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1、目 录第一章 项目总论11.1项目背景11.2项目概况71.3主要研究结论、问题与建议10第二章 项目区概况112.1XXX概况112.2XXX片区六个乡镇基本情况12第三章 垃圾处理现状与项目建设必要性分析183.1垃圾处理现状及存在的问题183.2项目建设必要性分析21第四章 生活垃圾收集处理方式的选择244.1收集处理方案介绍244.2垃圾收集处理方案的确定30第五章 厂址选择与建设规模345.1垃圾转运站场址选择345.2工程规模及内容的确定40第六章 工艺方案及设备选型496.1垃圾转运工艺方案的选择496.2工艺设计536.3辅助收运措施576.4项目工艺流程图59第七章 辅助公用
2、工程设计617.1建筑设计617.2结构设计627.3给排水和消防设计627.4电气设计637.5绿化设计657.6其他辅助设施657.6.1洗车设施65第八章 环境保护与节能668.1主要污染源和污染物668.2污染物排放源及治理措施678.3节能73第九章 劳动安全与职业卫生779.1概述779.2设计依据779.3安全卫生防范措施779.4劳动保护措施78第十章 管理机构和劳动定员8010.1组织机构8010.2工作制度和劳动定员8010.3人员组成和培训80第十一章 工程实施进度安排与招投标方案8211.1项目实施8211.2进度安排8211.3招投标方案83第十二章 投资估算8512
3、.1编制范围及依据8512.2编制说明8512.3投资估算8612.4资金来源及使用87第十三章 经济分析8813.1概述8813.2财务评价基础数据8813.3财务分析与评价9013.4社会与生态效益分析9113.5经济评价的结论93第十四章 项目风险分析9414.1项目主要风险因素9414.2风险程度分析及防范、降低风险的措施94第十五章 结论和建议9615.1结论9615.2建议97附表、附图及附件98II洛口片区生活垃圾收集转运系统工程项目可行性研究报告第一章 项目总论1.1项目背景1.1.1项目简况项目名称：XXXXXX片区生活垃圾收集转运系统工程项目建设性质：新建。建设地点：共建设
4、6个垃圾转运站，具体地点为XXX镇XXX村姜坊、XXX乡琳池村档背、XXX乡XXX村楼下组、XXX镇溪边村水库庙、XXX村屋背岭、XXX村志坑里。设计处理规模：设计日处理生活垃圾量290t/d，其中XXX镇转运站设计日处理量80t/d，XXX乡设计日处理量50t/d，XXX乡设计日处理量30t/d，XXX镇设计日处理量50t/d，XXX乡设计日处理量30t/d，XXX镇设计日处理量50t/d。建设规模：项目总用地面积6100m2，其中XXX镇生活垃圾转运站占地1500m2，XXX乡、XXX镇、XXX镇转运站占地面积各为1000m2，XXX乡、XXX乡转运站占地面积各为800m2。总建筑面积19
5、00。投资规模：项目总投资2000万元，项目投资拟通过申请国家专项资金扶持资金及地方财政自筹解决。1.1.2承办单位概况本项目承办单位为XXX城市发展投资有限公司。XXX城市发展投资有限公司是经XXX政府批准，并经XXX工商行政机关登记注册，具有独立法人资格的国有独资公司，是XXX城市国有资产投资建设和经营管理的业主法人，是代表XXX政府进行城市开发建设的融资平台和投资建设的载体，是XXX建设国有资产的运营主体。公司注册资本2.1亿元，属县政府的国有独资公司。公司的经营范围：城市基础设施建设项目投资；城建国有资产经营管理和维护；土地收储、整理、开发；资产经营租赁、咨询服务、实业投资等。法定代表
6、人：XXX，公司董事长兼任总经理。公司建立了现代化企业管理制度。设董事会和监事会，实行董事会领导下的总经理负责制，公司内设“四部”，即办公室、工程管理部、融资财务部、资产经营部。公司职能：XXX城市发展投资有限公司作为县政府实施城市建设的投融资平台，应积极对接国家投融资政策，大力畅通融资渠道，健全投融资机制，切实提高其融资能力和水平，实现其职能由过去以行使政府基础设施建设业主为主转变为基础设施建设与投融资并重的格局。公司的主要职责为：1、以县政府划转的国有资产为依托，从事国有资产的运营和管理，融通项目建设资金，为城市建设提供资金保障。2、根据县政府下达的城市基础设施和市政公用设施项目建设计划，
7、履行项目业主职责，实行项目法人制，负责项目的实施和管理。3、按照XXX产业发展规划，对基础产业、支柱产业、高新技术产业等经济社会效益好的项目进行参股、控股投资，引导县内外资金参与项目建设，发挥政府投资导向作用。4、负责经营城市公共资产，对政府投资建设的城市基础设施、市政公用设施的投资权、经营权、维护权、冠名权、广告摊位及其它特许经营权进行出让和转让。5、根据县政府授权，负责储备、运营国有土地，经营土地一、二级市场。公司人员结构情况：现有员工30人，拥有各类工程、技术等管理人员25人，其中：高级职称管理人员2人，中级职称管理人员8人，初级职称管理人员15人；大学本科以上学历人员15人，专科以上学
8、历人员21人。公司资产状况：据公司2014年度会计报表反映，截至2014年12月31日，资产总额14.79亿元，其中固定资产0.5亿元，流动资产13.28亿元，无形资产和递延资产（主要为收储的土地）1.01亿元；负债总额 3.30亿元，其中流动负债0.43亿元，长期借款2.88亿元，资产负债率22.35%。2014年营业收入17744万元，利润总额16.50万元。公司目前的主要收入来自于代建政府重点工程和城市基础设施项目，收购政府相关部门的房产、土地再整合出售、出租等方面的收入。目前公司存量的土地、房产帐面价值较低，而目前市场售价较高，属优质资产，具有较高的保值增值性，因此公司资产增值潜力较大
9、。据公司财务报表反映，该公司2014年1-12月经营活动产生的现金流量净额为21921.10万元；投资活动产生的现金流量净额为15342.78万元；筹资活动产生的现金流量净额为22343.10万元；现金及现金等价额净增加额为421.90万元。公司资产负债率为22.35%，处于较低的水平；流动比率为308.68%，速动比率为481.1%，资金流动性较好，资产变现能力较强，说明公司具有较强的长、短期偿债能力。公司资产实力较雄厚，具备较强的抗风险能力。公司目前暂无承兑、保函、信用证、对外担保信息，资信情况良好;其基本存款账户开户行为农业发展银行XXX支行。1.1.3编制依据、研究原则与范围1、 编制
10、依据（1）投资项目可行性研究指南、建设项目经济评价方法与参数（第三版）；（2）生活垃圾转运站技术规范（CJJ472006）、垃圾转运站设备(JB/T10855-2008)；（3）农村生活污染防治技术政策（环发201020号文）；（4生活垃圾转运站运行维护技术规程（CJJ1092006）；（5）城市环境卫生设施规划规范（GB503372003）；（6）城镇环境卫生设施设置标准（CJJ272005）；（7）村镇生活污染防治最佳可行技术指南（试行）、农村环境连片整治技术指南（2013年7月）；（8）XXX国民经济和社会发展第十二个五年规划；（9）XXX城乡规划建设十二五规划；（10）XXX环境卫生规
11、划（20092030）；（11）恶臭污染物排放标准（CB1455493）；（12）城市区域噪声标准（GB30962008）；（13）污水综合排放标准（GB89781996）；（14）环境空气质量标准（GB30952012）；（15）工业企业设计卫生标准（GBZ12010）；（16）建筑设计防火规范（GB500162006）；（17）XXX生活垃圾卫生填埋场工程项目可行性研究报告；（18）XXX生活垃圾卫生填埋场工程初步设计；（19）XXX镇、XXX乡、XXX乡、XXX镇、XXX乡、XXX镇概况资料及其他相关基础资料。2、 研究原则（1）本生活垃圾收集转运系统工程作为乡镇片区环境卫生治理和环境保
12、护项目，应在XXX国民经济和社会发展总体规划和各有关专项规划的指导下，使工程建设与城乡的发展相协调，在保护环境的前提下，合理选择转运站的站址和处理工艺，逐步实现垃圾无害化、减量化、资源化，以发挥本项目的社会效益、环境效益和经济效益。（2）遵循我国村镇和农村区域垃圾收集技术政策和环保政策，贯彻执行国家标准和行业技术标准、规范，确保对本项目覆盖区域生活垃圾实行卫生处置，防治二次污染产生。（3）从各乡镇的实际情况出发，以近期为主，因地制宜，选择合理的技术路线，确定工程建设规模及工程实施计划。（4）结合各乡镇经济发展水平和今后的发展，在设计中采用先进工艺和技术上成熟的设备，在做到技术先进、经济合理的同
13、时，还必须注意安全可靠，使站区环境与周围环境协调一致。（5）在统一规划的前提下，力求场区布置合理，环境优美，建筑美观，创造良好的生活、工作环境，做到社会、环境、经济效益的良好统一。（6）妥善解决垃圾处理过程中所产生的渗沥液，填埋气体、恶臭和蚊蝇等，避免产生二次污染，确保环境质量不受破坏。（7）优化设计，降低工程投资，确保施工及运行安全。3、研究范围根据国家对建设项目的可行性研究阶段的工作范围和深度规定，本报告在对项目的建设条件进行了实地查勘，对项目建设的必要性、垃圾转运站站址、收集运输方案确定、工艺设计、环境保护、公用工程配套设施、投资估算及实施计划、财务及经济分析等方面进行综合研究和分析，重
14、点研究和论述项目建设的必要性、内容及方案、投资估算与资金筹措，力求为项目的决策和建设提供可靠和准确的论证。4、项目服务对象本工程服务的对象包括XXXXXX片区共六个乡镇。分别为：XXX镇、XXX乡、XXX乡、XXX镇、XXX乡、XXX镇。服务的范围为六个乡镇的镇域规划区及各主要村庄。1.1.4项目提出的理由与过程XXXXXX片区六个乡镇地处XXX北部，属边远山区。近年来，随着人口向城镇聚集趋势的加快，以及社会主义新农村建设的大力推进，农村居民生活水平的提高，村镇的生活垃圾处理的问题逐步显现出来，农村许多地方垃圾随意堆放，造成二次污染的现象较为普遍。因此，妥善处理XXXXXX片区镇村的生活垃圾是
15、实现当地可持续发展必须切实解决好的一个重大问题。近年来，国家也大力扶持村镇生活垃圾处理技术，并出台了一系列的扶持政策，目前是建设垃圾收集转运体系最好的时机，也是解决XXXXXX片区环境问题的最好时机。因此，为促进XXXXXX片区全面建设小康社会，改善该区域的环境卫生状况、建设生活富裕、生态良好的社会环境，实现可持续发展，建设生活垃圾收集转运处理设施是摆在XXXXXX片区六个乡镇面前刻不容缓的大事。基于此，XXX政府根据“统筹规划，分片实施，逐个突破，全面解决”的原则，采用“户分检、村收集、乡镇转运、县处理”的全县农村生活垃圾收集转运处理方式，并指定由县城市发展投资有限公司为项目承办单位，提出了本项目。1.2项目概况项目建设地点：XXXXXX镇、XXX乡、XXX乡、XXX镇、XXX乡、XXX镇。每个乡镇圩镇附近各建设转运站一个，各主要村落由当地配套安装生活垃圾收集装置（垃圾
