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1、项目编号: rdy5n9建设项目环境影响报告表(公 示 本)项 目 名 称 :荣山镇污水处理站 建设单位(盖章): 广元市利州区城乡建设发展集团有限公司编制单位:四川众望安全环保技术咨询有限公司 编制日期: 2020 年 12 月建设项目环境影响报告表编制说明建设项目环境影响报告表由具有从事环境影响评价资质的单位编制。1.项目名称指项目立项批复时的名称, 应不超过 30 个字(两个英文 字段作一个汉字)。2. 建设地点指项目所在地详细地址, 公路、铁路应填写起止终点。3. 行业类别按国标填写。4. 总投资指项目投资总额。5. 主要环境保护目标指项目区周围一定范围内集中居民住宅区、 学校、医院、
2、保护文物、风景名胜区、水源地和生态敏感点等,应尽可能 给出保护目标、性质、规模和距场界距离等。6. 结论与建议给出本项目清洁生产、达标排放和总量控制的分析 结论,确定污染防治措施的有效性, 说明本项目对环境造成的影响,给出 建设项目环境可行性的明确结论。同时提出减少环境影响的其他建议。7. 预审意见 由行业主管部门填写答复意见,无主管部门项目, 不 填。8. 审批意见 由负责审批该项目的环境保护行政主管部门批复。建设项目基本情况项目名称荣山镇污水处理站建设单位广元市利州区城乡建设发展集团有限公司法人代表联系人通讯地址广元市利州区雪峰办事处雪峰村二组福康花园联系电话1传真/邮政编码/建设地点广元
3、市利州区荣山镇立项审批部门/批准文号/建设性质新建改扩建技改行业类别及代码污水处理及其再生利用 D4620占地面积(亩)/总投资(万元)402.1环保投资(万元)30.1环保投资占总 投资比例7.49%项目计划开工时间/项目预计投产时间/一、 项目背景荣山镇污水处理站建设单位为原为广元市利州区规划和建设局,广元市利州区规 划和建设局于 2009 年向广元市利州区发展和改革局提交关于利州区荣山镇基础设施 灾后重建工程立项报告(广利规建发【2009】58 号);于 2009 年取得了广元市利州区 发展和改革局关于荣山镇城镇基础设施灾后重建工程立项批复(广利发改发【2009】 278 号); 荣山镇
4、污水处理站建设内容为处理生活污水 1000m/d,采用 A/O 工艺, 采用 次氯酸钠消毒, 处理后的污水达到城镇污水处理站污染物排放标准(GB18918-2002) 一级 B 标准排放至南河。四川中联工程设计建设有限公司于 2009 年 10 月完成了广元市利州区荣山镇基 础设施灾后重建工程(污水处理站)施工图设计;由四川广元鑫森建设工程监理有限 公司监理, 四川宇阳环境工程有限公司施工, 荣山镇污水处理站于 2010 年 3 月 22 日开工建设, 于 2011 年 12 月 25 日修建完成; 并于 2012 年 2 月通过了广元市利州区规划和1建设局的竣工验收。为响应水污染防治行动计划
5、广元市利州区工作方案(2017 年度实施方案)的通知, 广元市利州区城乡建设发展集团有限公司(现建设单位) 决定对荣山镇污水厂进行在不 改变原有工艺的基础上提标改造,2018 年 7 月 12 日广元市利州区发展和改革委员对荣 山镇污水处理站污水处理工艺提标改造工程实施方案进行了批复(广利发改【2018】67 号);建设内容为不改变原有污水处理规模, 利用原有 A/O 处理工艺,新增 3 台污泥内 回流泵、3 台污泥外回流泵和一座滤池, 改变消毒方式为二氧化氯消毒,处理规模为 1000m3/d,出水达到城镇污水处理站污染物排放标准(GB18918-2002) 一级 A 排放 标准。原有格栅槽、
6、调节池、缺氧池、好氧池、絮凝池、沉淀池、污泥池、消毒池、污 泥脱水间、综合用房、排污口进行利旧。为便于对荣山镇污水处理站出水水质进行在线监管,广元市利州区城乡建设发展 集团有限公司决定增加在线监测设备, 2018 年 8 月 13 日广元市利州区发展和改革委员 对利州区污水处理站 (站)水质在线监测设备安装工程进行了批复(广利发改【2018】82 号)。建设内容为新增一套出水水质在线监测设备。荣山镇污水处理站提标改造工程和增设在线监测设备工程于 2018 年 8 月开始实施, 2018 年 12 月底完成。目前,荣山镇污水处理站能够稳定运行,出水水质能够达到一级 A 标排放。根据中华人民共和国
7、环境保护法、中华人民共和国环境影响评价法以及国务 院第 682 号令建设项目环境保护管理条例的要求, 建设单位需要在广元市利州区荣 山镇污水处理站开工建设前进行环境影响评价工作。 由于荣山镇污水处理站在未取得相 关环评手续的情况下, 荣山镇污水处理站及后续的提标改造工程进行开工建设, 故本次 评价属于后补环评,评价范围为荣山镇污水处理站。依据中华人民共和国环境保护部令建设项目环境影响评价分类管理目录 (2018 年修正),本项目属于第三十三条水的生产和供应业中的 96 条生活污水集中处理, 由于 本项目属于生活污水处理站项目且日处理量为 1000t,因此确定该项目应编制环境影响 报告表。为此,
8、 广元市利州区城乡建设发展集团有限公司委托四川众望安全环保技术咨 询有限公司 (以下简称“评价单位”) 承担该项目的环境影响评价工作(授权委托书见附 件)。评价单位在接到委托后,立即组织技术人员对项目现场进行调查及资料收集,在完成工程分析和环境影响因素识别的基础上按照有关法律法规和“环评技术导则”等技2术规范要求,编制完成广元市利州区荣山镇污水处理站环境影响报告表,现上报审 批。二、评价目的“环境影响评价制度”作为建设项目环境保护管理行政管理的六项基本制度之一, 其 根本目的在于贯彻“环境保护”的基本国策, 认真执行“以防为主, 防治结合”的环境方针。 根据环境保护法及国务院第 682 号令规
9、定, 为加强建设项目环境保护管理, 严格控制新 的污染,保护和改善环境,一切新建、扩建和技改工程必须进行环境影响评价。环境影响评价的目的, 是对项目实施后可能造成的环境影响进行分析、预测和评估, 提出预防或者减轻不良环境影响的对策和措施。针对本项目而言, 评价的目的具体表现 在以下几个方面:(1)分析本项目是否符合国家现行产业政策要求;(2) 对项目选址、规划布局、设计等方面进行环境可行性论证;从环保角度对工 程建设提出要求和建议;(3) 通过对项目所在地区环境质量现状调查与监测, 弄清项目所在区域大气环境、 声环境、地表水环境现状,并对项目所在地的环境质量水平给出明确结论;(4) 通过本项目
10、的工程分析,掌握工程的工艺特征和污染排放特征, 通过调研、 监测等手段, 弄清“三废”的排放部位, 分析项目运营过程中的污染物排放种类及排放源 强;(5) 分析预测该项目施工期和建成后营运期对周围环境可能产生的影响,确定影 响的来源、因素、途径、强度、时限和范围, 并提出相应的防范措施, 对采取的环境保 护措施进行技术、经济和环境效益分析;(6) 提出清洁生产和末端污染防治等减轻环境污染的措施和总量控制目标建议值, 为工程设计和环境管理提供科学依据。通过以上多方面的分析, 在进行充分的工程分析和掌握环境现状的基础上, 明确给 出本项目环境影响的可行性结论, 为该项目工程设计、建设及生产中的环境
11、管理等提供 依据。三、产业政策符合性分析根据国民类经济行业分类(GB/T4754-2017,2019 年修订),本项目属于“D 电力、3热力、燃气及水生产和供应业”中“D46 水的生产和供应业”中的 “D4620 污水处理及其 再生利用”。根据产业结构调整指导目录(2019 年本),本项目属于鼓励类第四十三项中第 15 项“三废”综合利用与治理技术、 装备和工程”。因此,本项目的建设符合国家现行产业政策。四、规划符合性与选址合理性分析(一) 规划符合性分析1、与广元市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要的符合性分析根据广元市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要中第二十五节提升水利 基础设施
12、水平指出: 提高城镇污水处理率, 大力实施雨污分流工程。 本项目为实施污水 处理的基础设施工程。本项目实施能够提高城镇污水处理率, 降低荣山镇水污染物排放 总量。因此本项目的建设符合广元市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要。2、与广元市城区排污专项总体规划符合性分析根据广元市城区排污专项总体规划中第四章“污水排放系统”第五节“污水处 理系统”中的第一条“污水处理排放总体要求”指出:“四川省地表水水质规划要求全 省水域均达到 3 类以上功能水域, 为达到省、市提出的相关要求, 确定广元各污水处理 站的处理排放标准必须达到一级排放标准”。本项目尾水排放至打更河,再排入南河, 南河为类水域,本项
13、目尾水执行的排放标准为 城镇污水处理站污染物排放标准 (GB18918-2002) 一级 A 标准。本项目执行的排放标准符合广元市城区排污专项总 体规划中的相关要求。同时, 根据广元市城区排污专项总体规划第四章“污水排放系统”第五节“污 水处理系统”中的第四条“污水处理工艺选择”指出“在污水处理站工艺方案确定时, 应遵循以下原则”: 技术成熟、整体工艺构成简单、单体设施构成简化、处理效果稳定、保证出水 水质达到国家规定的排放要求。 基建投资节省、运行费用低、能耗低、占地节省,以尽可能少的投入取得尽可 能多的效益。 运行维护管理方便、运转灵活,并可根据不同的进水水质和出水水质要求调整运行方式和工
14、艺参数,最大限度地发挥处理装置和处理构筑物的处理能力。4 选定工艺的技术及设备先进、可靠、成熟。 便于实现工艺过程的合理自动控制、提高管理水平、降低劳动强度和人工费用。本项目采用 A/O 工艺, 该工艺技术成熟、成本较低、运行维护方便、设备先进可靠, 并且广泛运用于我国的城市污水处理站中,项目尾水执行的排放标准为 城镇污水处理 站污染物排放标准(GB18918-2002) 一级 A 标准, 达到国家规定的排放要求, 同时也 符合广元市城区排污专项总体规划。综上,本项目的建设与广元市城区排污专项总体规划相符。3、“三线一单”符合性分析(1)与四川省生态保护红线符合性分析本项目位于荣山镇,经纬度
15、105.981658 ,32.391771。根据关于印发四川省生态 保护红线方案的通知(川府发201824 号) ,该项目附近有位于大巴山生物多样性 维护水源涵养生态保护红线内的南河白甲鱼瓦氏黄颡鱼国家级水产种质资源保护区, 从南河白甲鱼瓦氏黄颡鱼国家级水产种质资源保护区范围及区划图看, 本项目不在南河白甲鱼瓦氏黄颡鱼国家级水产种质资源保护区的核心区和试验区。项目所在地图 1-1 项目所在地示意图5图 1-2 南河白甲鱼瓦氏黄颡鱼国家级水产种质资源保护区范围及区划图因此,本项目不涉及生态红线。(2)与环境质量底线符合性本项目为产生环境正效益的污染类项目, 由于本项目的实施, 项目所在流域环境质 量有变优趋势。项目生产运营对各环境要素的影响较小, 不会改变各环境要素的环