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1、某某县县-镇农副产品综合交易市场升级改造项目可行性研究报告第一章总论1.1项目概述1.1.1项目名称：某某县县-镇农副产品综合交易市场改造升级项目1.1.2项目法人：某某县县-某某公司合作社1.1.3项目负责人：宋天仁1.1.4建设内容和规模：项目工程总投资205.83万元，其中，工程建设费192.90万元，占总投资的93.7 %，其它费12.93万元，占总投资的 6.3%。建设内容：在某某县县-某某公司原有农贸市场原址上，改扩建农副产品及旅游纪念品轻钢结构交易大棚、门面商铺及辅助设施，新增建筑面积2365m2 ，入场经营户达到200户300户，市场容量8001500人。除了继续扩大农副产品批
2、发交易经营以外，根据国家和自治区建设-古城遗址公园,挖掘-历史文化,大力发展旅游业的部署,市场改造升级后,将新增-旅游纪念品经营和交易项目，形成集农副产品、旅游纪念品综合交易服务于一体的新型市场，年交易额达到3500万元以上。1.1.5建设地点：某某县县-某某公司后院1.1.6建设性质及实施计划：项目为改扩建工程，实行一次规划，一年时间完成，即：2010年4月立项，45规划，6月动工，2011年6月底竣工验收交付使用。1.2项目建设投资及来源1.2.1、项目投资总额概算该项目工程总投资205.83万元，改扩建农副产品及旅游纪念品交易大棚、门面房总建筑面积2365m2 ，每平方米562元，土建工
3、程投资132.90万元、更新交易设施12万元；硬化地面、围墙护栏、值班室24万元；更新仓储及办公设施24万元，其他费用12.93万元。1.2.2资金来源：项目总投资205.83万元，资金来源为项目单位自筹资金自筹205.83万元，申请自治区”新网工程”专项资金80万元。1.3改造升级的标准和目标遵照农产品批发市场管理技术规范（GB/T 19575-2004）、采用现代流通和新型经营业态，高标准，高起点的要求对现-农贸市场进行改造升级，通过实施原址升级改造，以新型农副产品综合交易市场取代传统农贸市场，建成制度健全、设施完善、管理规范、环境舒适、标准化的农贸市场，营造公平、卫生、方便、安全、放心的
4、交易环境，使改造升级后的-农副产品交易市场达到如下“八项标准”：1、功能更加齐全。合理布局交易区，经营品种齐全，摊位设置宜按照排列式或岛状型布局，售货台须整齐美观。做到五个分开：食品经营区域与非食品经营区域分开；经营鲜活家禽、水产的区域与其他食品生产、加工或经营区域分开，生食品摊位与熟食品摊位分开；待加工食品和直接入口食品摊位相互分开；经营餐饮服务应设置在专门区域， 2、道路平整。市场室内的通道应保持畅通，主通道宽度不少于2.5米，次通道宽度不小于1.8米。地面应采用防水、防滑、易清洁的材料铺设地砖，并向排水沟（两侧）倾斜，通道坡度经为1%-3%。 3、水系通畅。市场地面排水沟用不锈钢材料、P
5、VC塑料管、瓷砖等防污自洁性好的材料，埋地排水管与明沟连接处应设置水封防臭气溢出。水产、冰鲜、禽类经营区（档）应设置明沟或地漏，便于污水排放。4、卫生清洁。配备环境卫生保洁设施。市场应设置带加盖的垃圾箱（筒）周围2米范围内无垃圾、杂物和污迹。市场内实施垃圾袋装。市场均应设置卫生保洁用水专用设施。市场内经营者必须自备垃圾袋。市场内设置公共厕所。 5、车辆停放有序。农贸市场应配套设有机动车和非机动车的停车场，其面积应达到商业用房面积的20%左右，在市场外合理规划停车点。 6、通风自然。市场具备出入口较多、自然通风达到场内无臭味、空气质量好等条件的，可采取自然通风方式。如自然通风不能保证卫生条件时，
6、应设置机械通风。市场内保持采光良好。市场应具有良好的采光条件，有明朗的灯光设施。 7、消防安全。农贸市场应设置符合国家有关消防技术规范的消防安全设施，农贸市场内或周边应设置符合消防技术标准的消防车道，其宽度和净空高度均不小于4米；并在市场内或附近安装市政消防火栓，以满足消防水源，配置必要的消防器材和应照明等消防设施。 8、设施配套：农贸市场内应设置市场监管办公室、消费者投诉站（点）、公平秤服务点、宣传栏和信息公示栏，同时应该设立广播、公用电话等服务设施，逐步创造条件，设立电子显示屏和电子监控设备、食品安全检测室。在市场显著位置设置市场标牌、导购牌、商品区域标志及商位号牌，场内显著位置设立公示牌
7、。做到市场标识、标牌统一、整齐、醒目。 1.4可行性研究结论农贸市场是城乡居民 “菜篮子”，商品供应的主要场所和农产品流通的主要渠道，农贸市场建设管理的好坏，是一个城市品位的象征，也是广大市民生活水平、生活质量高低的窗口和缩影，直接关系到是否能够提供良好的食品安全保障和确保农产品流通畅通。某某县县-某某公司对原有旧的农贸市场进行标准化改造升级，符合上级决策、顺应时代潮流、体现农民愿望，是一项看得见、摸的着的“便民、利民、惠民”民生工程，也是是当地政府“打造特色市场，建设和谐乡镇”的重要步骤，发展基础较好，区位条件优越，市场潜力巨大，一方面，进一步完善了农村流通基础设施和公共服务设施建设，营造良
8、好的人居环境，促进和谐社会的构建。另一方面，还将从流通环节把好食品安全质量关，切实解决周边单位和群众购买生鲜农副产品困难的问题。是带动农民增收、促进企业增效的双赢工程。综上，本项目的实施是十分迫切和必要的。1.5可行性研究的依据（1）农产品批发市场管理技术规范（GB/T 19575-2004）（2）中共中央国务院关于加大统筹城乡发展力度进一步夯实农业农村发展基础的若干意见（2010年1号文件）；（3）国务院关于印发物流业调整和振兴规划的通知（国发2009）6号（4）商务部 发展改革委 供销总社关于印发商贸物流发展专项规划的通知（商商贸发201167号）（5）商务部关于加快我国流通领域现代物流发
9、展的指导意见（商改发2008（53号）（6）商务部关于加快构建农村现代流通体系的报告2006年1月3日，（7）国务院关于加快供销合作社改革发展的若干意见（国发200940号）（8）、自治区人民政府办公厅做好农副产品营销确保农民增收工作任务分解落实方案 新政办发明电2009213号）（9）自治区人民政府关于加快供销合作社改革发展的意见（新政发201093号）（10）自治区供销合作社联合社“十二五”专项发展规划（11）自治区财政厅经济建设司、自治区某某公司财务处关于申报2011年新网工程专项资金的通知（新财办建【2011】7号（12）-人民政府关于加快自治州农牧业现代化的实施意见（13）-人民政府
10、关于加快供销合作社改革发展的实施意见（昌州政发【2011】60号）（14）某某县县国民经济和社会发展第十个五年规划纲要；（15）项目单位提供的资料第二章 项目单位基本情况2.1 项目单位概况2.1.1单位名称：某某县县-供销合作社2.1.2地址：某某县县-镇2.1.3法定代表人：2.1.4注册资本：92万元(人民币)，为某某公司社有独资企业，注册地址：某某县县-; 注册时间1991年8月14日（重新换证时间）。2.1.5企业性质：集体所有制企业2.1.6营业执照:；组织机构代码证: ；税务登记证：2.1.7经营范围：一般经营项目(国家法律行政法规有专项审批项目除外)，农业生产资料、化肥、农药、
11、种子、农副(畜)产品、工业品购销。2.1.8单位简介：某某县县-供销合作社成立于1951年10月，是一个由当地农民群众集资入股兴办的集体所有制性质的农村合作经济组织。在50多年的发展历程中，-供销合作社始终坚持“为农服务”的办社宗旨，致力于农村的商品供应和农副产品购销，为当地农业、农村经济发展和农民增收致富做出了突出贡献。在为当地“三农”提供综合服务的过程中，-某某公司自身也得到了长足发展，经济势力不断增强，2010年社有资产总额338万元，固定资产217万元，流动资产106万元，所有者权益178万元，销售收入568万元，实现净利润63万元，现有职工19人。近年来，-某某公司在上级社的工作安排
12、部署和当地党委、政府的领导支持下，积极参与社会主义新农村建设和农村现代流通网络建设， 2005年，在镇党委、政府、上级某某公司的支持下，在-某某公司大院内办起了“-镇供销农贸批发交易市场”。带组织农民开展特色水产、特色禽、蛋、畜、农产品的批发交易。尽管市场规模不大，设施滞后，但由于地理位置优越，交易活动活跃，助农增收效果明显，该市场已经成为-镇及周边乡村农副产品、农资商品、工业消费品的重要集散地。在带动-镇农村水产养殖、禽畜养殖、农作物种植、农产品综合经营中发挥了积极的作用，呈现出旺盛的发展势头。由于-某某公司组织服务体系健全、经营业绩突出，为农服务效果明显，特别是在利用某某公司闲置大院，改造
13、兴办农副产品交易市场，开辟了新的发展空间和经营领域，在基层某某公司改革创新方面树做出了积极探索，实现了良好的效益，-某某公司根据自治区某某公司“百强基层社建设标准”，经过严格考核验收，连续两年被认定为-某某公司系统“经济强社”和“优秀示范社”。 第三章 项目背景及建设的必要性3.1 项目背景3.1.1随着农产品流通体制改革的深入和“菜篮子”工程的实施，在各级政府的政策引导和资金支持下，我国农产品流通设施建设有了较快的发展，基本形成了以市场为中心，城乡农贸市场为基础，直销配送和连销超市为补充，产区、销区、集散地市场相结合的农产品市场体系，初步形成了全国大流通格局。但目前，我区农产品流通设施建设仍
14、然滞后，不能完全适应农业生产发展的需要，主要表现在：现有市场过于分散，容量太小，产地批发市场建设相对滞后，批发市场建设缺乏统一规划，功能不完善，加之没有很好的管理服务体系，农产品储藏、加工、运销能力严重不足，农产品流通的中介组织发展滞后，流通的组织化程度较低，这些因素制约了市场发展和农产品流通。某某县县-镇县实施农副产品综合交易市场改造升级，有利于调整当地地区农业产业结构，特别有利于促进该乡农业产业结构的调整优化，并带动邻近四个乡镇及全县农业产业结构的优化升级，解决农产品：“卖难”问题，增加农民收入，降低农产品流通成本，提高流通效率，有利于扩大城乡居民就业，保证城市农产品供应。3.1.2当地政
15、府积极倡导和大力支持农村市场体系建设。某某县县第十二个五年规划共要指出：要加快发展现代服务业，全面提升第三产业发展水平，重点抓好乡镇农贸集市、农资、生活日用品配送等网点建设，逐步构建以商品市场为基础的商品流通体系；积极发展连锁经营、物流配送、电子商务等新型业态，提高第三产业的发展层次和水平。政府已作出规划，利用两到三年时间，建设以县域大型农产品物流基地为龙头，以乡镇集贸市场为基础的现代农产品市场体系，搭建农产品交易和外销平台，以完善等产品流通网络为农牧业现代提供有效支撑。3.1.3当地旅游业的迅速崛起，为市场扩建提出了现实要求。某某县县-镇过去曾是唐代-都护府所在地，至今已拥有几千年的文化历史，是一个有着悠久文化历史和深刻文化底蕴的旅游小城镇。随着旅游业的升温和-故城西大寺保护性开发，-镇对外知名度迅速扩大，每年考古、观光旅游人数达到39.7万人次，旅游收入1.5亿元。随着旅游人数的成倍增长，给-镇带来了巨大的人流、物流资源，促使市场消费大幅提升，政府深入挖掘-历史文化，每年兴办-文化艺术节，并积极引导群众依靠自己的双手发展二三产业, 组织当地农民制作精致漂亮的旅游纪念品，大发旅游的财, 目前，某某县县开发研制
