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1、基层单位如何做好平安生产体系建设工作我矿依据集团公司2012年“平安生产体系建设推动年”的要求，制定了杨庄煤矿平安生产体系建设实施方案和杨庄煤矿平安生产体系建设考核方法，对分管领导、牵头部门、协作部门及基层单位在平安生产体系建设中所担当的要素、推动重点及考核奖罚方法进行了规定。但从近期平安生产体系建设进展状况来看，总体上呈现出主动性不高，结合不够紧密，还处于“推一推、动一动”的状态。为了使平安生产体系建设有效推动，从本期简报起先，将对基层单位及职能部门在体系建设中应当做什么、怎样做提出建议，并依据所提建议由体系办进行动态督导，每周将督导状况进行通报，使体系建设工作能够有效推动。依据体系建设“5
2、4321”的要求，我们认为基层单位从现在起先要重点做好以下几项工作：一、建立目标体系1、个人平安目标：“四零”目标。即零隐患、零“三违”、零工伤、零缺陷。要与班组签订平安承诺书。2、班组平安目标：“三零”目标。即零违章、零事故、零工伤。并与科区签订平安承诺书。 3、科区平安目标：“二零”目标。即零事故、零工伤。对以上目标各单位要建立平安目标卡，以固定的表格形式，对平安目标管理活动进展状况进行书面记录，把每个职工在平安目标管理中的活动状况系统的归纳到表格上，使平安目标管理活动更加系统化、制度化和规范化。由体系办进行检查并通报。二、强化现场管理严格落实平安管理“五项程序”：1、班前排查。班前排查重
3、点是推行个人报告制，班前会点名时，每位职工向值班人员报告本人身体状况及自我承诺是否能够入井。此项工作由矿总值班人员检查，并将每天检查状况报体系办。2、开工前的平安确认及现场演练。开工前由带班人员、班队长、职工及安监员进行平安确认，并对着视频集体平安演练后方可正式开工。此项工作由调度所负责考核，并将考核结果于每周五前报体系办。3、班中走动式管理。带班干部、班队长及安监员实行班中走动式管理，进行隐患排查及行为纠偏。此项工作由机关包保部门检查走动式管理记录本，并于每周五前将上周检查结果报体系办。4、班评估。将当班平安管理的重点及没能整治的隐患进行交接，并向调度所汇报。由调度所负责考核，并将考核结果报
4、体系办。5、平安信息传报。升井后将当班整治和没有整治的隐患以手机短信形式分级传报。此项工作由机关包保单位进行检查，并将检查结果于每周五前报体系办。三、加强“三违”整治1、对职工进行日常平安培训教化，利用班前会、平安例会、周五集体学习等途径提升广阔职工的平安意识，自保、互保、联保实力和操作技能。“三违”标准、“风险预控卡”必需人人熟知，由安监处进行现场抽查提问，不娴熟驾驭者按一般“三违”论处。 2、制定本单位反“三违”管理方法、“三违”惩罚方法，建立“三违”积分档案，实行积分统一集中管理。3、加强帮教学习，对“三违”人员实行家访，单位领导要与“三违”人员进行谈话，加强教化、安抚，要使“三违”人员
5、能够充分相识到“三违”的危害，做到远离“三违”。此项工作由安监处负责考核，并于每月月底前将检查结果报体系办。四、强化隐患排查落实隐患层级排查，推行“458”法。基层单位应做到三级隐患排查，即岗位排查、班组排查、科区排查。岗位排查：职工班前、操作前、操作实施过程中及结束后都要进行平安确认和隐患排查，消退现场平安隐患。对岗位作业及四周环境可能带来的人、机、环、管方面的平安威逼进行预料，并相互告知。单独作业人员必需对作业地点及沿途的设备和环境可能造成的平安风险进行预料，并记录在平安预想记录簿上。班组排查：班组由班组长负责组织每班进行隐患排查和平安确认，发觉问题刚好处理，重大平安隐患要刚好报告，确认具
6、备平安生产条件，方可组织生产。强化班中走动式管理。班长要依据走动式管理要求进行班中巡查，对每位职工的平安行为进行纠偏收购，对施工现场的隐患进行排查，对重点地段进行重点监护。仔细做好“四确认”。按要求在开工前由班长组织全体职工进行一次集体确认，施工中由班长监督每个岗位进行操作前的平安确认，收工前由班长组织全体职工进行一次平安确认，工序转换时由班长监督落实职工个人的平安确认。区队排查：基层主要负责人每天组织本单位人员对所施工范围内的现场隐患排查，现场能够整改的，刚好支配人员整改；当班整改不完的，交给下一班接着整改；现场不能整改的隐患，要马上汇报调度所，停止生产，制定整改措施，明确整改负责人，限期整
7、改。以上排查状况必需进行记录，由安监处进行检查。并将检查状况于每周五前报体系办。五、落实质量标准1、仔细编制平安技术措施。依据工程要求，仔细编写平安技术措施，措施要有针对性。2、仔细贯彻平安技术措施。把平安技术措施贯彻到每位职工、干部，并使人人熟知。3、仔细按措施施工。要按技术措施要求和工程质量标准进行施工，系统要按规定进行定期和不定期检查，促使质量达标，争创优质工程。该项工作由技术科进行检查，并将检查状况每半月一次报至安监处及体系办。考核：1、体系办将对以上五项重点工作进行督查，对于没按要求开展的将比照杨庄煤矿平安生产体系建设考核方法对基层单位、牵头部门、包保部门进行对等惩罚。2、对体系建设
8、要求的其它工作由各单位及部门按要求进行推动，体系办进行督查。3、对各单位好的做法、好的阅历要刚好总结上报，由体系办搭建平台进行沟通，并作为季度体系建设考核的加分项目。三分战略，七分执行。体系建设最终要落实到详细工作中，才能具有强大的生命力。在推动体系建设过程中，不仅要有支配、有布置，更要有检查、有督促，有落实，大力提倡打基础、利长远的思想，对体系建设实行目标管理，严格落实责任追究，对落实不力、进展缓慢、效果不佳的单位和个人，肃穆追究责任，确保体系建设取得实效。 管技人员绩效考核标准（采掘协助单位）单位_ 姓名_考核内容标准分评分标准扣分因素得分工作任务15未完成生产进尺任务 -2分； 每超任务
9、5% +1分； 机电事故影响生产的0.2分/每小时平安效果15一般“三违” -0.5分/人次； 典型“三违” -1.5分/人次； 严峻“三违” -2分/次；轻伤 -3分/人次； 重伤或重大非人身事故 -10分/人次。工程质量15工程质量最优头面 +2分/次；工程质量最差头面 -2分/次。带班值班工作效果15带班或下井数每少一次 -1分/次； 单位有一人不够扣正职 -0.5分/次； 值班脱岗或工作支配不合理 -1分/次。劳动纪律10迟到、早退 -0.5分/次；做与工作不相干的事情 -0.5分/次；脱岗 -1分/次。日 志10日志填写潦草不规范、审批不刚好 -0.2分/人次；日志填写不刚好 -0.
10、5分/人次； 市场化日工资安排、公布不刚好 -1分； 市场化日工资安排与公布不一样 2分。环境卫生10各类材料码放不齐的 -0.5分；地面有烟头、纸屑等杂物 -0.5分；门窗、桌椅有浮尘 -0.5分；卫生区有杂物 -1分；电气设备有灰尘 -0.5分；室内有蜘蛛网的 -0.5分。党风廉政10受党、政纪处分的不得分，单位有上访人员或信件 -2分/人次。基层单位绩效考核标准考核项目考核内容扣分标准工作日志及工资卡填写状况精细化管理工作日志、日工资卡填写规范审批刚好。填写内容简洁、潦草、不规范 -1分/人次填写不刚好 -3分/人次日工资安排、公布不刚好 -3分/人次内部市场化运作及市场化工资安排状况市
11、场化价格体系健全；严格按市场化价格体系标准安排日工资，并做到24小时内上墙或工资网公布；日工资安排与公布一样。不全、不完善 -5分安排不刚好 -5分日工资安排与公布不相符 -8分平安效果（三违、工伤、平安自主管理）单位“三违”不超过限制指标，杜绝重伤以上事故和重大非人身事故；机关联系点对应考核；平安自主管理依据安监处考核得分折算。一般“三违” 1分/人次典型“三违” 3分/人次严峻“三违” 6分/人次 轻 伤 10分/人次重伤或重大非人身事故取消本月先进单位评比资格。手指口述平安确认、手机短信、纠偏纠错执行状况手指口述平安确认按程序执行手机平安信息收发正常，纠偏纠错规范操作发觉一次平安确认不到
12、位 -1分/次手机短息 -1分/每少1条纠偏纠错不符合规定 -2分/次。生产任务（工作任务质量）采掘单位按支配完成生产和进尺任务；机关地面单位做到工作无失误；工作不拖拉能按时完成支配的任务。未完成月支配 -5分；完成月支配 +2分每超支配5% +2分； 影响每4个小时 -1分；发觉有倒服务现象 -2分/次。材料消耗材料费用、包干经费及其他费用按经营考核方法进行考核。节 约 +5分 ； 超定额 -5分工程质量（服务质量）井下单位依据质量标准化检查定级为准；协助单位对基层单位无倒服务现象，确保无机电、运输事故。1次不合格 -2分； 1次优良品 +1分；1次最差 -4分； 1次最优 +2分；工作失误 -2分/次； 工作拖拉未能按时完成 -2分/次。党建及党风廉政依据三会一课、党费收缴、民主生活会、党风廉政状况党费不按时交纳 -3分/月；支部民主生活会召开不刚好 -5分/半年；党风廉政经核实存在问题的取消先进单位评比资格。环境卫生依据文明环境创建检查评比为准。依据检查得分折算。5
