绵阳市生源物资回收有限公司万辆报废汽车回收拆解扩建项目环评报告.docx

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1、建设项目环境影响报告表(污染影响类)(公示本)项目名称: 万辆报废汽车回收拆解扩建项目建设单位: 绵阳市生源物资回收有限公司 编制日期: 2021 年 6 月 中华人民共和国生态环境部制目 录一、建设项目基本情况1二、建设项目工程分析20三、区域环境质量现状、环境保护目标及评价标准51四、主要环境影响和保护措施58五、环境保护措施监督检查清单94六、结论102建设项目污染物排放量汇总表103附图附图 1 项目地理位置图附图 2 绵阳总体规划图附图 3 经开-小枧片区控制性详细规划调整 (土地利用规划图)附图 4 经开-小枧片区控制性详细规划调整 (道路系统规划图)附图 5 项目外环境关系及大气

2、引用检测点位图附图 6 项目平面布置及检测布点图附图 7 项目分区防渗图附图 8 项目评价范围图附图 9 项目卫生防护距离图附件附件 1 营业执照附件 2 四川省固定资产投资项目备案表附件 3 委托书和承诺书附件 4 绵阳市环境保护局关于对绵阳市生源物资回收有限公司报废汽车回收拆解中心报废汽车 回收拆解项目环境影响报告书的批复 (绵环审批2010207 号)附件 5 绵阳市生源物资回收有限公司报废汽车回收拆解中心项目-验收组意见附件 6 绵阳科技城农科区现代工业产业园规划调整环境影响补充报告的审查意见(绵环审批 201163 号)附件 7 四川省工商行政管理局关于同意绵阳市生源物资回收有限公司

3、等 4 家企业开展报废汽车回 收拆解业务的通知 (川工商办200427 号)附件 8 废蓄电池处置协议附件 9 报废机动车钢瓶处置协议附件 10 废矿物油转移合同附件 11 检测报告附件 12 排污许可证附件 13 危险废物转移台账附件 14 四川省建设项目主要污染物排放总量审核登记表附件 15 土地使用证 (绵城国用 (2012) 04972 号)附件 16 绵阳市生源物资回收有限公司万辆报废汽车回收拆解扩建项目环境影响报告表技术审查 意见一、建设项目基本情况建设项目名称万辆报废汽车回收拆解扩建项目项目代码2019-510796-42-03-412621建设单位联系人联系方式*建设地点四川省

4、绵阳市农科区松垭镇 (由经开区代管)地理坐标( 104 度 49 分 34.022 秒,31 度 22 分 16.305 秒)国民经济行业类别C4210 金属废料和碎屑加工处理建设项目行业类别三十九、85.“废弃资源综合利用业”中“金属废料和碎屑加工处理 421”建设性质新建(迁建) 改建团扩建技术改造建设项目申报情形团首次申报项目不予批准后再次申报项目超五年重新审核项目重大变动重新报批项目项目审批 (核准/备 案) 部门 (选填)绵阳经济技术开发区 经济发展局项目审批(核准/ 备案) 文号(选填)川投资备【2019-510796-42-03-412621】 JXQB-0147 号总投资(万元

5、)800环保投资(万元)99.4环保投资占比(%)12.43%施工工期2021 年 6 月-2022 年 3 月是否开工建设团否是: 用地(用海)面积(m2 )不新增用地专项评价设置情况无规划情况规划名称:经开-小枧片区控制性详细规划调整;审批机关:绵阳市人民政府;审批文件名称及文号:绵阳市人民政府关于经开-小枧片区控制性详细规划调整的批复(绵府批复2019190 号) 。 1 规划环境影响评价情况文件名称: 绵阳市环境保护局关于绵阳科技城农科区现代工业产业园规划调 整环境影响补充报告的审查意见;召集审查机关:绵阳市环境保护局;审查文件名称及文号:绵阳市环境保护局关于绵阳科技城农科区现代工业产

6、业园规划调整环境影响补充报告的审查意见 (绵环审批201163号) 。规划及规划环境影响评价符合性分析一、与绵阳市城市总体规划符合性本项目位于绵阳农科区松垭镇,2012 年将原绵阳市经济技术开发区和绵阳科技 城现代农业科技示范区整合为绵阳市经济开发区。本项目用地属于工业用地,符合 绵阳市城市总体规划 (20102020) (附图 2) 和绵阳市经开-小枧片区控制 性详细规划 (附图 3) 。二、与绵阳科技城农科区现代工业产业园产业定位的符合性本项目位于绵阳科技城农科区现代工业产业园,园区成立于 2001 年 8 月,位于 绵阳城市东南,距主城区 10 公里,园区幅员面积 27.9 平方公里,其

7、中核心区 12. 16 平方公里,于 2011 年,与松垭镇实行区镇合一运行体制。绵阳经济技术开发区 (以 下简称绵阳经开区) 是 2000 年成立的省级开发区,2011 年 11 月与绵阳科技城农科 区现代工业产业园整合成为“绵阳经济技术开发区产业发展园区”,2012 年 10 月,经 国务院批准,升级为国家级经济技术开发区。2012 年原绵阳市经济技术开发区和绵阳科技城现代农业科技示范区整合为绵阳 市经济开发区,根据绵阳市环保局关于绵阳科技城农科区现代工业产业园规划环 境影响报告书审查意见的函 (绵环函2010 113 号) ,园区规划范围规模:农科区 现代工业产业园于绵阳城区东南面,规划

8、面积 12. 16 平方公里,规划范围为:东北至 松垭镇日新村、龙洞子村,北面为日新村与小枧镇大河村交界;西面和南面以涪江 为界;东至松垭镇白山寺村与三台县永明镇天平村交界。规划产业定位: 以食品工 业为主,同时做大做强生物医药、新材料和新能源产业园区、综合配套区为辅的综 合性工业产业园,形成“1+3”的产业发展架构,并保留其他相关产业介入的可能性。 入园门槛:严格按园区规划的“1+3”的产业发展架构,并保留其他相关产业介入的可 能性的要求控制入园企业,入园企业必须符合国家产业政策要求;清洁生产门槛: 入驻企业必须采用国际、国内先进水平的生产工艺、设备及污染治理技术,能耗、 物耗、水耗等均应达

9、到相应行业的清洁生产水平二级及以上水平 (国内先进水平) 。根据绵阳市环境保护局关于绵阳科技城农科区现代工业产业园规划调整环境 影响补充报告的审查意见 (绵环审批201163 号) ,农科区现代工业产业园由原规 划产业定位“以食品工业为主,同时做大做强生物医药、新材料和新能源产业园区、 2 综合配套区为辅的综合性工业产业园”调整为“以食品和生物医药为主导,汽车配件生 产为配套产业”。本项目与园区的规划符合性分析如下表所示:表1-1 本项目与园区规划符合性分析表序号园区规划要求本项目备注1产业定位以食品和生物医药为主导,汽车 配件生产为配套产业本项目为报废 汽车拆解项目和园区产业定位不冲突,与周

10、边外环境相容,属园区允许入园行业2清洁生产门槛入驻企业必须采用国际、国内先进水平的生产工艺、设备及污染治理技术,能耗、物耗、水耗等均应达到相应行业的清洁生产水平二级及以上水平 (国内先进 水平)项目拆除工艺依据国内先进生水平,同时配套污染治理设备,满足清洁生产要求符合3入园门槛严格按园区规划的“1+3”的产业发展架构,并保留其他相关产业介入的可能性的要求控制入园企业,入园企业必须符合国家产业政策要求本项目为报废 汽车拆解项目和园区产业定位不冲突,与周边外环境相容,属园区允许入园行业综上,本项目属于允许入园行业,与绵阳科技城农科区现代工业产业园发展规划要求不矛盾。其他符合性分析一、产业政策符合性

11、分析本项目为废旧资源加工、再生利用项目,根据中华人民共和国国家发展和改革 委员会产业结构调整指导目录 (2019 年本) ,本项目属于鼓励类的“四十三、环 境保护与资源节约综合利用”中“28 、废旧汽车、工程机械、矿山机械、机床产品、农 业机械、船舶等废旧机电产品及零部件再利用、再制造,墨盒、有机光导鼓的再制 造 (再填充) ,退役民用大型飞机及发动机、零部件拆解、再利用、再制造”项目。 根据市场准入负面清单 (2018 版) 附件 2 对产业结构调整指导目录有关措 施的修订内容,本项目不属于“限制”和“禁止类”行业。因此符合国家产业政策要求。同时拟建项目已根据企业投资项目核准和备案管理条例相

12、关规定在四川省 投资项目在线审批监管平台完成备案,川投资备【2019-510796-42-03-412621】JXQ B-0147 号,备案机关为绵阳经济技术开发区经济发展局。根据以上分析,本项目产业政策属鼓励类,符合国家现行产业政策。二、与绵阳市“三线一单”符合性分析根据绵阳市人民政府关于落实生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线 制定生态环境准入清单实施生态环境分区管控的通知 (绵府发202118号) : 围绕省委“一干多支、五区协同”的区域发展战略和全市“一核两翼、三区协同” 3 的空间布局,立足成渝地区双城经济圈区域中心城市的区域特征、发展定位及突出 生态环境问题,将全市行政区域从生

13、态环境保护角度划分为优先保护、重点管控和 一般管控三类环境管控单元。1 、优先保护单元。以生态环境保护为主的区域,全市划分优先保护单元20个, 主要包括生态保护红线、 自然保护地、饮用水水源保护区等,应以生态环境保护优 先为原则,严格执行相关法律、法规要求,严守生态环境质量底线,确保生态环境 功能不降低。2 、重点管控单元。涉及水、大气、土壤等资源环境要素重点管控的区域,全市 划分重点管控单元43个,主要包括人口密集的城镇规划区和产业集聚的工业园区(工 业集聚区) 等,应不断提升资源利用效率,有针对性地加强污染物排放控制和环境 风险防控,解决生态环境质量不达标、生态环境风险突出等问题,制定差别

14、化的生 态环境准入要求。对环境质量不达标区域,提出污染物削减比例要求;对环境质量 达标区域,提出允许排放量建议指标。3 、一般管控单元。除优先保护单元和重点管控单元之外的其他区域,全市共划 分一般管控单元6个。执行区域生态环境保护的基本要求,重点加强农业、生活等领 域污染治理。本项目位于绵阳市建成区,行政管辖属于游仙区。表 1-2 绵阳市及游仙区生态环境管控要求及本项目符合性分析序号区域管控要求本项目符合性分析123绵阳市电子信息行业引入严格执行其行业资源环境绩 效指标准入要求。统筹城区发展与园区的关系, 优化园区布局,严控城市上风向引入大气污染 物排放量大的企业,推进城区以及布局不合理的高污染、高能耗企业退城入园。本项

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