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1、HNPRR20116160005湖南省住住房和城城乡建设设厅关于于印发湖湖南省建建筑施工工安全生生产标准准化考评评实施细细则的的通知湘建建220166444号各市州住住房和城城乡建设设局（建建委、规规划建设设局）：为认真贯贯彻落实实住房和和城乡建建设部建建筑施工工安全生生产标准准化考评评暂行办办法（建建质2201441111号）精精神，进进一步加加强建筑筑施工安安全生产产管理，落落实企业业安全生生产主体体责任，规规范建筑筑施工安安全生产产标准化化工作，我我厅制定定了湖湖南省建建筑施工工安全生生产标准准化考评评实施细细则，现现印发给给你们，请请认真贯贯彻执行行。 湖南南省住房房和城乡乡建设厅厅
2、20016年年2月114日湖南省建建筑施工工安全生生产标准准化考评评实施细细则第一章总则第一条 为进进一步加加强建筑筑施工安安全生产产管理，落落实企业业安全生生产主体体责任，规规范建筑筑施工安安全生产产标准化化考评工工作，根根据国国务院关关于进一一步加强强企业安安全生产产工作的的通知（国国发220100233号）、国国务院关关于坚持持科学发发展安全全发展促促进安全全生产形形势持续续稳定好好转的意意见（国国发220111400号）以以及住房房和城乡乡建设部部建筑筑施工安安全生产产标准化化考评暂暂行办法法（建建质2201441111号）等等文件规规定，制制定本实实施细则则。第二条 本细细则所称称建
3、筑施施工安全全生产标标准化是是指建筑筑施工企企业在建建筑施工工活动中中，贯彻彻执行建建筑施工工安全法法律法规规和标准准规范，建建立企业业和项目目安全生生产责任任制，制制定安全全管理制制度和操操作规程程，有效效识别和和控制项项目施工工安全重重大危险险源，排排查治理理安全生生产隐患患，使人人、机、物物、环始始终处于于安全状状态，形形成过程程控制、持持续改进进的安全全管理机机制。第三条 本细细则所称称建筑施施工安全全生产标标准化考考评包括括建筑施施工项目目安全生生产标准准化考评评和建筑筑施工企企业安全全生产标标准化考考评。本细则所所称建筑筑施工项项目是指指新建、扩扩建、改改建房屋屋建筑和和市政基基础
4、设施施工程项项目。本细则所所称建筑筑施工企企业是指指从事新新建、扩扩建、改改建房屋屋建筑和和市政基基础设施施工程施施工活动动的建筑筑施工总总承包企企业及专专业承包包企业。第四条 湖南南省住房房和城乡乡建设厅厅负责全全省建筑筑施工安安全生产产标准化化考评管管理工作作。县级以上上住房城城乡建设设主管部部门负责责本行政政区域内内建筑施施工安全全生产标标准化考考评工作作。县级以上上住房城城乡建设设主管部部门可以以委托建建筑施工工安全监监督等机机构具体体实施建建筑施工工安全生生产标准准化考评评工作。第五条 建筑筑施工企企业应当当成立安安全生产产标准化化自评机机构，组组织开展展所有承承建项目目的安全全生产
5、标标准化自自评工作作，并开开展企业业安全生生产标准准化自评评工作。第六条 建筑筑施工安安全生产产标准化化考评结结果在“湖南省省建筑市市场和工工程质量量安全监监管一体体化平台台”（以下下简称“平台”）中公公布。第二章项目考考评第七条 项目目安全生生产标准准化考评评工作包包括企业业每月对对项目开开展安全全生产标标准化自自评（以以下简称称“项目自自评”）和县县级以上上住房城城乡建设设主管部部门或其其委托的的建筑施施工安全全监督等等机构（以以下简称称“项目考考评主体体”）每季季度对项项目开展展安全生生产标准准化考评评（以下下简称“项目考考评”）。根据建建筑施工工安全检检查标准准（JJGJ559），考考
6、评等级级分为“优良”、“合格”和“不合格格”。第八条 项目目安全生生产标准准化考评评周期为为项目办办理安全全生产监监督手续续至项目目竣工终终止监督督。项目中途途停止施施工三个个月以上上的，中中止该项项目考评评并在当当次结果果栏中注注明“中止施施工”。第九条 建筑筑施工企企业应当当建立健健全以项项目负责责人为第第一责任任人的项项目安全全生产管管理体系系，依法法履行安安全生产产职责，具具体实施施项目自自评工作作。项目目自评工工作应在在每月225日前前完成。建筑施工工企业安安全生产产管理机机构应当当每月组组织对项项目安全全生产标标准化工工作进行行监督检检查，检检查及整整改情况况应当纳纳入项目目自评材
7、材料。第十条 建筑筑施工项项目实行行施工总总承包的的，施工工总承包包单位对对项目安安全生产产标准化化工作负负总责，成成立由施施工总承承包单位位及专业业承包单单位等组组成的项项目安全全生产标标准化自自评机构构实施项项目自评评工作。第十一条条 建设设、监理理单位应应根据项项目施工工过程安安全生产产标准化化实际情情况，审审核项目目自评材材料，并并在建建筑施工工安全生生产标准准化项目目自评表表（详详见附表表1）中中签署意意见。第十二条条 项目目考评主主体应按按照每季季度且“地基基基础、主主体、装装饰”等每个个施工阶阶段不少少于一次次的频次次进行项项目考评评。首次次考评时时项目地地基基础础施工阶阶段工程
8、程进度应应完成330%以以上。项目考评评主体在在进行日日常监督督检查的的同时，应应指导监监督企业业开展项项目自评评工作，并并对项目目自评情情况进行行抽查核核实。抽抽查核实实发现项项目自评评情况严严重失实实的，应应在该项项目当季季度项目目考评评评分中扣扣分。项目考评评应于每每季末月月的255日前完完成，并并在考评评完成后后3个工工作日内内将考评评结果（含含考评得得分和评评定等级级）录入入湖南省省建筑工工程项目目监管信信息系统统（以下下简称“监管系系统”）。第十三条条 建筑筑施工项项目具有有下列情情形之一一的，项项目考评评结果认认定为“不合格格”：（一）未未按规定定开展项项目企业业自评工工作的；（
9、二）项项目考评评等级不不合格的的；（三）项项目发生生一般及及以上生生产安全全责任事事故的；（四）日日常监督督按规定定提出的的整改要要求没有有得到有有效落实实的；（五）上上级项目目考评主主体监督督抽查被被评定为为不合格格的；（六）项项目因安安全生产产原因，施施工企业业或项目目负责人人被公布布严重不不良行为为记录的的；（七）未未按规定定录入项项目考评评结果的的；（八）项项目未按按规定办办理施工工许可手手续的；（九）省省住房城城乡建设设主管部部门规定定的其他他情形。第十四条条 各级级项目考考评主体体要认真真落实考考评工作作责任，对对考评认认定为“不合格格”的项目目实行告告知、认认定程序序。在认认定考
10、评评不合格格之前，应应当以书书面方式式告知相相关企业业项目负负责人，接接受企业业在规定定期限内内的陈述述和申辩辩，陈述述和申辩辩的期限限为自企企业接到到告知书书（详见见附表22）之日日起3个个工作日日，逾期期未提出出陈述和和申辩则则视为认认可。经企业陈陈述和申申辩后，项项目考评评主体确确认项目目考评结结果无误误的，应应在5个个工作日日内将认认定情况况书面（详详见附表表3）告告知企业业。各级级项目考考评主体体认定项项目考评评不合格格的有关关证据资资料要及及时固定定、整理理、归档档、保存存。第十五条条 省住住房城乡乡建设厅厅委托湖湖南省建建设工程程质量安安全监督督管理总总站（以以下简称称“省质安安
11、监总站站”）每年年定期按按一定比比例对全全省各市市州建筑筑施工项项目考评评工作的的符合性性情况进进行监督督抽查。省省住房城城乡建设设厅每年年定期通通报各市市州项目目考评符符合率（项项目监督督抽查情情况符合合项目考考评情况况的项次次与抽查查项次总总和之比比，下同同），监监督抽查查及项目目考评符符合率情情况纳入入监督工工作规范范化考核核和安全全生产目目标管理理考核。各市州项项目考评评主体应应对所辖辖县（市市、区）建建筑施工工项目考考评情况况进行监监督指导导，定期期对所辖辖县（市市、区）进进行项目目考评的的符合性性进行监监督抽查查，结合合监督抽抽查情况况，确定定各县（市市、区）的的考评符符合率，并并
12、于每年年的1月月5日前前，将本本市州所所辖县（市市、区）上上年度监监督抽查查项目的的符合率率上报省省质安监监总站。第十六条条 各级级项目考考评主体体应于每每季度第第一个月月的100日前，汇汇总上季季度本地地区所有有项目考考评情况况（详见见附表44），并并通过平平台将考考评结果果向社会会公布。省省住房城城乡建设设厅通过过平台自自动归集集，将全全省每季季度项目目考评结结果“不合格格”的项目目名单以以及项目目相关信信息（详详见附表表5）汇汇总后统统一行文文公布。第十七条条 省住住房城乡乡建设厅厅根据各各市州、县县（市、区区）项目目年度历历次考评评平均得得分高低低排序，以以及监督督抽查符符合率等等情况
13、，通通过平台台自动归归集各地地年度安安全生产产标准化化项目考考评优良良工地（以以下简称称“年度项项目考评评优良工工地”）名单单及项目目相关信信息（详详见附表表6），并并于次年年一季度度统一行行文公布布。全省省年度项项目考评评优良工工地的数数量为年年度考评评项目总总数的115%左左右。项目考评评出现一一次及以以上不合合格的；项目因因安全生生产原因因施工企企业或项项目负责责人被公公布一次次及以上上一般不不良行为为记录的的，该项项目不得得认定为为“年度项项目考评评优良工工地”。第十八条条 项目目考评结结果录入入后原则则上不予予修改和和撤回，项项目考评评结果公公布前要要求修改改和撤回回的，应应书面说说
14、明原因因。项目考评评结果公公布后出出现争议议，由项项目考评评住房城城乡建设设主管部部门重新新组织调调查核实实并提出出详细报报告，认认定的考考评结果果出现失失实或失失误的，应应确定责责任单位位及责任任人，按按规定严严肃追究究相关责责任单位位及责任任人的责责任。各各级住房房城乡建建设主管管部门核核实的情情况和对对相关责责任单位位及责任任人的处处理情况况应一并并书面上上报省住住房城乡乡建设厅厅，省住住房城乡乡建设厅厅对核实实情况核核查确认认后予以以维持或或更正，并并对出现现失实或或工作失失误的责责任单位位及责任任人予以以全省通通报批评评。第十九条条 外省省入湘建建筑施工工企业在在湘承建建的建筑筑施工
15、项项目的考考评评定定结果，由由省住房房城乡建建设厅按按规定转转送该企企业注册册地省级级住房城城乡建设设主管部部门。第三章企业考考评第二十条条 建筑筑施工企企业应当当建立健健全以法法定代表表人为第第一责任任人的企企业安全全生产管管理体系系，依法法履行安安全生产产职责，实实施企业业安全生生产标准准化工作作。建筑施工工企业安安全生产产标准化化自评机机构每年年依据施施工企业业安全生生产评价价标准（JJGJ/T777）等开开展企业业安全生生产标准准化自评评工作，并并及时将将企业自自评结果果（详见见附表77）报企企业所属属市州住住房城乡乡建设主主管部门门，省属属及中央央在湘企企业报省省住房城城乡建设设厅。未未及时报报备的视视同未开开展企业业自评工工作。省省、市住住房城乡乡建设主主管部门门应加强强对所属属建筑施施工企业业开展企企业自评评工作的的指导监监督。第二十一一条 建筑筑施工企企业具有有下列情情形之一一的，安安全生产产标准化化企业考考评结果果认定为为“不合格格”
