第八部分----2Z208000--解决建设工程纠纷法律制度剖析

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1、2Z206021 施工单位的平安生产责任1、基本方针平安第一,预防为主2、比较:职责现场带班制度重大隐患治理挂牌督办制度定期排查 群防群治制度企业负责人对单位平安全面负责全面负责项目负责人对项目平安全面负责全面负责(1)企业负责人法定代表人、(副)总经理、(副)总工程师副总:主管平安生产的副总(2)现场带班制度比较:目的时间要求工作要求企业负责人检查般:定期带班检查,每月检查时间其工作日的25%必需:危急性较大的分部分项工程施工,应到现场带班检查 出现险情或重大隐患时,应到现场带班检查记录存档备查项目负责人对落实带班制度负责,组织协调项目质量平安生产活动,质量平安管理第一人每月带班生产时间施工

2、时间的80%记录存档备查全面驾驭生产状况,加强对重点关键环节的限制,刚好消退隐请假需-向建设单位-批准,离开期间要托付项目相关负责人负责日常工作(3)项目负责人职责: 对项目的平安施工负责 落实平安制度、规程等 确保费用有效运用 制定平安施工措施 刚好、照实报告平安事故3、应设置平安管理机构 + 应组建平安生产领导小组 + 应配备专职平安生产管理人员 +可设兼职平安巡查员 (1)平安生产领导小组组成:总包、专业承包、劳务分包的-项目经理、技术负责人、专职平安人员 职责:P202(2)专职平安人员职责:P201日常检查 人员的配备 总包企业特级6人一级4人二级及以下3人 专业承包企业一级4人二级

3、及以下2人 劳务分包企业2人 分公司2人 总包要求建筑、装修工程按面积配备:-1万-5万- 1人 2 3+按专业配备 土木、线路管道、安装工程按合同价配备:-5000万-1亿- 1人 2 3+按专业配备 分包要求专业承包1人劳务分包 -50人-200人- 1人 2 3+施工人总数52、平安生产费用(1)原则企业提取、政府监管、确保须要、规范运用专款专用(2)提取 依据工程造价提取的平安费用列入工程造价,在竞标时,不得删减,列入标外管理标准矿山工程2. 5 %房屋建筑、水利水电、电力、铁路、城市轨道交通2.0%市政公用、冶炼、机电安装、化工石油、港口与航道、马路、通信1.5%(3)建设单位预付比

4、例工期1年预付不低于50%工期1年(含1年)预付不低于30% (4)平安文明施工费包括环境爱护费、文明施工费、平安施工费、临时设施费(5)总分包对平安费的管理运用:分包合同中明确平安费用由总承包单位统一管理总包应将平安费用按比例干脆支付分包并监督运用,分包不再重复提取 总包对平安费用的运用负总责按约定刚好向分包支付费用总包未支付,造成分包损失,总包负主要责任(6)平安费用的运用范围:P220 第八部分 2Z208000 解决建设工程纠纷法律制度2Z208010 建设工程纠纷主要种类和法律解决途径2Z208010 民事纠纷的法律解决途径1、民事纠纷解决途径和解(协商)、调解、诉讼、仲裁特点纠纷主

5、体法律地位同等、内容是对民事权利义务的争议;民事纠纷具有可处分性2、行政纠纷解决途径行政复议、行政诉讼特点执行法律的行为、有肯定的裁量性、具有单方意志性、带有强制性、以无偿为原则2Z208020 民事诉讼2Z208030 仲裁诉讼仲裁三个特征:1、强制性2、公权性司法审判3、程序性六个特征:1、自愿性自愿选择仲裁委、仲裁员等2、专业性仲裁员是各行业的专家3、独立性不隶属于行政机关、相互不隶属4、保密性不公开审理5、快捷性一裁终局6、裁决在国际上得到承认和执行无协议就可诉讼仲裁前提有效仲裁协议恳求仲裁的意思表示 仲裁事项 选定1个仲裁委员会约定了2个仲裁委的处理事后协商选1个协议有效 事后不能选

6、择协议无效有协议起诉时未声明有协议的法院受理 首次开庭前提交协议的法院驳回 起诉时声明有协议的法院不受理有管辖无管辖独立性不隶属于行政机关、相互不隶属程序性:两审终审判决书15日内上诉 裁定书10日内上诉再审对生效判决-6个月内提出执行2年内申请法律文书规定履行期最终日或生效日计算快捷性一裁终局裁决作诞生效或裁或审或裁或审 合议3人独任制度独任制度合议3人按多数仲裁院看法裁决,不能形成多数看法的,按首席仲裁员看法裁决 1人选1名,共同选或主任指定第3名首席仲裁员公开审理保密性不公开审理回避(了解回避的人员)回避(了解回避的人员)同仲裁申请人无正值理由不出庭或中途退庭=撤回申请被申请人=缺席判决

7、证据、财产保全仲裁证据财产保全由仲裁委将保全申请转交法院被申请人居处地、或财产所在地、或证据所在地的法院裁定 强制执行向法院申请强制执行被执行人居处地或财产所在地中级法院2年时效裁决不予执行无协议、不属于范围、程序违法、证据不足、受贿、适用法律错误 P326不予执行的后果重新达成仲裁协议,仲裁 或起诉劳动争议必需先劳动仲裁,仲裁不服再起诉 仲裁1、诉讼 (1)管辖 级别管辖 4个管辖的含义地域管辖一般管辖原就被(被告居处地常常居住地) 自然人居处地=户籍地;常常居住地=连续居住满1年地 法人居处地=主要办事机构地或营业地 特殊管辖合同纠纷被告居处地 合同履行地(建设施工合同=施工行为地) 协议

8、管辖被告地、履行地、订立地、标的地、原告地 仅适用于合同纠纷不得违反专属管辖和级别管辖 专属管辖不动产所在地(建设施工合同) 移送管辖无管辖权时,应移送;被移送法院不得再次移送只能报请上级指定管辖 指定管辖管辖争议 或 不能行使管辖权的-报请上级法院指定 管辖权异议提出时间提交答辩状期间 (2)当事人原告、被告、共同诉讼人、第三人 代理人特殊授权含义(包括和解、调解;撤诉、上诉;放弃承认变更诉请等) 全权代理=一般代理(3)证据 种类 书证、物证、视听资料、电子数据、证人证言、当事人陈述、鉴定看法、勘验笔录 书证原件 保全在证据难以取得或可能灭失的状况下,向法院申请保全 保全手段查封、扣押、拍

9、照、录音录像、复制、鉴定、勘验、制作笔录 保全程序当事人申请-法院在48小时内裁定-当事人在实行保全措施后30日内不起诉,法院解除保全 举证时限当事人应在举证期限内(30天)提交证据否则,=放弃权利 未经质证不得作为证据证明力原则 国家机关、社团的公文书证一般书证 物证、档案、鉴定结论、勘验笔录、公证或登记的文书其他书证、视听资料、证人证言 亲属或亲密关系人的证人证言其他证人证言 (4)时效胜诉权丢失 超过诉讼时效的,当事人起诉,法院应受理 当事人未提出诉讼时效抗辩的,法院不应释明或适用诉讼时效裁判。 不适用诉讼时效的情形存款本息恳求、债券恳求、投资关系中的交付出资恳求超过诉讼时效,当事人自愿

10、履行的,不受诉讼时效限制;履行后,当事人又以超过时效反悔的,法院不支持时效1年2年4年20年范围身体损害、租金、质量、寄存、海上运输赔偿、劳动一般涉外国际最长计算从知道或应当知道权利被侵害时计算同左同左从侵害之日起计算类型发生时间发生缘由后果中止时效最终6个月内不行抗力、其他障碍接着计算中断时效任何期间内要求、同意、诉讼仲裁重新计算 几个特殊起算点 分期履行最终一期履行期届满之日起计算 撤销权1年除斥期间不变期间 无因管理管理结束+管理人知道本人之日起计算 不当得利知道不当得利事实和对方之日起计算(5)审判:二审终审一审起诉4条件原告、被告、恳求、管辖有与本案有干脆利害关系的原告 有明确的被告 有诉讼恳求、事实和理由

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