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1、农村指导员调研报告3 篇XX年 3 月，我被选派到xx 县 xx 镇 xx 村担任第九批新农村建设驻村帮扶工作队指导员，为切实履行好“八大员”的职责，在上级党委、政府的领导下，在基层组织的帮助、配合下，驻村期间，采取听汇报、召开座谈会、走村入户、实地调查等方法，对xx 村委会新农村建设的现状进行了调查和思考，现将调研情况报告如下：一、 xx 村基本概况( 一) 地理气候概况。 xx 村隶属 xx 佤族自治县 xx 镇，地处镇东及东北边，距镇政府所在地 13 公里，到镇道路为毛石路，交通不方便，距县城89 公里。东邻 xx 县中课乡嘎勒村，南邻勐卡镇永业村和xx 镇阿莫村， 西邻 xx 镇 xx
2、 村，北邻 xx 镇代格拉村。 xx 村属于亚热带雨林季风气候，干湿季分明，立体气候明显，平均海拔1602 米，年平均气温20.3，年降水量1950毫米。( 二)人口及土地概况。xx 村下辖7 个村民小组，现有农户445 户，户籍人口1556人，其中农业人口1541人，劳动力906人，其中佤族1551人、汉族5 人、彝族1 人。全村国土面积22.1平方公里，耕地面积 3765 亩，人均耕地 2.41 亩，拥有林地 12699亩，人均占有林地8.15 亩，临时耕地960 亩，旱地 415 亩，人均占有旱地0.26 亩。茶叶面积1224 亩，甘蔗面积365 亩，玉米精选文档面积 1060 亩，水田
3、面积1190 亩，蔬菜面积80 亩，其他作物面积 68 亩。适合种植稻谷、玉米、小红米、小米荞等农作物。( 三) 经济情况。 xx 村 XX年农村经济总收入566 万元，农村居民可支配收入4502 元，农民收入以种植、养殖业为主。经济来源以传统粮食种植业( 稻谷、玉米、米荞、茶叶、甘蔗) 、传统养殖业 ( 养猪、牛、鸡等 ) 及农民外出劳务收入为主，第二产业为零，第三产业只有商饮和运输业收入，占总收入的5%。目前正大力发展核桃产业，但由于种植周期较长，经济效果尚未显现。全村外出务工人员较多，其中，常年外出务工人员占全村劳动力的 40%以上，外出务工收入占总收入的30%。( 四 )水利、交通、能
4、源等基础配套设施状况。水利条件：境内有 xx 河，是主要的农业灌溉水源， 但设施有限， 利用率低，大部分耕地主要以雨季的天然降水为农作物提供水源，该村农业仍属山区雨养农业。全村的农田水利化程度还很低，全村20 公里水均为未实现三面光。交通条件：通镇的主干公路道路1 条，为毛石路 13 公里，路面宽 4 米，有效路面 3.5 米。能源条件： 7 个村民小组 445 户已全部通电， 通电率为 100%。由于经济贫困，用电仅用于照明和电视，群众基本上是靠伐薪柴作为生活能源;经济条件稍好的群众安装了太阳能。教育：建有小学1 所，但仅办到 4 年级，校舍建筑面积500 平方米，拥有教师5 人，在校学生
5、71 人，住校生 29 人，图书约有 XX册。文化：全村建有文化活动室 1 个、图书室 1 个，丰富了村民的业余文化生活。卫生：-2精选文档村民的医疗主要依靠村卫生室和镇卫生院，卫生室面积为60 平方米，有乡村医生 2 人，该村距离镇卫生院13 公里。广播电视：339 户通卫星电视，拥有电视机339 台。农户住房：以杈杈房、木板房为主，抗震级别较低，基本属于贫困危房的改造范围。( 五) 基层党组织建设情况。全村共有正式党员40 人，全部为少数民族，党员年龄结构为最高年龄75 岁，最小年龄24 岁，村党总支部设5 名委员，村党总支书记和村委主任实行“一肩挑”，党总支部下设7 个党支部，党员活动室
6、有8 个。二、经济社会发展中存在的主要问题( 一) 农业基础薄弱， 产业结构单一。 xx 村林地多， 耕地少，耕地土壤贫瘠，现有的农田多数是“雷响田”，由于水利基础设施差，无法保证农田的灌溉需要，多渠道发展农业经济受限。目前，农业主要是种植水稻、玉米、茶叶，并有小规模种植核桃、米荞、甘蔗，由于近年农资价格持续上涨、 劳动力费用不断上升，村中壮年劳力外出务工，增加了农民生产成本。特别是今年种植的甘蔗由于国际糖价下降，糖厂收购价较降低， 导致农业经济效益不好，全村经济发展缓慢，农民经济收入偏低。( 二) 农业生产缺少技术支持，市场观念落后。 农民收入的增长是新农村建设的核心， 要想从根本上增加农民
7、的收入就必须在农村发展特色产业， 而在农村发展特色产业要依靠的便是先进的技术。例如，在xx 村家家户户都养殖冬瓜猪，但存在饲养时间长，肥肉多瘦肉少，产量低的问题，而在销售的过程中所遇到的-3精选文档最大的困难是，本地人喜欢买，外地人不认可，但是本地人购买力有限，由于缺乏对产品的包装宣传，没有与国内市场对接，未能向高经济附加值农产品加工发展。再如种植的米荞， 生育期短，适应性广，营养价值高，投入少，全国范围内只有 xx 县种植，又称为“ xx 米荞”但种植户缺乏技术指导，产量较低，多为“单兵作战”，没有形成规模生产和 “公司 +基地 +农户”的订单保障，米荞产业多以初级产品出售， 其潜在的巨大经
8、济附加值没有得到足够重视。( 三) 道路交通滞后。 该村 7 个村民小组中， 一、三、四、五、七组的道路交通条件相对较好， 实现了村内道路路面硬化， 基本能满足现阶段发展的需要，但二、六组处于山区陡坡地带，路面狭窄，还属土泥路面，尚未得到硬化，道路路况较差，经雨水冲刷后路面损毁严重， 部分路面已变得沟壑纵横，严重影响了群众出行。( 四) 农村公共事业条件差、教学水平低、 农民素质有待进一步提升。一是乡镇医务人员医疗水平普遍偏低，药品短缺，医疗设备落后，医疗卫生状况令人担忧， 农民因病返贫现象比较突出。二是农村群众文化生活比较匮乏， 农村公益性文化设施欠缺。 三是农村教育教学条件有待进一步改善，
9、 师资力量有待进一步加强。四是农民的思想观念比较落后， 传统的小农意识仍根深蒂固， 生产、生活和行为方面与现代社会生活的要求相差甚远。 农民的文化素质普遍偏低， 法治意识较为淡薄， 致使法律在调解和化解社-4精选文档会矛盾、维护公民合法权益过程中，未能发挥应有的作用，影响了社会经济和各项社会事业的发展。全村村民小学及以下文化程度的占80%以上。在技能素养方面，具有一技之长的人比较少，导致农业生产只能粗放经营不能集约经营。( 五) 认识上有偏差。一是农民思想守旧，观念落后，对新农村建设的主体概念认识模糊，认为新农村建设是政府工程，缺乏主观能动性，“等、要、靠”思想严重，存在过分依赖于政府投入的不
10、良倾向。 二是乡镇和相关部门建设新农村的积极性虽然高，但是缺乏引导和激发农民加快发展生产、建设家园的有效措施。少数干部对于新农村建设存在模糊认识，思想上希望立竿见影、早见实效，期望两三年功夫就能建成新农村。xx 村作为 xx 重要的佤族村落， 有着丰富的少数民族地域特色，然而这些特色文化并没有得到深度挖掘， 如何将特色文化建设同经济建设同步发展，起到互惠互补的作用还有待进一步提升。( 六) 环境卫生整治还需进一步深入。近年来，随着经济社会的发展，广大农民生活条件不断提高，基础设施不断改善，全村建盖了七个公厕、五个垃圾池，但大多数村组、农户没有形成爱护环境卫生的习惯， 杂物乱堆乱放，牲畜随意放养
11、，粪便到处有，垃圾路边扔，长年累月大家习以为常、见怪不怪，影响了居住环境。( 七) 基层组织建设仍然薄弱。 一是党员干部先锋模范带动作用的发挥上不强。 一些党员干部科技文化素质偏低，对新时期农-5精选文档业发展出现的新情况、新问题束手无策，指导、帮助发展农村经济的能力不强，发展思路不宽，工作方法单一，在群众“盼富”面前力不从心。二是党员干部工作作风不够扎实，服务意识不强。一些党员干部缺乏对农村工作的热情和对农民群众的感情，心想的都是自己的日子，盘算的都是自家的“如意算盘”，精力没有放在本职工作上。 三是村级集体经济非常薄弱，无任何经济来源。目前，村级组织使用的经费基本上是依靠上级组织下拨来维持
12、，很多工作都心有余而力不足，因此，村“两委”的作用无法全面发挥，村党组织及村委会的凝聚力、战斗力、号召力随之减弱。( 八) 贫困危房户较多。xx 村约 406 户为贫困危房户，贫困危房户占 80%，多为杈杈房、木板房，存在漏雨、裂缝、抗震级别低等问题。今年xx 县实施边境民族特困地区农村安居工程，这是省委、省政府的一项重要决策部署。按照要求，作为边疆少数民地区， 由财政筹措房款最高可达4 万元，剩余部分动员社会力量，由贫困危房户向亲友筹措、银行贷款，或采用捐助、出义工等形式共同解决， 经过抽调了专门人员对所有住户进行逐户宣传动员和摸调查，大部分群众都愿意拟建新房。三、经济社会发展中的优势( 一
13、) 上级支持力度大。今年来，xx 县交通局不断帮助xx 村改善交通条件， xx 村到 xx 镇和中课镇混泥土硬化道路即将完工，为沿路村组项目产业发展提供了一定条件，有利于农产品、 物资的运输和沿街铺面的经营。现任村“两委”班子勤奋钻研，熟悉-6精选文档政策和新农村建设导向，努力争取上级更多的扶持。( 二 ) 村“两委”班子团结务实。xx 村“两委”班子成员平均年龄不大，文化水平较高，有思路，班子团结务实，能为群众办实事，理清了促进本村发展的思路，在具体实践中为实现奋斗目标付出了诸多努力。目前全村大部分党员积极性高，能起到很好的带头示范作用。( 三 ) 特色产业发展潜力大。xx 村属于山区，降雨量充沛，森林覆盖率高，林地面积多，木材资源以冬瓜书、杉树
