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1、关于对新疆伊犁犁能煤炭有限公司新疆伊犁皮里青露天煤矿矿产资源开发利用与生态保护修复方案专家意见的认定新疆维吾尔自治区自然资源厅二二三年九月二十二日附注：1、申请采矿权范围拐点坐标表矿田范围拐点坐标一览表拐点编号直角坐标地理坐标XY经度纬度14879419.8527537594.25812808.79440257.8924878664.8527536814.25812733.57440233.5734878399.8527536664.26812726.76440225.0144878155.8627536563.26812722.16440217.1254877990.8627537468.2
2、5812802.77440211.6164878136.8727538079.26812830.25440216.2374879014.8527538679.25812857.43440244.5684879286.8527538699.25812858.39440253.3794879344.8527538284.25812839.77440255.33首采区范围拐点坐标一览表拐点编号直角坐标（2000坐标系）XY14878187.3227536724.9224878093.9627536905.3434877990.8627537468.2644878136.8627538079.2654
3、879014.8627538679.2664879286.8627538699.2674879344.8627538284.2684879418.9127537603.0394878745.7527537055.69104878672.6527536961.02114878392.0927536706.05124878294.1927536690.862.勘探报告资源量估算标高为+860至+680米，矿田范围内地表最高标高为+960m，申请采矿权开采标高为：+860至+680。3.井田范围内地表最高标高：+960m。4.生产规模：150万t/a。5.服务年限：新疆伊宁县皮里青露天煤矿扩大报告截
4、止2008年6月30日，矿区保有地质资源量7497.92万吨，从核实报告批复至今，矿山进行了动用，结合2022年储量年报，矿山累计动用1647.11万吨，故截止方案编制日期矿山剩余地质资源量为5850.81万吨。经计算露天矿设计可采储量1626.61万吨，露天矿煤炭资源采矿回采率94.5%，矿山资源综合回收率48%。按1.1的备用系数计算，露天矿服务年限为9年10个月（9.86年）。6.矿山开采：矿田采用露天开采。7.采区划分及开采顺序：全矿田共划分为一个采区。8.剥离和采煤：剥离采用单斗卡车间断开采工艺，剥离物由4m3液压挖掘机采装，载重60t自卸卡车运输。采煤采用单斗卡车半固定破碎站带式输
5、送机半连续开采工艺。由4m液压挖掘机直接装至载重60t自卸卡车。9.选煤方法：该项目建设群矿型选煤厂。入选原煤来自新疆伊犁犁能煤炭有限公司新疆伊犁皮里青露天煤矿及伊北矿区八号矿井。选煤厂采用智能干法选煤工艺，设计生产能力为4.5Mt/a。原煤经一期工程经筛分破碎后，经转载点经皮带运至至选煤厂主选系统进行分选，最终确定选煤方法为智能干法选煤工艺，选煤回收率95.33%。附件：新疆伊犁犁能煤炭有限公司新疆伊犁皮里青露天煤矿矿产资源开发利用与生态保护修复方案专家审查意见。附件新疆伊犁犁能煤炭有限公司新疆伊犁皮里青露天煤矿矿产资源开发利用与生态保护修复方案专家审查意见新疆伊犁犁能煤炭有限公司新疆伊犁皮
6、里青露天煤矿矿产资源开发利用与生态保护修复方案（以下简称“方案”）由新疆科工矿业设计研究院有限公司编制完成。2023年7月21日，自治区自然资源厅委托自治区自然资源改革发展研究中心地质学会在乌鲁木齐市组织有关专家对该方案进行了审查，聘请地质、水工环、采矿、选矿、经济、地环、土地复垦等专业的9名专家组成专家组（名单附后）。经专家组充分讨论和评议，提出了专家审查意见。会后，编制单位对方案进行修改完善。经专家组复核，方案符合规范要求。现形成评审意见如下：一、编制目的为合理开发本矿山煤炭资源，受新疆伊犁犁能煤炭有限公司委托，新疆科工矿业设计研究院有限公司根据矿山建设现状和地质勘探资料，编制完成了本方案
7、。编制本方案的目的一是为矿山扩大生产规模、采矿许可证变更提供依据；二是为本矿山的采矿权出让收益评估、矿山开发环境评价提供依据；三是为自然资源管理部门对矿山开采依法进行监管提供技术依据；四是在确保技术可行的前提下，尽量做到持续稳产；五是采用先进开采工艺，提高煤矿资源总体回收率。方案采用成熟先进的工艺和设备，以提高劳动生产率，降低成本；五是为矿山企业实施矿山地质环境保护、治理和监测及土地复垦提供技术依据，将矿山企业的生态保护修复工作目标、任务、措施和计划等落到实处；六是为矿山生态保护修复工作的实施管理、监督检查以及生态保护修复基金的计提等提供依据，为自然资源管理部门监督、检查、督促矿山企业落实矿山
8、地质环境保护与土地复垦责任义务提供重要依据；七是使矿山开采造成的地质环境破坏得以有效恢复，使被损毁的土地恢复并达到最佳综合效益的状态，努力实现社会经济、生态环境的可持续发展。二、设计利用资源量/储量政策符合性资源量经过评审备案，类型确定合理，设计利用资源量、可采储量的确定符合自治区自然资源厅相关政策要求。三、设计利用储量、设计开采规模及服务年限根据2008年9月新疆维吾尔自治区地质矿产研究所编制完成的新疆伊宁县皮里青露天煤矿扩大报告及矿产资源储量评审备案证明文件（新国土资储备字2008243号），并结合2023年1月四川省地质矿产勘查开发局四0五地质队编制完成的新疆伊宁县皮里青露天煤矿2022
9、年储量年度报告及其批复文件（伊州自然资储核20234号），资源量估算可采煤层7层，资源量估算标高+860至+680米。新疆伊宁县皮里青露天煤矿扩大报告矿田范围内的（露天区）保有地质资源量7497.92万吨，结合2022年储量年报，矿山累计动用1647.11万吨，截止方案编制日期矿山剩余地质资源量为5850.81万吨。其中探明的资源量1975.32万吨，控制的资源量3397.43万吨，推断的资源量478.06万吨。矿田内瓦斯不具备开发利用条件，矿田内尚未发现其它有益矿产。方案对矿区范围内剩余5850.81万吨资源量进行了全部开发设计，对探明+控制+推断资源量全部利用。本次设计矿山生产规模：1.5
10、Mt/a，其设计服务年限为9年10个月（9.86年）。四、采矿及选矿方案矿山采用露天开采。全矿田共划分为一个采区。剥离和采煤：剥离采用单斗卡车间断开采工艺，剥离物由4m3液压挖掘机采装，载重60t自卸卡车运输。采煤采用单斗卡车半固定破碎站带式输送机半连续开采工艺。由4m液压挖掘机直接装至载重60t自卸卡车。五、产品方案该项目建设有群矿型选煤厂。入选原煤来自新疆伊犁犁能煤炭有限公司新疆伊犁皮里青露天煤矿及伊北矿区八号矿井。选煤厂采用智能干法选煤工艺，设计生产能力为4.5Mt/a。原煤经筛分破碎后，经转载点经皮带运至至选煤厂主选系统进行分选，最终确定选煤方法为300-30mm原煤采用智能干法工艺选
11、煤回收率95.33%。风选矸石由带式输送机送至矸石仓存储，用于铺路或采掘场内排。六、绿色矿山建设设计采用的露天矿采剥工艺以及选矿工艺符合本行业绿色矿山建设规范和节约与综合利用要求。设计采矿回采率、选矿回收率、综合利用率指标为：采矿回采率：根据开采技术条件，本矿采用露天开采，设计全露天矿煤炭资源采矿回采率94.5%，矿田综合资源回收率48%，回收率指标均符合指标要求。选矿回收率：设计选矿回收率95.33%，符合要求。综合利用率：煤矿生产期间产生的矸石量全部用于铺路或采掘场内排，矸石综合利用率100%；生活污水、矿坑排水经处理后回用于道路洒水、场地绿化，不外排，利用率100%，达到“零排放”要求，
12、矿山水利用率为100%。七、矿区地质环境治理恢复（一）本次工作查明了矿山环境现状，分析了矿山环境发展趋势，其论述内容基本全面，结论基本正确。（二）确定评估级别为一级，评估区面积9.2817平方千米，评估等级划分正确，评估范围确定合理。（三）对矿山地质环境影响进行了现状分析评估，主要评估结论：地质灾害现状：评估区露天矿采掘场各边坡滑坡灾害发育程度弱，危害程度中等，危险性中等；采掘场东帮、西帮、北帮崩塌地质灾害发育程度中等，危害程度中等，危险性中等；采掘场各边帮不稳定斜坡灾害发育程度中等，危害程度中等，危险性中等；评估区其余地段地质灾害弱发育。含水层破坏现状：现状采矿活动主要对含水层结构影响程度较
13、严重，对地下水资源量影响较严重；对矿区及附近水资源的影响较严重。地形地貌景观破坏现状：现状评估对地形地貌景观影响分为严重区、较严重区和较轻区，严重区为露天采掘场范围；较严重区为地面设施场地和外排土场；较轻区为其他区域范围。水土环境污染现状：现状评估对地表水、地下水污染影响较轻，对土壤污染影响较轻。大气环境污染现状：现状矿山在保持已有措施的情况下，对大气环境的影响程度为较轻。现状评估分区：评估区可分为严重、较严重区和较轻区。严重区面积152.82hm2，主要为露天采掘场范围；较严重区面积180.18hm2，主要为坑口工业场地、行政办公区、矿山道路、南外排土场和东外排土场；较轻区面积585.17h
14、m2，为评估区除严重区和较严重区以外的区域。（四）预测了采矿活动对矿山地质环境的影响评估，主要评估结论：地质灾害预测：露天采掘场边坡可能引发的崩塌、滑坡、不稳定斜坡地质灾害影响程度较严重；预测采矿活动不易引发泥石流、岩溶塌陷、采空塌陷、地面沉降、地裂缝和不稳定斜坡地质灾害，对矿山地质环境影响程度较轻。含水层破坏预测：预测评估矿山开采形成的采掘场对含水层的影响程度严重，对含水层结构影响严重；对矿区及附近水资源的影响较严重。地形地貌景观破坏预测：预测评估对地形地貌景观影响分为严重区、较严重区和较轻区，严重区为露天采掘场范围，损毁土地方式主要为挖损；较严重区为坑口工业场地、行政办公区、南外排土场、东
15、外排土场和矿山道路等；较轻区为其它区域地形地貌景观影响范围。水土环境污染和大气环境污染预测：预测矿坑水、生活污水、矸石对水环境污染程度较轻，预测对矿区土壤环境影响较轻。预测评估分区：评估区可分为严重、较严重区和较轻区。严重区面积182.30hm2，主要为露天采掘场范围；较严重区面积180.18hm2，主要为坑口工业场地、行政办公区、矿山道路、南外排土场和东外排土场；较轻区面积565.69hm2，为评估区除严重区和较严重区以外的区域。（五）确定了矿山环境保护与治理恢复的原则、目标和任务，对矿区进行了矿山环境保护与治理恢复分区，划分依据充分、方法科学合理；提出了具体的保护、治理以及监测方案，并进行了经费概算，技术方案合理可行，经费概算科学准确。1矿山地质环境保护与恢复治理分区划分了重点防治区、次重点防治区和
