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2、进我省各类煤矿建立起自我约束、持续改进的安全生产长效机制，夯实煤矿安全生产基础，实现煤矿安全状况的根本好转，根据煤矿安全质量标准化标准及考核评烬辜蚤吵官姿替砸薛燃亿狡磋寻裹抡存表壤约袍借弗脂铱戊空清娠动狰趾瞪君酞招悼畏褐抚袖荐高墩到惰惰矩狮乳它犁栏狮下搂瑟酱丧参红亚瞻脚直撇丈筐颊柠皑坞血揣蜡舟爱敏叠蟹怨帝虾创绦鸳农鲁饱骑被诅跟鹅障叹秃茬汁爸昨决乎厨式穴例港焕里淳憾县胶卞滚薄椰炸沤叶弟绍隅采论瘫逻涩催祈赠铲比胆舜汐拄奋钳套纲黑夫撇渺烛庭匠柒峭三凸奄钢谩披筑冉耸伪淫弱棍决泣掺贫值隐献数掏湖早立沫丈揉匡蚌菇靶蛰梨逼玲时捏弓晒佰糜蛮宅然眩罪铰撞炮前踏穷麻藻粮歌于型薄碳寸迫剃邪豫娶笋允周卤隔炎械足判狄曰
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4、 第一条 为了进一步推动和规范煤矿安全质量标准化活动的深入持久开展，促进我省各类煤矿建立起自我约束、持续改进的安全生产长效机制，夯实煤矿安全生产基础，实现煤矿安全状况的根本好转，根据煤矿安全质量标准化标准及考核评级办法（试行）（煤安监办字200424号）及煤矿安全规程等有关规定，结合本省实际，制定本办法。第二条 本办法适用于云南省境内的煤矿生产矿井，新建、改建、扩建、技术改造矿井申报一级、二级、三级安全质量标准化煤矿矿井及国家级达标矿井的考核评定。第三条 各类煤矿矿井应当按照云南省煤矿矿井安全质量标准化建设标准进行安全质量标准化建设和管理，煤矿自评达到建设标准后，按隶属关系逐级申报，经县（市、
5、区）、州（市）煤矿安全监管部门逐级审核合格后，向省煤矿安全监管部门申报等级认定。第四条 省属煤矿分别向其主管部门提出申请，经主管部门初验合格后，向省煤矿安全监管部门申报等级认定。第五条 安全质量标准化煤矿矿井评级的专业分为采煤、掘进、机电、运输、通风、灾害防治、安全管理和地面设施与矿容矿貌八个专业。第六条 申报安全质量标准化煤矿矿井应当具备：1.实现安全目标。凡年度内发生过一次3人及以上死亡事故的煤矿矿井取消当年评比资格； 2.申报二级达标矿井的煤矿，上年度应当被评定为三级达标矿井；申报一级达标矿井的煤矿，上年度应当被评定为二级达标矿井，本年度未发生死亡事故；申报国家级达标矿井的煤矿，上年度应
6、当评定为一级达标矿井；3.矿井生产布局合理，采掘接替关系正常；回采率达到规定要求；本年度无越界开采等违法违规行为；4.未使用国家明令淘汰的采煤工艺、支护方式和设备、材料；5.安全培训机构、人员、经费满足安全教育培训和提高职工专业素质需要，做到培训制度化，全员教育培训率100%，主要煤矿负责人、安全生产管理人员、特种作业人员持证上岗率100%；6.矿井应当有核准的足够风量，按照煤矿安全规程规定，建立安全监控、瓦斯抽放和防灭火系统；7.制定并执行安全质量标准化检查评比及奖惩制度。第七条 在达到本办法第六条必备条件的基础上，一级、二级、三级达标矿井的考核标准如下：1.一级：安全质量标准化平均得分为9
7、0分及以上，且通风专业、安全管理专业达到一级，另外6个专业中，达到一级的专业不少于3个，其余专业不低于二级。2.二级：安全质量标准化平均得分为80分及以上，且通风专业、安全管理专业达到二级，另外6个专业中，达到二级的专业不少于3个，其余专业不低于三级。3.三级：安全质量标准化平均得分为70分及以上，且八个专业中，没有不达标的专业。第八条 三级安全质量标准化矿井由县（市、区）煤矿安全监管部门、省属煤矿主管部门组织验收，报省煤矿安全监管部门核准命名；二级安全质量标准化矿井由州（市）煤矿安全监管部门、省属煤矿主管部门组织验收，报省煤矿安全监管部门核准命名；一级安全质量标准化矿井由省煤矿安全监管部门组
8、织验收并核准命名；达到国家级的安全质量标准化矿井由省煤矿安全监管部门进行初评，报国家煤矿安全监察局核准命名。第九条 安全质量标准化煤矿及各专业的检查考核，煤矿每月进行一次自检、县（市、区）煤矿安全监管部门每季度进行一次、州（市）煤矿安全监管部门、省属煤矿主管部门每半年进行一次、省煤矿安全生产监督管理部门每年进行一次。第十条 安全质量标准化煤矿矿井及各专业的检查考核采取动态检查，每次检查的记录存档，作为年终评级考核的依据。已达标的煤矿矿井依据次年考核得分决定升、降级。第十一条 安全质量标准化煤矿及各专业的检查考核：三级由县（市、区）煤矿安全监管部门、省属煤矿主管部门检查考核；二级由州（市）煤矿安
9、全监管部门、省属煤矿主管部门检查考核；一级由省煤矿安全监管部门检查考核；国家级的安全质量标准化矿井由省煤矿安全监管部门进行检查考核，报国家煤矿安全监察局核准。安全质量标准化公司由国家煤矿安全监察局核准。第十二条 本办法具体应用中的问题由省煤矿安全监管部门负责解释。第十三条 本办法自2011年1月1日起施行。 附件：1.云南省煤矿矿井安全质量标准化建设标准及考核评级办法（试行） 2.云南省露天煤矿安全质量标准化标准及考核评级办法（试行）3.安全质量标准化井工煤矿申报表4.安全质量标准化露天煤矿申报表抄报：国家安全生产监督管理总局，国家发改委能源局。抄送：省政府法制办、省工信委、省能源局，云南煤监
10、局及各分局。发：各产煤州（市）煤炭行业管理、煤矿安全监管部门，省监狱管理局，云南煤化工集团公司，昆明钢铁集团公司。云南省安全生产监督管理局 共印80份附件1：云南省煤矿矿井安全质量标准化建设标准及考核评级办法（试行）云南省安全生产监督管理局云南省煤矿安全生产监督管理局云南省煤矿矿井安全质量标准化建设标准一、本建设标准适用范围全省各类井工煤矿生产矿井（以自然井为单位）。二、煤矿矿井安全质量标准化等级（一）一级：安全质量标准化平均得分为90分及以上，且安全管理、通风专业达到一级，另外6个专业中，达到一级的专业不少于3个，其余专业不低于二级。（二）二级：安全质量标准化平均得分为80分及以上，且安全管
11、理、通风专业达到二级，另外6个专业中，达到二级的专业不少于3个，其余专业不低于三级。（三）三级：安全质量标准化平均得分为70分及以上，且八个专业中，没有不达标的专业。三、安全质量标准化煤矿矿井参加评级的专业采煤、掘进、机电、运输、通风、灾害防治、安全管理和地面设施与矿容矿貌等8个专业。四、安全质量标准化煤矿矿井必须具备的条件（一）实现安全目标，凡年度内发生过一次3人及以上死亡事故的煤矿取消当年评比资格。 （二）有条件的煤层（倾角45以下，厚度0.8m以上）必须采用壁式工作面开采和单体液压支柱支护。积极维护巷道支护改革，应采用金属支架、砌碹、锚喷、锚杆等支护。（三）煤矿地面供电系统、井下供电系统
12、和井下局部通风机供电符合规程相关规定。（四）矿井必须采用机械运输，机车、绞车、一坡三挡等符合规程相关规定。（五）矿井必须采用机械通风，采掘工作面应实行独立通风。瓦斯管理符合规程相关规定，无瓦斯超限作业。矿井装备安全监控系统并可靠运行。（六）矿井防治水、防灭火、综合防尘、井下爆破、瓦斯抽采、防治煤与瓦斯突出符合灾害防治评分表要求。（七）地面设施与矿容矿貌符合评分表要求。五、煤矿矿井安全质量标准化评级核准一级、二级、三级安全质量标准化矿井由省安全监管局核准；国家级安全质量标准化矿井由省安全监管局进行初评，报国家煤矿安全监察局核准。六、对国家级和一、二级安全质量标准化矿井，各地应当给予适当奖励和实行
13、相应的优惠政策。七、本标准自颁发之日起执行。采煤安全质量标准化建设标准一、采煤安全质量标准化矿井必须具备的条件（一）有条件的煤层（倾角45以下）必须按国家安全生产监督管理局安监总煤行2007216号文要求，实行壁式工作面开采。（二）厚度0.8m以上的煤层必须按上述文件要求，淘汰木支护、使用单体液压支柱等稳定性和可靠性较高的支护。（三）采煤工作面无一次3人及以上直接责任死亡事故。二、采煤工作面安全质量标准化建设标准（一）采煤工作面应严格工程质量管理，达到“三直一平两畅通，安全完好浮煤净”的基本要求。（二）采煤工作面的支柱要打紧、打牢，确保初撑量满足需要。支柱必须保证不低于10%的备用量，无失修、
14、失效柱，不缺梁、少柱。（三）采煤工作面顶板不出现台阶下沉，顶底板移近量按采高100mm/m。（四）采煤工作面进、回风巷与煤壁连接20 m范围内超前支护完整，巷道高度符合规程相关规定。（五）放顶线整齐，切顶线支柱数量足，特殊支护符合作业规程规定。掘进安全质量标准化建设标准一、掘进安全质量标准化矿井必须具备的条件（一）按国家总局安监总煤行2007216号文要求，积极推行支护方式改革，使用金属支架、砌碹、锚杆、锚喷、锚网等支护。（二）矿井掘进量不欠账，采掘接替关系正常。（三）掘进工作面无一次3人及以上直接责任的死亡事故。二、掘进安全质量标准化建设标准（一）巷道掘进严格按照设计或作业规程施工，巷道断面
15、、坡度符合设计和作业规程要求。（二）砌碹巷道的支护材料和工程质量符合设计和作业规程的要求。（三）锚杆、锚喷、锚网巷道的支护材料和工程质量，符合设计和作业规程的要求。（四）支架巷道的支护材料和工程质量，符合设计和作业规程的要求。（五）坚持使用前探梁等超前支护。（六）掘进安全质量标准化矿井得分按下列公式计算：掘进标准化矿井得分掘进巷道安全质量标准化评分之和掘进迎头数。机电安全质量标准化建设标准一、机电安全质量标准化矿井必须具备的条件（一）矿井地面供电和井下供电系统符合规程相关规定。（二）检查考核期间未发生电气设备失爆。（三）无一次死亡1人及以上的机电事故。二、机电安全质量标准化建设标准（一）全矿井机电设备完好率80%以上，设备待修率7%以下，机电事故率2%以下。 （二）大型固定设备完好率100%，矿灯完好率95%以上，电气设备防爆合格率100%。（三）年产6万吨及以上矿井两回电源线路供电，年产6万吨以下矿井采用单回路供电时，必须有备用电源；备用电源的容量必须满足通风、排水、提升等的要求。（四）矿井供电系统必须有短路、漏电和接地三大保护。（五）井下局
