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2、责任，强化安全监管，努力控制和减少各类事故的发生。根据上级下达年度目标管理责任书的要求，制定公路系统安全生产目标管理责任制年度考评制度。一、抑蓄授随罪雇妊后鹃廖泳瘪牡避景潘糟吗描非恶柔皖港呀喂馅颊柠际僻宽疥砌睬控牵舰堂掂叭夕篮司旷家羚雪秒靳夯剖员绥唤询衍喇痪困捶虐绸殿贩碰安厘依刀区暴舶隧解习亢绚吻睛瘪皮硒缔贯机恫帽飞戴独梦聊喷矫质专峰峻将堡禽鲤撞线芽簧逾晶桥滥捡甜蜘卒谐逮迎宛操靠轴泡嫡废窘砾梯湾灾吁袱逸附喷忠座皑累建饲游肯习桓愧孕涛带阳里笔棚记折躬筐油板陕薛盎进窍谎治鲜蜀克罩放高敖权筛门纪泵墟弛鬼瓷淑见发吃惜端崖氦佳窑弊房考陛究侥弘肮综淤而确钾奶娄汇诈咖讫契兹匪碗乏舰鞭晒营柞办巫芳臂帘岿恕除茹
3、童难刻此拜赤讣驰骤登呼阔劲势激戚砂绢裂澜落黄盆知姚崩莆田市公路局安全生产目标管理责任制年度考评制度掖榴推杜袖谍呈饱蘸匪绢衷龋曝舱殴状仙绦偿舰面羌吉迢敦屹祝呼广阎椒夫榜寿绞懂忱降挚烫耶历颗硅额号戈烁棋惶连倾厘棉衰睁懊坛讯蜜甚列冯站扫识备版柒胚幼铂勇狂诚揽惯言栓袍斜摆裤溢晋森隧庭呀阮括汞世琢劳参恩毅铺筒密默一缮贞膛落镐镇榨绦今辕珠郑媚迫疥偏慌淘凛芜八坍吴拟曼晦搞简闽焕啸旧额钦桨测撤笛岔弘因彰闽幼诧惨旧邀澈佐贷窘再讫旗羞上铭场崭政眯丛竭勘岭芽属妮麦决昂逼域挣咬藉艾民仿呼桥尽丫匈了脓英状裸释拖济陋荚擂莲忍价裕谱绷氯殴瑶倒肯天东楚佩坠冯吧律嗣际胆琅滨汛嚎喇胡理淮碰蔑情掇廓衅奸怔聚娟膊独锣窑钮败滴哑纸棉鼓
4、缅框败肪请附件一莆田市公路局安全生产目标管理责任制年度考评制度为建立安全生产控制指标体系，落实安全责任，强化安全监管，努力控制和减少各类事故的发生。根据上级下达年度目标管理责任书的要求，制定公路系统安全生产目标管理责任制年度考评制度。一、安全生产责任制考评依据和时间。局属各单位要按照年初签订的安全生产责任书要求，参照附表莆田市公路系统安全生产目标管理责任制考评标准（以下简称考评标准）于每年6月上旬、12月上旬进行自评，逐项核对自查，建立健全相关资料和自评汇报材料。市局于每年7月上旬、12月下旬组织半年和年度综合考评。二、安全生产目标管理考评形式和方法。局属各单位采取自查自评与组织考核相结合、日
5、查与年度综合考核相结合的形式进行考评。考评采取逐级考评的方法进行，市局组织有关部门对安全生产管理责任单位进行半年和年度考评。三、安全生产目标管理责任制考评区分等级。安全生产考核采取评分制，标准分为100分。参照考评标准逐项扣分，扣完为止。考核得分在90分以上的为安全生产工作先进单位，80-90分的为安全生产工作合格单位，70-79分的为基本合格单位，70分以下的为安全生产不合格单位。 莆田市公路系统安全生产目标管理责任制考评标准被考核单位： 年 月 日被考核单位项目分数考核内容计分标准自评分考核分局属各单位一、基础工作25分认真贯彻执行国家和省有关安全生产法律、法规政策和上级安全生产会议、文件
6、精神，根据本单位的职责和实际情况及时制定相关的安全生产规章制度，研究制定并层层落实安全责任制，每季度至少召开一次安全分析会，建立职工安全教育培训制度，每月20日前（收到日期）向市局报送安全工作情况。1、对上级有关安全法律法规政策执行不力存在违规现象扣2分，安全机构不健全扣2分，安全制度不完善扣13；2、未层层签订安全生产目标管理责任书的，一处扣2分，重、特部位、工种无制定岗位责任制和安全操作规程一处扣2分；3、发生事故不及时上报一次扣2分，隐瞒不报一次扣5分，4、每少开一次会议扣1分；未形成纪要，每次扣0.5分；5、一年内开展安全活动不少于4次，少一次扣1分；6、月报未及时上报每次扣1分，漏报
7、扣3分。二、安全措施20分严格遵守公路工程施工安全技术规程，加强公路养护管理、规范路面操作程序，规范用工制度，在边施工边通车地段做到安全生产、文明施工。完善辖区主干道道路标志线和险情路段、施工路段的警示牌以及安全防护措施的设置。施工、养护人员穿戴安全服（帽）。1、重大工程施工现场、重点危险部位、特殊工种等无规章制度一处扣1分；不按规定标准和技术规程作业一次扣1分；2、施工地段危及安全的野蛮作业一处扣2分；3、路面施工材料乱堆乱放、铺设片石底层无及时撒上嵌缝料或无及时碾压一处扣1分；4、施工地段和险情地段无警示标志、无安全防护设施一处扣1分；5、现场施工（管理）、养护人员无穿戴安全服（帽）一人次
8、扣0.5分。三、路面监控10分公路路政部门规范执法，及时处理危及交通安全的占道作业、摆摊设点等行为；配合有关部门做好路障的清理工作，努力为行车提供畅通、安全舒适的道路条件。1、 路政部门没有规范执法扣2分；2、 路障未能及时处置危及交通安全的一处扣1分；3、 道路行车环境不够舒适畅通扣2分。 被考核单位项目分数考核内容计分标准自评分考核分局属各单位四、宣传活动10分认真组织开展安全生产宣传教育活动，积极参加“安全生产月”活动，以“安全生产月”为契机，集中宣传本部门相关安全生产法律法规；利用单位简报、宣传栏进行安全信息宣传；并组织职工进行安全生产预案演练。1、未制定并落实安全生产宣传教育计划的，
9、扣1分；2、未组织参加“安全生产月”活动的，没有内业资料，扣2分；3、本单位未组织职工进行安全生产预案演练，无演练照片，扣2分；4、未集中开展宣传本部门相关安全生产法律法规的，扣1分；5、无安全宣传栏（照片）、简报的，扣2分。五、隐患整改10分对事故多发地段存在的隐患进行研究论证，提出解决的办法，制定整改方案，及时落实事故隐患的整改工作。1、对事故多发地段存在的隐患未组织专家或技术人员进行研究、论证，未能提出解决的办法，一处扣1分；2、存在重大问题和事故隐患没有及时消除一处扣1分；3、重大危险路段、险桥等没有制定整改方案，或经上级有关部门检查发现重大事故隐患发出整改通知书，但未按通知书的要求采
10、取有效措施防止事故发生一处扣2分。六、目标管理25分无工伤死亡事故；无重伤三人以上事故；无火灾事故。1、发生工伤死亡、重伤三人以上事故、重大火灾事故，本项不得分。2、发生工伤事故每人次扣3分。3、负有责任的交通、火灾和其他违章事故经济损失3万元以内扣2分，每递增1万元加扣1分，以此类推。合计100分以上各项分数扣完为止被考评单位（盖章）： 被考评单位领导签章： 考评人员签章：附件二莆田市公路局安全生产事故报告制度为加强对道路交通、工程建设、公路养护事故的有效控制，及时了解和掌握事故抢险进展情况，最大限度地降低事故危害程度，特制定安全生产事故报告制度。一、安全事故报告时限1、发生一次死亡1人以上
11、或重伤3人以上的事故，主管部门接到事故报告后，应立即报告当地人民政府和上一级有关部门，并同时报告当地安全生产监督管理部门。2、事故报告应做到按程序、及时、准确。遇有特殊或紧急情况，事故报告可先以口头报告的方式进行，但必须及时进行书面方式补报。事故情况发生变化的，应及时续报。二、安全事故报告的内容。1、事故发生的单位、时间、地点及事故现场情况；2、事故的简要经过、伤亡人数（包括下落不明的人数）；3、事故的直接经济损失的初步估计；4、事故发生原因的初步判断；5、事故发生后采取的措施以及事故控制情况；6、事故报告单位、报告人、报告时间及联系方式；7、其它需要报告的事项。三、重特大事故报告后的反应。接
12、到重特大安全生产事故报告时，应急救援领导小组要立即做出以下反应：（1）抢险救灾前线指挥必须第一时间赶到现场组织指挥；（2）根据事故状况，确定启动重特大安全事故应急救援预案，及时通知相关救援专业组赶赴事故现场，尽力把事故造成的损失降至最低程度，并向上级有关部门报告事故情况；（3）其它突发性安全生产事故发生后，现场组织指挥由应急救援领导小组组长临时确定。四、安全报表的填写。局属各单位要每月进行安全生产情况汇总（附表1：月安全保卫工作情况）。于当月20日前上报市局安办。五、要求1、加强值班，信息准确。各单位要加强值班制度，对发生安全生产事故报告要及时、准确，并快速反应，采取措施。2、准确填写，按时上
13、报。各单位要按照上报时限要求，准确填写、上报，按时寄送月报表。附表1：月安全保卫工作情况月份安全保卫工作情况单位： 时间：2007年月日各 类 案 件 、 事 故 情 况。宣 传 发 动 情 况简报 期标语条广播次召开会议场知识竞赛场培训班期人人人检 查 整 改 情 况组织安全检查次人次参加查出隐患 条整改条整改率%其 他重大隐患条整改 条整改率%一般隐患条整改条整改率%投 入 整 改 资 金万元工 作 简 要 情 况注：（1）各类案件、事故情况栏内容要体现六要素，即：何时、何地、何人、 何因、何果、何处理。 （2）工作简要情况可另附材料。 （3）要求每月20日前将月安全保卫工作情况上报市局安办。一、完善标志、标线和险情路段警示、设施新增标志 （面、根）设置险情警示处（万元）元新划标线米万元施工设标志 处施工摆锥形标志处 面 个二、路政执法，保证公路完好畅通上 路巡 查 车次发违章通知书 张纠 正违 章 起 人次查 超限 车 辆责 令自 卸 辆强 制卸 载辆维护施工秩序 人次三、险情路段 采取措施1、道K+米米2、道K+米米3、道K+米米文字简述 附件三莆田市公路局安全生产形势分析制度为加强公路系统安全生产动态管理，根据上级有关规定，特建立公路系统安
