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1、骑马山荒山绿化工程可行性研究报告 目 录目 录第一章 总 论1第一节 项目提要1第二节 可行性研究报告编制依据和原则2第三节 主要技术经济指标3第四节 结论4第二章 项目背景及建设必要性5第一节 项目由来和形成5第二节 项目区生态环境及自然灾害现状7第三节 项目建设的必要性7第三章 建设条件分析9第一节 自然地理条件9第二节 社会经济条件11第三节 土地资源条件13第四节 劳动力资源条件14第四章 建设方案15第一节 方案编制的原则与指导思想15第二节 项目区范围及建设规模16第三节 项目建设布局16第四节 项目建设内容19第五节 营造林技术措施24第六节 种苗需求预测26第七节 水土平衡计算
2、27第五章 森林保护与环境保护28第一节 森林保护28第二节 环境保护29第六章 项目组织与经营管理34第一节 经营管理形式34第二节 项目管理机构34第三节 项目管理35第七章 估算与资金筹措37第一节 投资估算依据37第二节 项目建设投资估算37第三节 资金筹措43第八章 项目建设进度45第一节 项目建设期限45第二节 建设进度安排45第九章 效益分析与评价46第一节 森林资源动态展望46第二节 生态效益分析与评价46第三节 社会效益分析与评价48第四节 经济效益分析与评价50第五节 综合评价与建议50第十章 项目建设保障措施52第一节 政策保障措施52第二节 资金筹措与投入保障措施52第
3、三节 施工组织保障措施53第四节 信息管理、科技推广与服务保障措施54第十一章 结 论55附图：1. 胜天投资集团骑马山荒山绿化位置图2. 胜天投资集团骑马山荒山绿化工程布局图3. 胜天投资集团骑马山荒山绿化平面效果图3胜天投资集团骑马山荒山绿化工程可行性研究报告 第一章 总 论第一节 项目提要一、项目名称：胜天投资集团骑马山荒山绿化工程可行性研究报告二、项目建设单位：新疆胜天投资集团三、项目主管单位：乌鲁木齐市市政府、沙区政府。四、建设目标及建设宗旨：项目建成后，将在乌鲁木齐市西面的骑马山形成504.29公顷(7564.35亩)乔灌草相结合的绿色生态屏障，植被覆盖度提高，有效改善乌鲁木齐市1
4、81.53万人口的生产和生活环境，进而改善乌鲁木齐市西北面生态环境质量，提高景观观赏价值，促进当地工农业和生态旅游业的可持续发展。五、项目区范围：项目区西临乌奎高速公路，南接兵团农十二师104团场，北临经济开发区，东临西过境公路。与现有申达公司，国达公司荒山绿化项目连为一片（环包九家湾公墓）形成一个庞大的生态防护系统。六、项目建设规模及内容：项目区总面积504.29公顷(7564.35亩)，其中荒山造林353.73公顷（5306亩），占总面积的70.14%；建设用地（灌溉设施、道路基础设施建设工程、保护工程、旅游开发建设工程等）占地面积150.56公顷（2258.35亩）占总面积的29.86%
5、。七、项目建设期限：项目建设期为3年，即20052007年。八、项目总投资：项目总投资2.96亿元，其中：工程费用2.69亿元，其他费用1481.50万元，预备费1346.82万元。第二节 可行性研究报告编制依据和原则一、编制原则1.坚持生态优先，生态、社会和经济效益兼顾的原则；2.坚持保护与建设并重，突出重点，分步实施，先易后难，先急后缓，示范带动，稳步推进的原则；3.坚持造林与景观一致性原则；4.坚持治沙、造林与区位发展融合性原则；5.坚持科学造林和大力推广应用节水等适用技术，提高工程建设质量和资金使用效率的原则；6.可持续发展原则；7.原生态区域适生植物优先选择原则。二、编制依据1.中华
6、人民共和国森林法2.中华人民共和国环境保护法3.中华人民共和国水土保持法4. 中华人民共和国防沙治沙法5. 林木种子(GB79087)主要造林树种苗木、GB/T15776-1995造林技术规程和其它有关国家、行业、地方技术标准6.新疆维吾尔自治区防沙治沙若干规定7. 新疆维吾尔自治区实施土地管理法办法8. 中共中央、国务院(2003)9号中共中央、国务院关于加快林业发展的决定9. 中国共产党新疆维吾尔自治区委员会文件新党发(2004)15号自治区党委 自治区人民政府关于进一步加快林业发展的意见10.自治区生态环境建设规划11.营造林工程建设项目文件组成及深度要求三、参考资料1. 乌鲁木齐市城市
7、规划管理局关于新疆胜天投资集团骑马山荒山绿化征迁蓝线图2.新疆年鉴2004年3. 乌鲁木齐县志第三节 主要技术经济指标一、营造林技术经济指标(一) 人工造林单位成本：9385元/亩(二) 人工造林用苗指标：序号树种用苗量(株/公顷)1生态防护树种 乔木1200灌木1700经济林3002生态景观树种900-2400二、基础设施及附属工程技术经济指标序号名称规格、结构单位数量金额(万元)备注1机井及配套眼62402吸水池座6483蓄水池砼座55004输配水管道DN150千米801600包括焊接钢管、闸阀、法兰片、镇墩等及安装5配水管道DN50千米10015006干道柏油路面、宽9米公里203600
8、7支道柏油路面、宽4米公里6060008变压器及配套台207809输电线400V千米3015010办公用房维修砖混平方米800051211管护站砖混平方米100090012标志牌块2010013宣传牌块30614围栏铁丝千米65162.515水坝工程400000立方米/座座160016水库座6600第四节 结论该项目建设将使乌鲁木齐市骑马山生态环境得到改善，并对乌鲁木齐的风景名胜景点起到补充作用，该项目是乌鲁木齐城市发展进程的配套设施，有助于改善乌鲁木齐整体投资环境，有助于为乌鲁木齐树立新世纪的城市形象。该项目的建设，不仅可以实现对资源的持续利用，而且能促进地方旅游经济的快速发展。第二章 项目
9、背景及建设必要性第一节 项目由来和形成生态环境是人类赖以生存和发展的基础，保护和改善生态环境，实现可持续发展战略，不仅是我国的一项基本国策，也是九二世界“环发大会”所确定的基本目标，更是当今全球共同讨论和关心及迫切需要解决的问题。世纪之交，党中央做出了实施西部大开发的重大决策，新疆迎来了难得的历史发展机遇。党中央国务院把加强生态环境保护和建设作为西部大开发的根本点和切入点，提出了“西部开发，生态先行”的口号。乌鲁木齐市是新疆维吾尔自治区的首府，是新疆维吾尔自治区政治、经济、文化、科技、信息、商贸、交通的中心。随着我国改革开放事业的不断深入，特别是国家关于开发西部和加快西部建设力度各项政策的落实
10、，亚欧第二座大陆桥的全线贯通，乌鲁木齐市已经成为我国向西开放的前沿和最重要的城市之一。由于特殊的地理位置和日益突出的作用，乌鲁木齐市的经济建设、城市建设、环境建设被社会各界所关注，并给以高度的期望。提高城市生态环境质量及城市适居等级，改善城市景观风貌是加快经济的必然要求，也是一个城市文明化程度的标志之一。随着城市的建设和发展，乌鲁木齐市综合实力明显增强，基础设施建设步伐的明显加快，城市建设日新月异的变化，是其在国内外的知名度和社会形象明显提高。但由于乌鲁木齐市位于欧亚大陆腹地，远离海洋，属温带大陆性干旱气候，虽然经过几十年的建设，使街道、社区、单位等公共绿地明显增多，公园数量和建设质量明显增加
11、和改善。但城市局部环境改善，整体恶化的趋势并未根本扭转。而乌鲁木齐三面环山，因此在环境改善中起决定性作用之一的是荒山造林绿化工程实施的面积与质量，乌鲁木齐骑马山现状为荒山秃岭和洪积扇戈壁砾石。受此特定地理、气候等自然条件和城市综合实力因素影响，生态环境十分脆弱。就目前骑马山绿地很难形成一个生态防护体系，与乌鲁木齐城市绿地系统规划中提出近、中期规划创建国家园林城市，实现荒山成林、道路、水系成荫，将城市生态防护体系、城市绿地结合成绿色大生态网络系统的目标极不相称。同时，乌鲁木齐又是旅游城市，生态景观直接影响乌鲁木齐市的窗口形象，改善乌鲁木齐的生态环境质量，已成为加快经济建设和提高人民生活质量的前提
12、条件。根据新党发200415号自治区党委、自治区人民政府关于进一步加快林业发展的意见指出林业在新疆具有特殊的重要性。没有林业就没有各族人民生存的条件，也没有新疆经济的可持续发展。新时期必须进一步加强林业工作：在贯彻可持续发展战略中，赋予林业以重要地位；在生态建设中，赋予林业以首要地位；在西部大开发中，赋予林业以基础地位。为促进新疆林业持续快速健康发展，全面贯彻落实中共中央、国务院关于加快林业发展的决定(中发20039号)精神，乌鲁木齐市将骑马山的荒山造林工程项目列为生态建设的重点建设工程。该项目区骑马山位于乌鲁木齐市西郊，距离乌鲁木齐市中心10千米，为荒山景观。自然条件恶劣，植被稀少，水蚀、风
13、蚀较为严重，严重影响了乌鲁木齐市区的空气质量，而且很大程度影响和制约了城市经济的发展。因此通过项目的实施，使项目区植被覆盖度提高，森林覆盖率增加，是各族人民对生活质量提高和环境质量改善的迫切要求，也是提高自治区首府的整体社会形象，保障乌鲁木齐市国民经济与社会的可持续发展的必要措施，其意义十分重大。第二节 项目区生态环境及自然灾害现状一、项目区生态环境骑马山总体为西南东北走向，山脊线明显，多复合坡，凸形坡面基岩裸露。山势从西南部山脊向东北逐渐下降。土层较薄，阳坡岩片满布，受雨水冲刷和风的影响，水土流失严重。地表多砾石，土壤多砾质，植被稀疏。二、自然灾害现状项目区的主要灾害是大风，大风较频繁，且持
14、续时间长，受其影响冬季地面积雪很少，大风时农作物危害较大，对林木也有一定的影响，大风往往使树枝上部抽干，应引起重视。第三节 项目建设的必要性一、经济发展的需要随着国家经济发展战略格局的调整，新疆整体经济得以迅速发展，从而赋予首府乌鲁木齐发展机遇，城市市政基础设施和生态环境作为经济建设的基本条件，日益显示其重要的地位和作用，根据其外部环境和内部条件，在加快市政基础设施建设的同时，努力改善生态环境，才能更好的利用首府的地理、交通、经济辐射优势，形成良好的投资环境，实现经济的稳步增长。二、是各族人民安居乐业，健康发展的需要随着社会经济的发展和人民生活水平的提高，人们已不再满足于住房内部的装修，越来越多的人开始关注居住区的外部环境。优美宜人的居住环境不仅有利于住户的身心健康，而且为住户提供了游憩和社交等活动的户外生活空间，有利于人们生活质量的提高。项目区的恶劣自然环境，严重影响项目区各族
