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1、建设项目环境影响报告表项目名称:大唐雷州唐家90MW渔光互补项目(110kV升压站)建设单位(盖章):广东大唐国际雷州发电有限责任公司编制单位:博思百睿检测评价技术服务有限公司编制日期: 二二三年五月目录一、建设项目基本情况 1二、建设内容 10三、生态环境现状、保护目标及评价标准 19四、生态环境影响分析 29五、主要生态环境保护措施 42六、生态环境保护措施监督检查清单 48七、结论 53电磁环境影响专题评价 54附图附图 1:项目地理位置图附图 2:升压站总平面布置图附图 3:雷州市环境管控单元图附图 4:监测点位图附图 5:危废暂存间平面图附图 6:湛江市江河流域功能区划示意图附图 7
2、:雷州青年运河饮用水水源保护区示意图附图 8:施工总布置图附图 9:四至卫星图及现状图附图 10:广东省主体功能区划图附图 11:广东省生态功能区划图附图 12:项目评价范围图附件附件 1:委托书附件 2:备案证附件 3:营业执照附件 4:建设项目预审与选址意见书附件 5:土地权属证明附件 6:昌建村土地协议附件 7:雷州市自然资源局复函附件 8:雷州市文化广电旅游局复函附件 9:湛江市生态环境局雷州分局的复函附件 10:广东电网有限责任公司湛江供电局的复函附件 11:雷州水务局复函附件 12:广东省雷州市人民武装部的复函附件 13:环境质量现状监测报告附件 14:类比项目监测报告附件 15:
3、资料承诺函附件 16:关于大唐雷州唐家 90MW“渔光互补 ”光伏发电项目影响报告表的批复一 、建设项目基本情况建设项目名称大唐雷州唐家 90MW 渔光互补项目(110kV升压站)项目代码2112-440882-04-01-301996建设单位联系人联系方式建设地点广东省湛江市雷州市唐家镇坡六村地理坐标中心地理坐标(东经109度45分9. 187秒,北纬20度49分52 .485秒)建设项目行业类 别55- 161输变电工程占地面积(m2)8316建设性质新建(迁建) 改建 扩建 技术改造建设项目申报情 形首次申报项目 不予批准后再次申报项目超五年重新审核项目 重大变动重新报批项目项目审批(核
4、准/ 备案)部门(选填)雷州市发展和改革局项目审批(核准/备 案)文号(选填)/总投资(万元)1749.67环保投资(万元)120环保投资占比 (%)6.86施工工期6个月是否开工建设否 是: 专项评价设置情 况根据环境影响评价技术导则 输变电 (HJ24-2020)及建设项目环境影响报告表编制技术指南(生态影响类) (试行) 表1 要求,设置电磁环境影响专项评价。规划情况无规划环境影响评 价情况无规划及规划环境影响评价符合性分析无11 、产业政策相符性分析本项目为光伏电场配套110kV升压站项目,根据产业结构调整指导目录 ( 2022年),本项目属于“ 第一类鼓励类- 四、电力- 10 、电
5、网改造与建设,增量配电网建设” ,符合国家产业政策。根据市场准入负面清单(2022年版),本项目不属于其文件所列的禁止准入 事项和许可准入事项。根据市场准入负面清单说明,对市场准入负面清单以外的行 业、领域、业务等,各类市场主体皆可依法平等进入,本项目建设属于负面清单以外,可依法平等进入。综上,本工程建设符合国家和地方相关产业政策要求。2 、与广东省“三线一单”生态环境分区管控方案(粤府202071号)的相符性分析广东省“三线一单” 生态环境分区管控方案由广东省政府印发并自2021年1 月1日起施行。本项目与广东省“三线一单” 生态环境分区管控方案符合性分析见表1- 1。表1-1与广东省“三线
6、一单 ”生态环境分区管控方案(粤府202071号)符合性分析表三线一单文件要求本项目情况结论生态保护红 线生态保护红线内, 自然保护地核心保 护区原则上禁止人为活动,其他区域 严格禁止开发性、生产性建设活动, 在符合现行法律法规前提下,除国家 重大战略项目外,仅允许对生态功能 不造成破坏的有限人为活动。一般生 态空间内,可开展生态保护红线内允 许的活动;还可开展国家和省规定不 纳入环评管理的项目建设,以及生态 旅游、畜禽养殖、基础设施建设、村庄建设等人为活动。项目建设地点位于湛江市雷州市唐家 镇坡六村,不占用永久基本农田,不 占用生态敏感区域。项目所在地不在 各类保护地、饮用水源保护区、重点生
7、态功能区、生态环境敏感脆弱区范 围内,符合生态保护红线要求。符合资源利用上 线强化节约集约利用,持续提升资源能 源利用效率、水资源、土地资源、岸 线资源、能源消耗等达到或优于国家下达的总量和强度控制目标。本项目为渔光互补光伏发电升压站项目,为电能生产项目,可增加当地电能供应;施工期消耗少量水资源,项目对资源消耗极少。符合环境质量底 线全省水环境质量持续改善、国考、省 考断面优良水质比例稳步提升,全面 消除劣V类水体。大气环境质量继续 领跑先行,PM2.5年均浓度率先达到 世界卫生组织过渡期二阶段目标值 (25微克/立方米) ,臭氧污染得到有效 遏制。土壤环境质量稳中向好,土壤 环境风险得到管控
8、。近岸海域水体质量稳步提升。根据环境现状监测资料,项目所在区域的声、大气、地表水环境现状均满足相应标准要求;同时,本项目为渔光互补光伏发电升压站项目,运营期无废气产生;员工产生的少量生活污水定期清掏外运堆肥,不外排,不会对地表水环境造成不良影响;运营期噪声及电磁排放可满足相应标准要求。因此,本项目的建设未突破区域的环境质量底线。符合2生态环境准 入清单根据广东省人民政府关于印发广东 省“三线一单”生态环境分区管控方案 的通知(粤府202071号) ,从区域 布局管控、能源资源利用、污染物排 放管控和环境风险防控等方面明确准 入要求,建立“ 1+3+N”三级生态环境 准入清单体系。将环境管控单元
9、分为 优先保护、重点管控和一般管控三 类。优先保护单元内,包括生态、水 环境、大气环境优先保护区等,依法 禁止或限制大规模、高强度的工业和 城镇建设,确保生态功能不降低。而 重点管控单元内,包括省级以上工业 园区、水环境质量超标类、大气环境 受体敏感类重点管控单元等,以推动 产业转型升级、强化污染减排、提升 资源利用效率为重点,加快解决资源 环境负荷大、局部区域生态环境质量 差、生态环境风险高等问题。一般管 控单元,则执行区域生态环境保护的 基本要求,引导产业科学布局,合理 控制开发强度,维护生态环境功能稳定。本项目为渔光互补光伏发电升压站项 目,属于基础建设工程,不属于严格 限制的新建钢铁、
10、燃煤燃油火电、石 化、储油库等项目。本项目属于产 业结构调整指导目录(2022年本)中 “第一类鼓励类”-“ 四、 电力”-“ 10、电网改造与建设,增量配电网建设” ,未列入国家发展改革委商务 部关于印发 的通知(发改体改规2022397 号)中的负面清单,因此,本项目不 属于国家明令禁止建设的负面清单建 设项目,符合广东省“三线一单”生态环境分区管控方案的管理要求。符合因此,本项目建设符合广东省人民政府关于印发广东省“三线一单”生态环境分区管控方案的通知(粤府202071号)的要求。3 、与湛江市“三线一单”生态环境分区管控方案(湛府202130号)的相符性分析为贯彻落实中共中央国务院关于
11、全面加强生态环境保护坚决打好污染防治攻 坚战的意见精神,按照广东省人民政府关于印发广东省“ 三线一单”生态保护红 线、环境质量底线、资源利用上线,编制生态环境准入清单(以下称“ 三线一 单” ),实施生态环境分区管控。湛江市制定并于2021年6月29日下发了湛江市“三线一单”生态环境分区管控方案(湛府202130号)。本项目拟建升压站位于雷州市唐家镇坡六村,位于为ZH44088220029管控单元 区域,属于重点管控单元。项目与湛江市“三线一单”生态环境分区管控方案湛 府202130号符合性分析见表1-2 ,对照湛江市“ 三线一单”生态环境分区管控方案(湛府202130号)中的管控单元图,本项
12、目与其相符性分析见表1-3。3表1-2与湛江市“三线一单”生态环境分区管控方案(湛府202130号)符合性分析表内容管控要求本项目情况相符性区域布局 管控要求优先保护生态空间,生态保护红线、一般生态空间 严格按照国家、省有关要求进行管理。一般生态空 间内人工商品林,允许依法进行抚育采伐、择伐和 树种更新等经营活动。筑牢廉江北部丘陵山地和雷 州半岛中部林地生态屏障,加快推进以鉴江、鹤地 水库-九洲江、南渡河、遂溪河等为骨干的绿色生 态水网体系建设,严格保护红树林、珊瑚礁、海草 床和中华白海豚、类等各级各类自然保护地,严格 保护重要水生生物产卵场、孵育场,大力保护生物 多样性。全面推进森林、湿地、
13、海洋、农田及城乡等生态系统的保护与修复,提升生态系统稳定性和 生态服务功能。全 力推进以临港产业 、滨海旅游 、特色优 势农 业 、军民融合发展为重点的湛江特色现 代产业 体系建设 ,加快推动湛江临港大型工 业园等重 大平台高质量发展 。积极推进智能 家 电、农副 食(海、水)产品加工 、家具建 材 、羽绒制鞋等四大优势传统产业转型升级 ,推动新能源汽 车、装备制造、现代医药、 电 子信息等战略性 新兴产业规模化 、集约化发 展 。延伸完善循环 产业链条 ,提升绿色钢铁 、绿色石化 、高端造 纸 、绿色能源等战略性 支柱产业绿色发展平 , 打造高端绿色临港重化基地 。加强“两高”行业 建设项目生态环境源 头防控 。推动工业项目入 园集聚发展 。推进 既有园区(集聚地)循环化改 造,开展环境 质量评估 ,推动公共设施共建共 享 、 能源梯 级利用 、 资源循环利用和污染物集中安全处 置 。科学制定畜禽养殖发展规划 ,优 化雷州半岛畜禽养殖布局。本项目为光伏电 场配套升压站建 设项目,属于电 力供应行业输变 电项目,不产生 废气,非高污染 项目。项目选址 不在生态保护红 线内,不涉及岸 线优先保护区。 本项目符合区域 布局管控要求。符合能源资源 利用要求推进廉江新能源项目安全高效发展,因地制宜有序发展陆上风电,规模化开发海上风电,合理布局光伏发电。严格