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1、建设项目环境影响报告表(生态影响类)公示本项目名称:铜仁市坝黄镇毛苟寨破岩采石场(延续、变更)建设单位: 铜仁市恒沣矿山开采有限责任公司 编制日期: 2023 年 4 月 中华人民共和国生态环境部制目 录一、建设项目基本情况1二、建设内容10三、生态环境现状、保护目标及评价标准19四、生态环境影响分析27五、主要生态环境保护措施35六、生态环境保护措施监督检查清单45七、结论46附表附表 1 污染防治措施一览表附表 2 环保投资一览表附表 3 环保设施验收一览表附表 4 固定污染源排污登记表附图附图 1 项目地理位置图附图 2 铜仁市坝黄镇毛苟寨破岩采石场(延续、变更)总平面布置图附图 3 铜
2、仁市坝黄镇毛苟寨破岩采石场(延续、变更)露天采矿最终境界平面图附图 4 铜仁市坝黄镇毛苟寨破岩采石场(延续、变更)露天采矿最终境界剖面图附图 5 生态环境保护措施(土地复垦规划)图附图 6 项目保护目标图 附图 7 项目区域地表水系图附图 8 铜仁市坝黄镇毛苟寨破岩采石场(延续、变更)矿区土地利用现状图附图 9 铜仁市坝黄镇毛苟寨破岩采石场(延续、变更)矿区土地利用总体规划图附图 10 项目与碧江区“三线一单 ”综合管控单元关系图附图 11 铜仁市恒沣矿山开采有限责任公司坝黄镇木弄村矿山范围与国家三区三线关系示意图附件附件 1 环评委托书 附件 2 营业执照附件 3 原环评批复一、建设项目基本
3、情况建设项目名称铜仁市坝黄镇毛苟寨破岩采石场(延续、变更)项目代码无建设单位联系人联系方式建设地点贵州省铜仁市碧江区坝黄镇木弄村毛苟寨村民组地理坐标(东经 109 度 6 分 47.892 秒,27 度 44 分 12.726 秒)建设项目行业类别11、土砂石开采 101 (不含河道采砂项目)用地(用海)面积(m2) /长度(km)72800建设性质新建(迁建) 改建扩建技术改造建设项目申报情形首次申报项目不予批准后再次申报项目超五年重新审核项目重大变动重新报批项目项目审批(核准/ 备案)部门(选填)无项目审批(核准/ 备案)文号(选填)无总投资(万元)352.58环保投资(万元)54环保投资
4、占比(%)15.32施工工期2 个月是否开工建设 否是: 专项评价设置情况无规划情况无规划环境影响评价情况无规划及规划环境影响评 价符合性分析无其他符合性分析1 、产业政策符合性分析本项目为砂石厂开采生产,对照产业结构调整指导目录(2019年本),不属于其中的“ 限制类 ”和“淘汰类 ” 目录中,应视为“允许类 ”项目。 1 综上所述,本项目符合国家产业政策。2 、与全国生态环境保护纲要符合性分析根据全国生态环境保护纲要的相关要求,对矿产资源开发利用的 生态环境保护提出了明确要求:“严禁在生态功能保护区、风景名胜区、 森林公园内采矿。严禁在崩塌滑坡危险区、泥石流易发区和易导致自然景 观破坏的区
5、域采石、采砂、取土。矿产资源开发利用必须严格规划管理, 开发应选取有利于生态环境保护的工期、区域和方式,把开发活动对生态 环境的破坏减少到最低限度。矿产资源开发必须防止次生地质灾害的发生。 在沿江、沿河、沿湖、沿库、沿海地区开采矿产资源,必须落实生态环境 保护措施,尽量避免和减少对生态环境的破坏。已造成破坏的,开发者必须限期恢复。已停止采矿或关闭的矿山、坑口,必须及时做好土地复垦 ”。本项目为露天土砂石开采项目,属于砂石厂产资源开发项目。矿石开 采区不涉及风景名胜区、森林公园、集中式饮用水源保护区,水源涵养区 等环境敏感保护目标,不属于崩塌滑坡危险区、泥石流易发区;矿区及周 边没有发现有价值的
6、自然景观,无国家及贵州省规定的野生动植物保护种 类;矿山严格实行“边开采、边治理、边生态恢复 ”的生产管理方式,对生态环境影响小,与全国生态环境保护纲要相符。3 、与矿山环境保护政策符合性分析(1)项目与矿山生态环境保护与污染防治技术政策(环发2005109号)符合性分析矿山生态环境保护与污染防治技术政策规定“禁止的矿产资源开 发活动 ”包括禁止在依法划定的自然保护区(核心区、实验区)、风景 名胜区、森林公园、饮用水水源保护区、重要湖泊周边、文物古迹所在地、 地质遗迹保护区、基本农田保护区等区域内采矿。禁止在铁路、国道、 省道两侧的直观可视范围内进行露天开采。禁止在地质灾害危险区开采矿产资源。
7、项目所在区域不属于矿山生态环境保护与污染防治技术政策规定的禁止矿产资源开发活动区域。建设单位在矿山建设、运营过程及闭矿期 2 应严格按照水土保持方案要求采取水土流失预防和治理措施,矿山开采过 程应提高防洪标准,减少地表扰动和植被损坏范围, 以减少有可能造成的 水土流失,经采取严格的水土保持措施后,项目建设、运营及闭矿期引起 的扰动侵蚀模数将逐渐缩小到施工前的背景模数甚至更小,将大大减轻项 目建设对当地生态环境的不利影响,并使生态环境得到明显改善。此外, 建设单位应根据相关要求编制本项目“水土保持方案 ”,制定水土流失防治措施。环评按照矿山生态环境保护与污染防治技术政策要求和其他相关 规定, 以
8、及根据项目周围环境敏感特征和当前技术经济条件,有针对性地 提出合理可行的生态环境保护与污染防治措施, 以达到实现矿产资源开发与生态环境保护协调发展,避免和减少矿区生态环境破坏和污染的目的。(2)与关于印发贵州省机制砂石产业高质量发展实施方案的通知(黔工信原材料202068号)的符合性分析根据贵州省工业和信息化厅、贵州省发展和改革委员会、贵州省自然 资源厅、贵州省生态环境厅等10部门于2020年10月30日联合发布的关于 印发贵州省机制砂石产业高质量发展实施方案的通知 (黔工信原材料 202068号)中实施方案的发展目标要求,“单体规模逐步扩大。整合省内 机制砂石生产企业,提高集中度,新设砂石矿
9、山最低规模为30万立方米/年, 到2022年,力争100万吨及以上企业的产能总量占全省产能的比例达到 30% 。到2025年,力争生产规模100万吨及以上企业的产能总量占全省产能 的比例达到50%,建成5- 10个超大型机制砂石生产基地 ”。项目为扩建砂石 场,生产规模为30万m3/a(85.5万t/a),服务年限12年。满足关于印发贵 州省机制砂石产业高质量发展实施方案的通知 (黔工信原材料202068号)的要求。4 、“三线一单 ”符合性分析根据环境保护部(环环评201695号)关于印发 的通知的相关要求:以生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和环境准入负面清单(以下简称“三线一单 ”
10、)为手段, 3 强化空间、总量、准入环境管理,划框子、定规则、查落实、强基础。结 合本项目的建设情况及项目所在地环境特点,本项目“三线一单 ”符合性见表1。表1 “三线一单 ”符合性内容符合性分析生态保护红线项目位于碧江区坝黄镇木弄村毛苟寨村民组,周边无 文物古迹、风景名胜及自然保护区等特殊保护目标, 无学校,无饮用水取水点等保护目标。不在碧江区生 态保护红线范围内资源利用上线本项目营运过程中会消耗一定量的电能、水资源等, 项目资源消耗量相对于区域资源利用总量较少,符合 资源利用上线要求环境质量底线本项目所在区域环境空气质量满足环境空气质量标 准(GB3095-2012)二级标准。本项目地表水
11、环境质 量执行地表水环境质量标准(GB3838-2002) 类 水域标准。本项目声环境质量现状满足声环境质量 标准(GB3096-2008)2 类标准。同时本项目营运期对 周边环境影响很小,符合环境质量底线要求生态环境准入 清单经对比市场准入负面清单(2022 年版),禁止或许 可事项中未获得许可或相关资格,不得从事矿产资源 的勘查开采、生产经营及对外合作。本项目建设单位 铜仁市恒沣矿山开采有限责任公司已通过竞标购买铜 仁市碧江区坝黄镇毛苟寨破岩采石场采矿权(扩界), 符合准入要求2020年10月铜仁市人民政府发布了铜仁市人民政府关于实施“三线 一单 ”生态环境分区管控的通知(铜府发20201
12、0号),铜仁市共划定160 个生态环境分区管控单元,其中碧江区有16个管控单元。本项目建设地点 位于碧江区坝黄镇木弄村毛苟寨村民组,经查询贵州省“三线一单 ”数据 管理与综合展示系统,本项目矿区范围内管控单元涉及到碧江区优先保护 单元(编码为ZH52060210009 ,主要为坝黄镇公益林) 、碧江区生态保护 红线(编码为ZH52060210010 ,主要为铜仁市武陵山水源涵养区)、碧江 区矿产资源重点管控单元(编码为ZH52060220005)、碧江区一般管控单 元(编码为ZH52060230001) ;经在铜仁市碧江区自然资源局查询最新发 布的贵州省“三区三线 ”,项目矿界不涉及永久基本农
13、田、生态保护红线。因为贵州省“三线一单 ”数据管理与综合展示系统数据还未更新, 以贵州 4 省“三区三线 ”为准,项目与铜仁市管控单元管控要求符合性见表2。表2 项目与铜仁市管控单元管控要求符合性一览表环境管控单元编 码及名称类别管控要求本项目情况是否符合ZH52060210009 碧江区优先保护 单元(坝黄镇公益林)禁止开发建设活动的要求第十七条禁止在国 家 级 公 益 林 地 开 垦、采石、采沙、 取土,严格控制勘 查、开采矿藏和工 程建设征收、征用、 占用国家级公益林 林地。第十九条禁止在公 益林内非法采脂、 砍柴、放牧、修建 坟墓、排放污染物 和堆放固体废弃物 等破坏活动。第二十三条禁止在 公益林内非法进行 活立木移植、挖掘、 开垦、采石、采集 珍稀植物等破坏森 林植被和森林生态 功能的活动。项目占用地方公 益林,相关林业 手续正在办理 中,不属于禁止 开发建设活动符合限制 开发 建设 活动 的要 求第二十三条因科学 研究等非商品性经 营需移植、采集公 益林内植物的,按 相关规定申报。第十八条加强地方 公益林地保护, 除 基础设施建设与公 益性事业外,严格 控制采石、采砂、 取土、勘查、开采 矿藏和工程建设征 收、征用、 占用地 方公益林林