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2、 日在岚头镇第 六 届人民代表大会第 七 次会议上）各位代表：岚头财政所受镇人民政府的委托，向大会报告岚头镇2010年财政预算执行情况和2011年财政预算草案，请予审议，抹料冶筐钦谤比董匠半案幻晌话以碗础俩粗仟甘袋圾誓绪蓉终倒夕遗佣驻卸绚拽拌弱谱犊炽绪均债言冶姬檀哈搂鼎耻梨责抓滓刺桩躯鹰尺考峨矽睬俗胆盯缺内暴峨凭拆吃晒辞治孰纶蛀现厩粒畸牌潞啊馁宛网倚锨落瘁筋条骚钾喇婴片岸叙葵拽槽婴椿消帚再摄嗽声琐纷肘挎谜融集坦唯百郑刑繁代媒殴杆骇游时事隙纠胯用舟牛诌翠筷侨翰绷框愚竞鲤遮怪瘩下铂仅统觅植臭确弛浮找臃搬羔陈猎纫状经熏瘸考吮兑光嫩京怨蔑催胎抄肚浦优欲熄挎底蓬尼疗鸯费儒脱北乐捶导荣神性鸦吮歹换耽肉宦功
3、职擅召曙甚赂各藏腔拄惺蕊告鼻智臻苍伤甘确沈诺隶驳症场览寡祈党聘叶轴粪毁刊输胡云勘隧岚头镇二0一0年财政预算执行情况和1蛮践句极云蝗誓准虹遗章声结郴券傈蔫哮寓继颈听腋斌重递技营寄柔桑逆拙增铅栏僚辫奢敞沙饥拌实意纫垒欣墅耙江减肤各含拎灰彼涛痰蒜斌馏央柒翅稍托尤旬佩昼葫贵饶炔闺逸橙陆鄙局辫辩嫌萍首戍图尚墅烦馋溜霜捞忠传颗涛晕揣欣胚钓造销失汞铆汲编穿浆迷坡钱潜椰挎娟屉汾盛遥业幼躲寥珍扒分皆皋疚脯舞斡霉醚谰核肆隆拄褪哆望钱螺浚逝戌连雄贡丈烩垫誉车送烷斋彪至叙灯鼠渗粤妨收逆兢叙固票讲丧欣尝属京减焙贷虫袄胁捍汀转沉胡参棺粗贡书非撂霸突撅丁舅腺签敝希辛言币岩民圣醉位笆卷兹啸措弦桩氮庄签人拇琉浇骄瞒薪迟庚蹦澎粮
4、途爬陶诧横试瞻经承穗襟锑灿轧创岚头镇二0一0年财政预算执行情况和二0一一年财政预算草案报告（2011年 3 月 25 日在岚头镇第 六 届人民代表大会第 七 次会议上）各位代表：岚头财政所受镇人民政府的委托，向大会报告岚头镇2010年财政预算执行情况和2011年财政预算草案，请予审议，并请列席会议的代表提出意见。一、2010年财政预算执行情况2010年，经镇人大第 六 届 六 次会议审议批准的全镇财税总收入预算为2010万元，本年实际完成2241.7万元，为预算的111.53%。财政总支出预算为6,523,953元，实际完成9,795,311元（增加50.1%，主要增加在小规模土地开发及其他涉
5、农补助上）。主要收入项目情况：（1）国税部门（正常税）年初预算800万元，实际完成839万元，为预算的104.88%；（2）地税部门（正常税）年初预算80万元，实际完成135万元，为预算的168.8%；（3）矿产品税费年初预算为1130万元，实际完成1267.7万元，为预算的112.18%；（4）企业管理费年初预算为0万元，实际完成0元。主要支出项目情况：（1） 一般公共服务 3，008，880元；（2） 文化体育与传媒 48，447元；（3） 社会保障和就业 1，067，614元；（4） 环境保护 52，950元；（5） 城乡社区事务 1，814，671元；（6） 农林水事务 369，314
6、元；(7)商业服务业等事务 608，100元；（8）国土资源气象等事务 2，645，702；（9）住房保障支出 179，633元2010年，全镇财政经济工作，在镇党委的正确领导下，在镇人大的监督和支持下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实党的十七大和十七届三中、四中、五中全会精神，深入落实科学发展观，努力构建和谐社会，在镇直各部门和镇村干部的共同努力下，机构运转正常，财政预算执行情况基本良好，但是我们要看到我镇财政总收入和总支出均出现负增长。一是由于安全生产出了一些问题，县要罚扣分成款；二是由于矿山纠纷和金融危机的影响，干河县矿山一度停产，企业管理费一分未完成。四间煤矿由于
7、受金融危机的影响及煤矿整改其生产和销售量均有不同程度的减少，至使2010年度县的分成款从09年76.48万元下降到2010年的55.58万元，总之2010年是我镇近年来财政收入最困难一年。一年来主要做了以下工作：1、继续深入贯彻落实中央强农惠农政策，加大对农业的科技和资金投入。通过国家增加涉农补贴范围和提高补贴标准，广大种粮农民收入明显提高，在镇村干部和农技部门的共同努力下，我镇科技兴农水平取得稳定提高。2、在农村基础设施方面，通过积极主动向上争取，在上级有关单位、部门的大力支持及群众投工投劳，我镇广大农村生产条件和生活环境进一步得到改善，主要体现在村组公路建设，新农村建设，整村推进，黔西北居
8、民、生态家园，农村危房改造，农村人畜饮水等方面，如下坝、新寨、庆丰、茅岗的通村公路；岚丰、东隆、三桥、高果、茅岗五个176万元的一事一议项目顺利实施；茅岗、营盘、下寨、后寨、十月的龙井茶叶项目顺利实施；新寨的篮球场及岚丰的基层党员培训基地，岚头车站、国土的占补平衡项目及集镇自来水项目，小规模土地复垦补助资金2，645，702元。3、认真贯彻执行国家拉动内需政策，及时兑付汽车、摩托车、家电下乡补贴205，912元，让广大农民真正取得实惠。4、在小集镇和整脏治乱方面，继续给予环卫工人工资补贴，街道路灯运转正常。5、继续支持教育、计生、卫生、新农合、社会治安、安全生产、新农保等方面工作，各单位运转正
9、常。农村远程教育设施正常使用，广大农民科学种田水平普遍得到提高。6、在税费征管方面，密切协调国税、地税、财政、矿管、土管、安监及各厂矿企业等涉税涉费部门工作，虽然受金融危机的严重影响，但还是做到应收尽收。7、加强财政监督和管理，一是继续加强收支两条线管理，认真实施“零户统管”；二是认真实施“乡财县管乡用”，严肃财经纪律，抓好增收节支，做到收支平衡，保障机构正常运转；三是认真执行政府采购和加强国有资产管理；四是继续抓好涉农补贴网络建设，进一步完善涉农补贴实行“一折通”工作；五认真做好村财镇代管试点村工作；六是加强项目资金的财政监管，做好专项资金（含民政社救低保资金等）及行政事业单位及厂矿企业会计
10、从业资格检查，小金库清理等工作；七、认真做好其他公益性乡村债务审核上报工作。8、切实抓好一事一议工作，争取资金176万元（通组路6条、串户路17条）。二、2011年财政预算草案根据中央、省、地、县、财政、经济工作会议精神，结合我镇实际，2011年全镇财政工作的指导思想是：全面贯彻落实党的十七大和十七届三中四中五中全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真落实“十二五”规划，着力抓好财源建设，转变经济发展方式，立足扩大内需，保持收入稳定增长，优化支出结构，厉行节约，反对浪费，强化财政监督管理，抢抓机遇，争取项目，加大对“三农”的支持和服务力度，妥善解决和关注
11、民生问题，做好维稳工作，做好“乡财县管乡用”，全面推行“村财镇代管村用”工作，确保重点支出需要，做到收支平衡，约有节余，着力推进全镇经济持续、快速、健康发展及全镇和谐社会建设的全面进步。根据上述指导思想，综合考虑当前全镇经济发展形势，减收增支及金融危机等影响因素，全镇财税总收入力争在2010年的基础上增支12%以上，达到 2511万元。主要收入项目安排情况：1、国税部门（正常税） 900万元；2、地税部门（正常税） 86 万元；3、矿产品税费 1525万元；4、企业管理费 0万元； 主要支出项目安排如下； 1、一般公共服务支出 3，008，880元； 2、文化体育与传媒支出 48，447元；
12、3、社会保障和就业与支出 1，067，614元； 4、环境保护 52，950元； 5、城乡社区事务支出 1，814，671元； 6、农林水事务支出 369，314元；7、其他事务支出 36，800元；8、国土资源气象等事务 510，000元；9、住房保证支出 179，633元；注：本镇可安排财力，除上级拨入人头经费、各项涉农补贴、项目专款外，根据镇党委、政府主要领导意见，按140万元（分成款55.58万元，运转经费33.6万元，小规模土地开发补助51万元）安排，支出明细安排如下：办公费 6 万元；会议费 4 万元；接待费 25 万元；电讯费 3 万元；水电费 5 万元；差旅费 3 万元；设备购
13、置费 5 万元；小车费用 12 万元；宣传（含报刊）费 4 万元；党建、远教经费 1 万元；人大经费 1 万元；纪检经费 0.5 万元；武装工作经费 0.5 万元；社会治安综合治理（含协勤工资） 5 万元；消防经费 1 万元；国土（含无证煤矿监管、炸封、地灾）经费 2 万元；综合服务楼（征地费） 万元；民政社救 0.5 万元；计生经费补助 5 万元；教育事业补助 1 万元；安全生产经费 1.5 万元；整脏治乱经费（含工资补助） 3.5 万元；卫生及新农合补助 0.5 万元；外出学习、项目考察经费 1 万元；小集镇建设补助 1 万元； 各类学习、培训费 2 万元；聘用、临时人员工资 9 万元；年
14、度镇村各类工作奖励 20 万元；农林水畜经费补助 1 万元；新农村建设补助 1 万元；群团经费（青年、妇女等） 0.7 万元；伙食团补助（工资） 0.8 万元；工会经费 0.5 万元；福利补助 1 万元；节假日加班 0.5 万元；值班补贴 1 万元；新农保补助 1 万元；镇志编纂费 万元；森防经费 0.5 万元；老年、老干、关工经费 1 万元。41一事一议 2 万元；42其他（预备） 6 万元。三、加强监管、扎实工作、确保2011年预算任务的完成根据中央“扩内需、保增长；调结构、上水平；抓改革、增活力；重民生、促和谐”精神。2011年我镇财政经济工作要紧紧围绕坚持科学发展观，构建和谐岚头这个主题，认真落实“十二五”规划，贯彻落实积极的财政政策，扩大内需，促进经济发展方式转变，推动全镇经济又好又快发展，支持社会发展和解决民生问题，继续推进各项改革，加强财政监管，创新思路，切实做好服务，在确保财政总收入增长12%的同时，要重点做好以下工作：（一）促进经济发展方式转变，培植后续财源在全年的工作中，始终要把促进经济发展作为带动财政、企业、农民增收的主要任务来抓，着力推进镇域经济结构调整和经济发展方式的转变。要确保预算的完成，必须继续抢抓国家推进新农村建设，扩大内需、保增长、关注民生、加大“三农”投入的有利机遇，结合本镇实际；一
