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1、 可再生能源区域供冷供热项目项目建议书 目 录第一章 总 论11.1 项目概要11.2 可行性研究报告编制依据11.3 项目区简介及建设单位概况21.4 可研报告研究内容61.5 可研报告研究结论、问题及建议7第二章 项目背景及建设的必要性和可行性92.1 建设背景92.2 项目建设的必要性132.3 项目建设的可行性15第三章 项目建设内容及规模173.1 项目建设内容173.2 建设规模17第四章 场址选择及建设条件194.1 场址现状194.2 建设条件19第五章 工程方案245.1 方案设计指导思想及原则245.2 建筑设计245.3 结构设计295.4 给排水设计335.5 暖通设计
2、365.6 电气及弱电设计395.7 消防设计42第六章 能源和资源节约措施456.1 能源节约措施456.2 建筑节能具体措施466.3 给排水资源节约措施466.4 电气节能具体措施466.5 供热系统节能技术措施47第七章 环境影响评价487.1 环境影响487.2 保护措施507.3 安全保护措施517.4 环境影响评价结论52第八章 组织机构538.1 管理机构538.2 项目组织管理53第九章 工程管理及实施计划549.1 项目建设管理原则549.2 工程管理549.3 项目实施步骤559.4 项目实施进度计划55第十章 劳动安全、卫生与消防5810.1 劳动安全与卫生5810.2
3、 消防安全59第十一章 投资估算及资金筹措6111.1 估算依据及内容6111.2 投资估算6311.3 资金筹措6412.1 招标依据6512.2 工程招标65第十三章 社会影响分析及评价6813.1 项目社会评价的依据6813.2 建设地区基本的社会环境情况6813.3 社会影响分析6813.4 项目在建设、运营中的社会风险分析6913.5 社会评价结论70第十四章 结论及建议7114.1 结论7114.2项目建议71第十五章 附表、附图、附件7315.1 附表7315.2 附图7315.3 附件73II第一章 总论1.1 项目概况及编制依据1.1.1 项目概况项目名称：国际金融中心可再生
4、能源区域供冷供热项目项目建设单位：中节能建筑节能有限公司项目建设内容及规模：项目投资：建设投资17311.58万元，经济指标为171.40元/m2规划建筑面积。项目资金来源：建设资金主要通过建设单位自筹、银行贷款、收取配套费三种方式筹措。1.1.2 项目建设单位概况中节能建筑节能有限公司系中国节能环保集团公司全资子公司，作为集团公司在建筑节能业务领域的专业公司，公司充分发挥集团公司在市场、资金、政策等方面的优势，构筑产业平台，成为主业涵盖建筑节能行业，以项目投资、规划设计、技术产品、管理服务为一体的行业领先的产业集团与集成服务运营商。1.1.3 编制依据1、公共建筑节能设计标准（GB50189
5、-2005）2、采暖通风与空气调节设计规范（GB50019-2003）3、全国民用建筑工程设计技术措施暖通空调动力（2003）4、夏热冬冷地区居住建筑节能设计标准（JGJ1342001）5、通风与空气调节设计规范（GB50019-2003）6、地源热泵系统工程技术规范（GB50366-2005）7、建筑照明设计标准(GB50034-2004)8、城市热力网设计规范(CJJ34-2002)9、智能化系统工程检测规程 (DB32365-1999)10、民用建筑电气设计规范 (JCJT16-92)11、智能建筑设计标准 (DBJ-08-47-95)12、电气装置工程施工及验收规范 (GBJ232-8
6、2)13、自动控制设计规范（采暖、通风和空气调节系统）14、#市水、电价格等相关政策文件1.2 编制范围可行性研究的范围：1、可再生能源供能能源站；2、可再生能源供能能源站站至各供能用户的输配管线工程。1.3 区域概况#国际金融中心项目位于#市金阳新区中心地段，紧邻市行政中心、#国际会展中心，与观山湖隔路相望，占地132公顷，总建筑面积450万平米，总投资约300亿元。项目共分为两期开发建设，由中天城投集团开发建设，预计三年内建设完工，是#市严格规划，定位以金融服务监管部门、金融企业、金融服务事务所等机构的项目，建成后将是#第一个超高层写字楼集群。1.4 项目建设的必要性1.4.1 国家能源背
7、景能源的稳定供给对于经济社会的发展至关重要，特别是近100年来，全球能源消耗平均以每年3%的速度递增，到1998年，全世界一次能源消耗量已超过121亿吨标准煤。随着全球绝大多数发展中国家工业化进程的加快,未来世界能源消耗仍将以3.0%的速度增长。由于能源的加速消耗，大大加快了传统化石能源的耗竭速度。能源资源不足是我国目前面临的一个严重问题。我国人口众多，人均能源占有率远低于世界平均水平。政府部门的统计资料显示，2005年石油、天然气和煤炭人均剩余可采储量分别只有世界平均水平的7.69%、7.05%和58.6%。我国人均剩余可开采石油储量仅为3.0吨，约为世界平均水平的1/9，石油对外依赖度已经
8、超过40%。 按照现有用能速度，我国目前已探明的石油资源只能使用20年，而煤炭作为我国的主要能源资源，经济可采储量也只能使用50年。另一方面，我国目前的人均能源消耗水平仅为世界平均水平的55%，相当于美国人均能源消耗水平的10%，人均能耗低导致对高能源需求的预期，其增长潜力巨大，只要中国人均能耗达到美国的25%，其能源总需求就会超过美国。一边是能源存量短缺，另一边是能源消耗快速增长，我国能源形势十分严峻。图1-2 人均能耗消费水平随着我国城市化进程的加速，近期中国能源消费的快速增长将能源需求推上了一个更高的台阶。在这一基数上，即使能保持较低的能源消费增长，能源需求的绝对增量也将是巨大的。200
9、6年能源消耗达到24.6亿吨标准煤(大约占世界能源总消耗的15%)。如果将能源需求降低到5%，年增加量也需要1.23亿吨标准煤。环境状况是我国面临的另一大问题。随着人口和经济规模的不断增长，能源使用带来的环境问题日益严重，而矿物能源消费的迅速增长是造成环境恶化的主要原因。我国是世界上少数几个以煤为主要能源的国家之一，煤炭的消费量占能源总消费量的75%(1996)，这种消费结构给环境造成了巨大压力。 燃烧化石燃料排放出的大量SO2、CO2、NOx和烟尘，给生态环境造成极大破坏，使得地球变暖，自然灾害频繁，严重制约了经济的发展。2002年，燃煤造成的SO2和烟尘排放量约占排放总量的7080%；SO
10、2排放形成的酸雨面积已占国土面积的1/3；CO2排放量约9.0亿吨，约占全球排放总量的13%。中国主要污染物排放总量均居世界第一位。我国大气污染严重，是世界上大气污染排放最大的国家之一。世界上污染最严重的十个城市中，仅中国就占了其中七个，城市热岛效应也日益严重。环境污染直接或间接造成的经济损失，占国民生产总值的比例已经达到34%。我国城乡建筑每年都要消耗大量的能源。根据统计，到2000年，房屋建筑耗能量为3.5亿tce，约占全国总能源消耗量的27.5%，并且呈逐年稳步增长趋势。一方面，我国正处在高速建设期，每年城乡房屋建筑竣工面积约为20亿平方米；另一方面，我国单位建筑面积能耗高，单位面积采暖
11、能耗达到气候条件相近的发达国家的三倍以上。大量的高能耗建筑的投入使用必将导致建筑能耗总量快速上升。以我国现有建筑能耗水平计算，到2020年建筑能耗将达到10.89亿tce，为2000年的3倍，也就是说，差不多相当于2000年全国能源总消耗量。1.4.2 国家相关政策能源和环保问题已经成为制约我国经济增长、实现到2020年人均国内生产总值在2000年基础上翻两番的国民经济发展战略目标的瓶颈因素。为此，中央提出建设节约型社会、构建资源节约型和环境友好型社会的战略目标，从而促进能源、环境和经济社会的协调、和谐、可持续发展。2007年10月15日，胡锦涛主席在代表十六届中央委员会向十七大作报告时，提出
12、了实现全面建设小康社会奋斗目标的新要求，指出进一步的工作方向为“建设生态文明，基本形成节约能源资源和保护生态环境的产业结构、增长方式、消费模式”。国务院办公厅发布了一系列关于节能减排的通知，其中关于做好建设节约型社会近期重点工作的通知中，明确指出开发利用可再生能源。国务院关于加强节能工作的决定指出，推进建筑节能，全面实施重点节能工程。国家发展与改革委员会编制了“中长期节能专项规划”，建筑节能被列为重点节能领域之一，建筑节能工程成为十大节能工程之一，建筑节能工程包括：新建建筑全面严格执行50%节能标准，四个直辖市和北方严寒、寒冷地区实施新建建筑节能65%的标准，并实行全过程严格监管。建设低能耗、
13、超低能耗建筑以及可再生能源与建筑一体化示范工程，对现有居住建筑和公共建筑进行城市级示范改造，推进新型墙体材料和节能建材产业化。建设部制定了“建设部建筑节能九五计划及2010年规划”、“建设部建筑节能十五计划纲要”、“建设部建筑节能技术政策”、“民用建筑节能管理规定”、“关于固定资产投资工程项目可行性研究报告节能篇（章）编制及评估的规定”等一系列政策、规定。建设部、财政部关于推进可再生能源在建筑中应用的实施意见中指出，推进可再生能源在建筑中应用是贯彻落实科学发展观，调整能源结构，保证国家能源安全的重要举措；推进可再生能源在建筑中应用是实施国家能源战略的必然选择；推进可再生能源在建筑中应用是满足能
14、源需求日益增长，改善人民生活质量，提高建筑用能效率的现实要求。国家重点支持相关技术领域中应用可再生能源的示范工程、技术集成及标准制定，其中包括地表水及地下水丰富地区利用淡水源热泵技术供热制冷工程。近年来，为了推动全社会节约能源，提高能源利用效率，保护和改善环境，促进经济社会全面协调可持续发展，1997年颁布了中华人民共和国节约能源法；为促进可再生能源的开发利用，增加能源供应，改善能源结构，保障能源安全，保护环境，实现经济社会的可持续发展，2005年颁布了中华人民共和国可再生能源法，鼓励城镇建筑及其住户采用可再生能源供暖、制冷、制备生活热水。与此同时，公共建筑节能设计标准、夏热冬冷地区居住建筑节
15、能设计标准、民用建筑节能设计标准（采暖居住建筑部分）、建筑照明设计标准等一系列节能标准相继出台，建筑能效测评与标识管理办法与建筑能效测评与标识技术导则已进入征求意见阶段，居住建筑节能设计标准也在编制中。各地方也相继编制了地方性节能标准实施细则以及相关的节能检验标准。住建部下发的关于印发住房城乡建设部建筑节能与科技司2012年工作要点的通知，对建筑节能工作做出多项部署，通知要求：加快可再生能源建筑领域规模化、一体化应用；大力推动绿色建筑发展，实现绿色建筑普及化；推进可再生能源建筑应用示范工作深入开展，适时开展新建建筑强制性应用可再生能源试点；住建部“十二五”建筑节能专项规划提出，到“十二五”期末，建筑节能形成1.16亿吨标准煤节能能力。其中
