回 3、4 股道，恢复 3、4 股道正常运 营；第三步：进行高架候车大厅部分的基础及主体结构施工，保护正常运营既有3、4 股道；第四步：全站开通。1.2. 既有线运营安全防护措施正常运营既有线采取专项防护措施，在基础施工阶段，运营既有线两侧设置 安全防护栏

2、，主体结构及装修施工阶段则采用型钢架设封闭式安全防护棚，以确 保行车及施工安全。1.3. 既有线运营安全管理措施工程施工在保持线路运营和保证行车安全的前提下进行，工期紧，干扰多， 安全威胁大。要求施工单位与运输部门紧密配合，互为对方着想，互为对方所急， 努力做到施工、运营两不误，运输畅通无阻，施工安全顺利。因此能否确保运输 与施工安全是保证既有线安全运营的关键。1.3.1. 建立一套协同作战的指挥工作系统在既有线上进行工程施工，如果运营单位只强调运输生产的重要性而不顾工 程需要，施工单位只顾施工需要而不重视线路畅通的需要，就会互相扯皮，互相 干扰，不仅两者生产都上不去，而且会严重威胁运输和施工

3、的安全。解决这一问 题的有效措施，就是要建立一套统一指挥和协同作战的工作系统（铁路建设指挥 部），通过这一系统协调施工、运输的相互关系，有效地把运输生产和施工生产 在安全的前提下统一起来，把两者的相互影响缩小到最低程度。这是确保既有线 安全运营的组织保证。1.3.2. 既有线施工确保铁路行车安全要求为全面贯彻落实安全无事故，施工过程中必须把确保行车安全放在首位。针 对本项目的具体情况并结合以往类似工程的经验，建立安全生产逐级负责制，采 取切实、合理有效的手段确保行车安全、人身安全及财产安全，并作为第一要务 进行全面、全过程、全方位控制，始终坚持“安全第一、预防为主”的方针，做 到分工明确，责任

4、清楚，措施具体，管理到位，做好安全预防预控工作。从安全 生产管理的思想组织保证、工作保证、制度保证及经济保证等方面建立和完善本 工程的安全保证体系，认真学习现行铁路技术管理规程、铁路工务规则、 施工技术安全规则、铁路营业线施工及安全管理办法、铁路建设工程安全 生产管理办法铁建设2006179 号以及铁道部有关既有线施工的各项管理办 法、规定等。我们务必对安全管理工作引起高度重视，把安全管理作为各项工作 的重中之重。施工单位要牢固树立安全意识，严格执行既有线施工的各项规章制度，正确 制定施工方案，建立健全安全责任制，落实安全措施和责任，千方百计减少对行 车的影响，确保行车安全。行车组织部门要积极

5、做好施工的配合工作，为施工创 造条件。设备管理部门要加强对施工的监督检查，确保既有线设备完好和行车安 全。施工单位要与设备管理单位和行车组织单位分别签订施工安全协议书。安全 协议书要明确双方的责任和义务、 施工责任地段和期限、安全防范内容和措施、 结合部安全分工、发生责任行车事故的处罚办法、安全监督配合费用等。安全协 议书签订后，大中型项目由上级主管部门批准，小型项目由上级主管部门核备后 方可生效。1.3.2.1. 一般规定1. 凡与既有线行车有关，可能对既有线行车造成影响的施工作业项目，均属 既有线施工范围，必须严格按照铁道部、工程总公司、局及所在管理局有关既有 线施工的要求组织施工。2.

6、既有线施工项目应做为安全标准工地建设的重点，认真编制工地安全实施 标准，规范指挥行为、作业行为和现场设施，实施标准化管理。各级安检部门要 加强检查督促、做好考核工作。3. 全面了解、掌握工程所在路局、分局、站段就既有线施工制定的制度、措 施和要求，并严格遵照执行。加强与运营和设备管理部门的联系、签定有关协议、 合同，明确双方责任，主动做好一配合工作。4. 在全面调查了解既有相关设备（含地上地下设备）状况、性能、作用和隶 属关系的基础上，一旦制定施工方案、配备机械设备、确定施工方法、编制可靠 的安全技术措施，就必须纳入实施性施工组织设计，经工程处技术负责人批准后， 报运营单位，认真执行。5. 既

7、有线施工要加强领导，统一指挥，按规定设置施工防护，配备必要的通 信联系器材。现场人员要做到“四到位”，即：人员到位、职务到位、责任到位、 业务水平到位。6. 对既有线施工作业人员要进行系统的行车知识和规章制度教育，制定和落 实各岗位人员的安全生产责任制，做到分工明确，各行其职、各负其责。工班长、 领工员、现场指挥和施工防护等关键岗位的人员，必须经考核合格后，方准上岗 任职。严禁民工单独作业。7. 施工防护、线路近旁作业的人员，一律配穿黄色防护服。8. 施工期间设专人加强对施工区段内既有线路的巡视检查，及时排除施工问 题。下班前和轮班交接时，都要对现场进行全面检查清理，并认真做好记录。9. 施工

8、作业跨越既有线路要制定严密的安全防护措施。增设临时道口要严格 履行报批手续；施工车辆通过无人看守道口（含监护道口）。必须执行停车止步 瞭望的规定，必要时应增派看守人员。10. 电务施工认真坚持“一不动”、“一不离”、“四不放过”、三级安全措施”、 “十二严禁”和“通讯设备十不准”等基本安全生产制度和作业纪律。11. 认真进行事故预防预测，针对可能发生的问题制定抢险、抢修、报警预 案，做好思想、组织和人力、物力准备。遇有不测，积极果断采取措施，最大限 度地减少影响和损失。发生事故和问题要立即逐级上报，严禁拖延隐瞒。12. 凡因施工需要，由我方防护的线路，均应组织快速施工。施工完毕后， 尽快整修清

9、理，及时办理移交手续。1.3.2.2. 封锁线路要点施工1. 封锁线路要点施工要严格履行计划、报批、登记、消记程序。项目负责人 要亲自组织指挥。2. 给点前，项目负责人要亲自检查准备工作完成情况，向车站派驻联络员。 接到列车调度员发出的施工命令后，办妥登记手续，确认封锁起止时间，设好停 车防护后，方可下达施工命令。严禁点前拆卸、动用既有设施。3. 施工中，项目负责人要及时掌握各工序作业进展情况，调整人员，调配机 具材料，解决出现的问题，严格控制工序作业时间，确保点内或提前完成作业任 务。4. 作业任务完成后，项目负责人要对施工现场进行全面检查，确认符合开通 条件后，方可通知驻地联络员办理开通消

10、记手续，开通线路。5. 线路开通后，项目负责人应对最先通过的三趟列车实施监护，确认可靠后， 方准离开施工现场。1.3.2.3. 限速、慢行施工1. 限速、慢行施工应严格履行计划、报批程序。根据路局（分局）批准的慢 行区段、时间、时速组织施工。2. 慢行施工应按规定设好限速标，配备测速仪，对行车速度实施监控并做好 记录。遇有超速现象立即向有关运营部门通报。3. 慢行施工要组织专门的力量，加强对线路的检查养护，并应专人负责、昼 夜不停、轮班作业。遇有线路状态不良，不能确保慢行安全时，应及时拦停列车， 进行紧急处置，不得盲目或冒险放行列车，并应认真做好记录，双方签认。1.3.2.4. 列车间隔作业1

11、. 利用列车间隔施工必须经项目负责人同意，并与车站值班员联系，切实掌 握列车运行情况，并做好施工防护。严禁利用旅客列车间隔进行施工作业。三大 提速干线严禁利用列车间隔进行施工作业。2. 列车间隔进行施工作业时，工程队领导必须亲自到现场组织指挥，并设立 防护。3. 使用轻型车辆需取得车站值班员对使用时间的承认，并填发轻型车辆使 用书设好防护，保证在承认的时间内撤出线路以外。4. 使用小车（单轨车）时，负责人应了解列车运行情况，前后800 米及随车 显示停车手信号，随车移动。小车应固定存放位置并加锁，防止意外侵限。1.3.2.5. 既有线近旁作业1. 凡在既有线近旁施工，作业人员和施工机械有可能侵

12、入限界的处所，均应 设置醒目的隔离。警示标志（桩、绳、网），不经施工负责人允许任何人员、设 备不得进入行车限界以内。需要列车慢行时，按规定办理。驻站联络员及时与现 场安全监护人员联系，列车运行到此区间之前，既有线近旁机械、人员撤离并停 止一切作业，待列车通过后，由安全防护人员通知恢复作业。2. 对于超出既有线路及高度的施工项目，根据地形条件留置隔离墙，并进行 全封闭作业，靠近既有线一侧防护内策应增设一层硬质保护层。对可能有物品落 入既有线路时，应对既有线路设备采取覆盖防护措施。3. 土方挖运施工应根据机械设备的回转半径、掉头、高度、会车需要合理规 划场地布局，规定车辆走行路线、会车掉头地点和挖

13、掘设备的回转方向、角度， 并设专人指挥监护。4. 拆除既有线路基防护设施和路基边坡、护道时，必须采取路基加固措施， 保持路基稳定，保证线路排水畅通，必要时要与运营部门取得联系。搭设支架、 脚手架。作业平台必须稳固可靠，并加强检查维护。线路两侧存放材料要堆码整 齐、稳固，避免任何机械、材料和设备、设施失稳侵限。5. 区间待卸车站给点后必须有一名工程队级领导亲自指挥；每节车皮应有一 名职工具体负责。复线区间待卸或临线行车的站内卸料作业，严禁打开相临行车 线路一侧的车门。1.3.3. 编制、优化施工组织设计（方案）1）施工过渡方案设计，即施工期间如何保证线路畅通和运输安全的方案设计 及施工阶段划分；

14、2）线路封闭后的过渡方案；3）车站信号停用后的安全行车办法；4）慢行点的设置与安排；5）临时过渡工程设计标准、要求和措施；6）确保运输畅通和施工安全的方法。这些方案设计，应作为建立工程施工组织设计的前提和首要部分，在这些方 案确立的基础上，进行工程施工的整体组织设计。施工整体组织设计除包括一般 工程施工的内容外，还必须有详尽的施工防护，解决施工与行车干扰，维护通行 能力，保证行车安全的措施和因扰动路基、道床、轨道而采取的安全防护措施。 既有线施工组织设计提出后，由建设单位指挥部组织施工、设备管理、运营，并 邀请设计等方面参加召开专题会议，经会议同意，并经指挥部批准后，作为工程 施工单位组织施工

15、的依据。1.3.4. 抓住重点，带动一般既有线施工要明确重点，分清主次，合理调配人、财、物。既有线工程中对 行车安全构成较大威胁的项目一般有：1）轨道车和其他非机动轻型车辆的使用； 2）地上结构和装修施工；3）钢结构屋面吊装；4）跨越既有铁路施工；5）装卸车及 清道；6）扰动线路施工。抓住这些重点环节，做好这些方面的工作，就能最大限 度地减少运输生产与施工生产的相互干扰。针对这些重点环节。施工中必须做到 以下几个方面：1. 使用轨道车和其他非机动轻型车辆，一定要按规定提前做要点计划。2. 在既有线附近进行结构施工和钢结构吊装时，必须在有封闭计划并获批准 的情况下进行。3. 在既有线上进行钢结构

16、吊装施工，必须事先编制施工方案、安全技术措施， 申报封锁慢行计划并获批准后方可施工。4. 因工程施工需要跨越既有铁路时，必须申请设置临时平交道口。待批准后， 方可设置、使用。5. 在既有线上装卸道碴、钢材、木材等材料料，装车前必须保证材料料码放 整齐、稳固，不侵入限界，卸车后必须立即清道，清除（超过轨面高度的道碴等） 侵限路料，并使路料堆放整齐稳固。6. 施工需扰动线路（新线工程施工对既有线路设备安全、稳定的影响），必须 报请运营部门批准，由工务部门派人员现场配合，并制定和实施，恢复和保持线 路稳定的安全技术措施。1.3.5. 搞好既有线施工的安全教育，提高落实各项安全生产措施的自 觉性在既有线上施工，列车往来频繁，既有铁路设施分布数量多、范围广，保证 人身安全、行车安全和既有铁路