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1、2021年住建局建设工作报告 201年，我局紧紧围绕县城“一片两线四园五湖八景”和小城镇“十个一”的建设思路,按照“新区拓展、旧城改造、功能完善”战略，以城镇项目建设为突破口,不断加快新型城镇化步伐。现将我局依法履职、优化服务、工作效率、信息公开和廉政建设五方面工作情况报告如下,请各位代表给予评价。 一、主要做法及成效 (一）依法履职。按照富政发7号x县人民政府关于第六轮取消和调整县级行政部门行政许可审批项目的决定精神,县住建局经过认真清理和审查，共有行政许可2项,非行政许可8项,决定保留实施的行政许可12项、精简行政许可1项，保留实施的非行政许可11项,精简非行政许可7项。制作行政审批事项办
2、理流程、展板共2块,印发xx县住建局工程项目审批(办理)指南260本。转变作风，超前服务。坚持将涉及的审批、审核、核准、备案等行政管理事项的执法依据,职能职责、执法权限、执法程序所需资料、办结时限、收费标准及需要提交的全部材料目录,申请书示范文本等行政许可事项与管理事项,汇编成x县住房和城乡建设局行政许可事项工作流程,并进行公示。不存在滥用职权、执法不严、执法不公以及乱收费、乱检查、乱罚款、乱摊派等现象。 （二）优化服务。以“公平透明、务实高效、优质服务、利民便民”为目标,努力改进机关作风,提高服务质量。围绕“态度最好、方式最活、效率最高、质量最优”的目标,采取有效形式,建立健全各种便民、利民
3、的服务措施，不断扩大社会服务范围，在行政审批事项上,做到在法律法规许可的范围内，尽量简化程序，减少环节，压缩时限,积极推行服务承诺、一次性告知、首问首办、限时办结等制度。推行使用文明用语，对办事群众倡导“一张笑脸、一句问候、一把椅子、一杯茶水”服务,做到“来有迎声、问有答声、走有送声”,对服务事项做到咨询一次说清、表格一次发清、材料一次收清,杜绝“门难进、脸难看、人难找、事难办”的陋习,做到言行有规矩、办事有程序、操作有原则、服务有方向，积极创造“文明、高效、优质、便民”的服务环境。以效能机关建设为载体,建立健全了服务承诺制度、限时办结制度、首问首办责任制度、问责办法等制度,新建立了行政行为监
4、督制度、行政能力提升制度等制度,着力加强效能政府建设。全面推行便民服务。认真编制住建系统各项业务办理工作流程,并将办事流程挂牌进行公告和承诺。同时制定了办事公开制度，建立量化岗位目标责任制、办事承诺制、责任追究制、窗口式服务制和持证上岗制等制度。 (三）工作效率。贯彻落实县委、政府决策部署态度坚决、措施有力、不打折扣;对县委、政府制定的优化经济发展软环境建设各项措施落实到位;办事程序简化方便，办事效率明显提高。全年实施城镇及房地产项目38个，其中，续建项目14个,新建项目24个，启动前期工作项目12个,完成投资1.亿元，和上年持平；城镇建成区面积达41平方公里,比上年增加2平方公里;城镇化率达
5、到6%,比上年提高2个百分点。 1、完善城乡规划体系,发挥规划的引领作用。积极做好县城规划区内规划编制工作。完成了县城北片区1条道路的施工图设计招标工作,并对道路的施工图设计进行技术审查。完成了新立邦富达商业广场项目、宏发龙庭建设项目、富村朝阳大酒店的初步设计技术审查工作;规委会审查通过了银鑫综合楼项目、锦源胜境印象项目,x县城总体规划调整，玉顺湖、玉顺街规划用地规模调整,沪昆高铁富源北站站前广场规划、建设相关事项;目前，正在进行惠通街、清溪路改造的施工图设计和东堡片区、百家湾片区、龙潭小区控制性详细规划编制方案第三轮修改工作;1-12月份，共办理“建设项目选址意见书”35份,办理“建设工程规
6、划许可证”95份，建筑面积共6758.48平方米，办理“建设用地规划许可证”份。 2、加强市政设施建设，完善县城功能。实行旧城改造和新区开发双驱动、齐头并进，以创建园林县城、卫生城市等为载体，充分引入市场机制建设、发展城市,使城市基础设施日臻完善,集聚和承载能力不断提高。（1)在城市基础设施建设方面。县城北片区供水工程已完成征地,经县人民政府研究,同意采用b模式建设，正在准备融资招标方案;县城文化北路和规划1号路采用bt模式进行建设,现规划号路1号桥桩基已全部施工完成,文化北路正在进行路基填方和挖方施工；沪昆高速铁路搬迁安置小区完成了750亩的安置地块丈量、土地报件工作,场平工程正在紧张进行；
7、体育活动中心在进行体育场馆主体工程建设，累计完成投资1545万元;北片区11条规划道路建设和西片区3条市政道路项目已和云南建工集团有限公司签订投融资建设框架协议,施工图设计已基本完成，预计2月底以前可以完善相关法律程序，开工建设。（）在市政基础设施建设维护方面。对清溪路、胜境大道破损路面进行了修补，清溪路道路改造工程初设、前置审计和招标等前期工作完成,现已动工建设。鸣凤路供水管网、出水洞泵站进行了改造,对各类管道进行了抢修、检修；完成排水管网三期工程管道建设1.5千米。组织人员对县城建成区的排水设施进行清淤、更换检查井盖、安装排水管涵、雨水篦子、设置防洪截水沟、砌筑围墙等，确保了今年的防洪顺畅
8、；投资176万元完成金城北路与胜境大道交叉路口进行改造；投资250万元,对旧城山公园和文明公园实施提质改造和建设，春节前投入使用；完成了创建国家级园林县城实施方案以及目标任务分解表的拟定。 （3）在住房项目建设方面。一是房地产项目建设。和谐家园一期、祥云花园主体工程已封顶断水,正进行装饰工程施工;翡翠新城正进主体工程施工，清溪河畔一期已经全部封顶断水;清溪河畔二期征地拆迁安置工作未完成;锦源胜景印象正在进行规划许可证的办理和楼房认筹工作。其余6个房地产项目仍在做前期工作;二是公租房、廉租房建设。2021年公租房229套20年项目点、廉租房40套2个项目点,已全部开工建设,部分项目已竣工。202
9、年,上级下达x县公共租赁住房建设计划套16500平方米，计划投资554万元，分4个项目点进行建设,已有一个项目点开工建设，另外三个项目点正在进行项目前期工作；三是城市棚户区改造。按照批准的沪昆高速铁路富源北站片区修建性详细规划,该项目涉及拆迁安置户202户,221年申报了一期00户城市棚户区改造计划。该安置小区建设采取统一规划、统一建设、统一安置,规划将按照新型社区的标准进行规划建设，规划用地2.9亩，新建安置房754套，概算总投资3.9亿元。该项目已签订拆迁安置协议32份41户,实物安置659户，货币补偿1户。安置小区建设正在进行。(4)在村镇建设工作推进方面。今年以来，小城镇特色逐步凸现,
10、管理水平明显提高，对农村经济的辐射带动效应不断增强,新农村建设步伐不断加快。一是积极争取建制镇“一水两污”资金补助。我县221201年建制镇纳入省级“一水两污”建设项目8个，共争取中央及省补助资金合计1918万元，其中集镇垃圾处理设施扩建4个，集镇供水设施建设4个，省级各补助资金50万元,大河镇集镇供水工程中央补助资金万元;二是认真实施农村危房改造工程。着力抓好221年45户(其中拆除重建300户，加固改造150户）农村危房改造工程扫尾工作，验收工作已全部完成,资金全部兑现到位。02年我县计划完成农村危房改造3500户，其中拆除重建221户,修缮加固1500户。现省市已下达拆除重建指标10户(
11、其中，特困户9户、中度贫困户380户,一般贫困户1330户)，现已开工建设，已竣工4.4；三是切实抓好农村生活垃圾处理试点工作。筹资9万余元,在普冲村委会河泥村、海子村，世迤村委会世迤村、跌水村开展农村生活垃圾处理试点工作,世迤村委会世迤村、跌水村的垃圾处理设施已竣工并开始运行同时向市争取项目，在营上镇全面实施清洁工程。（5）在城市管理方面。严格按照xx县城市管理办法的有关规定，强化城市管理监察的日常工作，推进网格化、精细化管理机制,将城区街道划分为网格,在各个网格实行定人、定时、定岗、定责、定管理标准、定奖惩制度的“六定管理制度”，强化执法管控，全面推行大队管面、中队管片、小组分段、队员包户
12、的目标管理责任制,将城市管理工作由突击性管理转变为日常管理。在今年的城市管理中，我局除了加大县城违章违法整治工作外，还做了以下几个方面的工作:一是积极配合征地拆迁。出动执法人员和车辆900余人次配合中安街道、胜境街道、铁建办在土地丈量、征用、施工等方面进行现场秩序维护,确保各项工作顺利进行;二是规范市场秩序。依法查处一切扰乱市场秩序、违章占道经营影响交通秩序的违章、违法行为。今年以来规范各类摊点2个,查处占道经营行为50起,暂扣物品402件;三是改善交通秩序。配合交警部门对县城乱停乱放、占压人行道小板的车辆进行处罚并强制拖移，已拖移处罚违章停放车辆74辆；共出动33人，车辆辆，对县城电动营运三
13、轮车进行为期天的专项整治，电动营运三轮车逐步压缩到城外进行经营；四是开展市容整治。共查处各类影响城市容貌的违规违法行为290件，其中责令拆除影响城市容貌的雨棚、厨窗广告牌等附属物6件,强制拆除126起，责令整改00件,查处乱扔垃圾、乱泼污水影响环境卫生、占道经营行为1起，暂扣违章物品59件,城市容貌和环境卫生有明显改变。增加县城环卫设备的投入8吨压缩车2辆、路面养护车4辆、勾臂车辆、配套勾臂箱体70个、中转站个、果皮箱70个,投入资金102.6万元,采取租赁融资的方式进行购买，目前正组织谈判；五是加强出租汽车和公交车管理。正常营运出租汽车267辆、城市公交汽车23辆、公交运营线5条。对县城出租
14、汽车营运秩序进行专项整治,收费价格在基本营运区域内,白天（06：00至4：0)5元/次,超出基本营运区域实行双方议价收费;夜间(00：00至6：00）在基本营运区域或超出基本营运区域均实行双方议价收费。设置公开举报电话，对出租汽车驾驶人员违章行为采取约谈、处罚、停业整顿等手段，有效规范出租汽车营运秩序,共查处68起出租车乱收费等问题;增加公交车营运线路（客运站至龙海段),同时加大公交车的营运密度,以最大限度满足群众出行。 （四）信息公开。严格落实信息公开制度，接受社会各界监督,积极开展党务公开、政务公开、行政许可公开、收费公开和办事公开,创办党务、政务公开栏8期,通过网络平台公开政策法规、办事
15、流程、收费标准、办理时限、服务承诺等事项386条。 (五)廉政建设。一是丰富载体宣廉。利用网络、党务公开栏、办公楼电子显示屏、走廊廉政文化宣传牌、建筑工地、公园、广场、路灯等载体,宣传反腐倡廉工作,促进廉政文化传播。二是党风廉政建设“警示教育”。为进一步健全住房和城乡建设系统惩治和预防腐败体系，促进广大干部职工认真履行职责，坚守职业操守,廉洁高效地做好各项工作,同时，针对我局服务范围广，管理部门多，审批项目多，工程建设多的实际，结合党的群众路线教育实践活动，于202年4月6日，组织局党政班子成员,各科室负责人，重要岗位人员,下属企事业单位中层以上干部共90余人开展了预防职务犯罪专题讲座和到云南
16、省中安监狱警示教育基地观看警示教育典型案例及相关图文。做到常敲“警示钟”，常打“预防针”。三是建章立制保廉。严格落实党风廉政建设责任制,年初层层签订目标责任书；认真落实“一岗双责”和民主集中制,完善党组、班子议事制度，凡工程建设、资金使用、人事调整等重大事项均通过集体讨论研究决定。四是建立健全一套保障领导干部廉洁从政管理制度。结合实际，建立和完善领导班子民主决策、“三重一大”决策、重要工作情况通报、“三公”经费使用管理、民主生活会、党务政务公开、领导干部个人重大事项报告、廉政承诺、述职述廉、廉政测评、廉政谈话、经济责任审计等制度,并抓好落实执行,约束、监督和规范领导干部从政行为，促使领导干部廉洁从政。五是整治“门难进、脸难看、事难办”。坚决纠正工作
