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1、海口新海滚装码头客运综合枢纽站工程项目环境影响报告书（简本）建设单位：海南港航控股有限公司编制单位：海口市环境科学研究院编制时间：二一四年七月第1章 建设项目概况1.1 建设项目的地点及相关背景1.1.1 建设项目地点工程选址于海南省海口港新海港区汽车客货滚装码头一期工程的陆域，粤海铁路轮渡南港码头北防波堤的北侧，距离海口站约2.6公里。地理位置详见图1.1-1。1.1.2 建设背景(1)项目背景海口港是我国25 个沿海主要港口之一，是海南岛与大陆交通联系的咽喉。目前已开辟了众多至沿海港口的国内航线和至香港、日韩、东南亚等地外贸航线，2010 年吞吐量约占全省的60%，已开通海口到广州、北海、
2、湛江、海安等城市的定期客运航线，以及通往新加坡、香港、深圳和越南下龙湾等城市的不定期客运航线；货运可直接通往国内沿海沿江各主要城市，并可通往新加坡、日本和香港等国家与地区。目前，海口市客货滚装运输主要由秀英港区、新海港区承担，秀英港区地处市中心闹市区，场地有限且无扩展空间，外部交通拥堵，无法适应未来海峡运输的增长要求。根据海口港总体规划，秀英港区将以发展国际旅游客运及国内客运为主。秀英港区现有的客货滚装运输业务将全部调整搬迁至新海港区。未来新海港区(包括粤海铁路轮渡)将成为海口港火车和汽车轮渡专业港区，承担火车、汽车客货滚装运输任务。本项目为依托新海港区客货滚装码头的综合客运枢纽，主要服务于进
3、出海南岛的滚装汽车与旅客。为进出客运枢纽的汽车、旅客提供统一、有效的组织与管理，为轮渡车辆、旅客提供待渡时的餐饮、购物等便民服务，为车辆、旅客提供面向全岛的中转、集散和换乘等功能。 (2)工程内容概况本工程主要为客运枢纽的建设，包括待渡场、客运中心、停车楼的建设和对现有民生码头的拆除，项目总占地面积约13万，总建筑面积11.52万。项目位于海口港新海港区汽车客货滚装码头一期工程陆域上，该陆域通过回填形成，填海造陆属于“海口港新海港区汽车客货滚装码头一期起步工程”的建设内容，本项目站场建设不涉及填海工程内容，因此，本报告不对“填海造陆”产生的环境影响进行评价。 (3)评价任务的由来根据中华人民共
4、和国环境影响评价法、建设项目环境保护管理条例、海南省建设项目环境保护管理规定以及中华人民共和国环境保护部令第2号建设项目环境影响评价分类管理名录的有关要求，本项目开发建设需要编制环境影响报告书。建设单位海南港航控股有限公司于2013年9月委托海口市环境科学研究院(以下简称“我院”)承担该项目的环境影响评价工作。我院在接受委托后，认真研究了建设项目的有关资料，进行了实地察看、调研；并在接收委托后7日内进行了环境影响评价的第一次公示，并根据环境影响评价有关技术导则的要求编制了本项目的环境影响报告书初稿，在报告初稿完成后，通过海口市环境科学研究院网页对简本进行了第二次公示，同时采取现场发放公众意见征
5、询表的方式收集项目所在地区直接受影响公众的意见；目前，项目编制完成并报请海南省国土环境资源厅组织专家进行评审。在报告的编制过程中，得到了海南省国土环境资源厅、海口市环境保护局以及建设单位海南港航控股有限公司的大力支持和协助，在此表示衷心的感谢。(4)关注的主要环境问题及主要评价结论关注的主要环境问题：运营期机动车和人群噪声对沿途单位、居民工作及生活的干扰，对附近声环境质量的影响；运营期机动车尾气排放对周围空气环境的污染；施工期间产生的噪声、废气、施工污水和建筑垃圾对周围环境质量的影响；施工期引起的水土流失情况；施工期对生态环境的影响。主要评价结论：本工程符合海口市城市总体规划要求，选址合理，污
6、染防治措施可行、各类污染物能够达标排放，且满足总量控制的要求，对环境影响较小。因此，从环境保护角度来看，拟建项目的建设是合理可行的。3图1.1-1 项目地理位置图1.2 工程概况1.2.1 建设内容(1) 项目名称：海口新海滚装码头客运综合枢纽站工程(2) 地理位置：工程选址于海南省海口港新海港区汽车客货滚装码头一期工程的陆域，粤海铁路轮渡南港码头北防波堤的北侧，距离海口站约2.6公里。项目地理位置见图1.1-1。(3) 建设单位：海南港航控股有限公司(4) 项目性质：新建(5) 项目投资：77802.54万元。(6) 定员：368人。(7) 作业天数：340天/年。(8) 工程建设进度：由于
7、本工程的施工作业量较大，整个工程施工工期较长，预计本工程建设周期约18个月。(9)依托关系：本项目为依托新海港区客货滚装码头的综合客运枢纽，以服务进出海南岛的滚装汽车与旅客为主。为进出客运枢纽的汽车、旅客提供统一、有效的组织与管理，为轮渡车辆、旅客提供待渡时的餐饮、购物等便民服务，为车辆、旅客提供面向全岛的中转、集散和换乘等功能。综合客运枢纽位于海口港新海港区汽车客货滚装码头一期工程陆域上，该陆域通过回填形成，填海造陆属于“海口港新海港区汽车客货滚装码头一期起步工程”的建设内容，本项目站场建设不涉及填海工程内容，因此，本报告不对“填海造陆”产生的环境影响进行评价。（10）工程建设内容与规模本工
8、程总占地面积13万，总建筑面积11.52万，涉及规模为一级客运站，旅客聚集量为5300人，年通过能力为旅客（发送量）1632万人次，车辆（发送量）180万辆。建设内容主要为客运枢纽的建设，包括待渡场、客运中心、停车楼的建设和对现有民生码头的拆除。站场布置货车待渡场、大巴待渡场和私家车待渡场，车位达1000 余个，并预留有轨电车站。项目总建筑面积11.52万，包括客运中心9.12万，停车楼2.4万，具体为：1）客运中心：首层建筑面积2.5 万，主要建设有小车待渡场、公交站以及辅助水、电等配套基础设施；二层建筑面积2.0万，主要建设有旅客售票大厅以及候船大厅；三层建筑面积2.06万，主要为商业区（
9、含餐饮）；四至五层建筑面积共为2.56万，主要为办公用房以及旅客服务中心。2）停车楼：共5层，有600个停车位，建筑面积2.4万。（11）主要技术经济指标拟建工程的主要技术经济指标见表1.2-1。表1.2-1 主要技术经济指标表序号项 目单位数值备注1总用地面积万132总建筑面积万11.522.1其中：客运中心万9.122.2停车楼万2.43容积率0.894建筑密度24%5绿化率8.9%合1.157万6年通过能力旅客566万人次，车辆135万辆 7年用电量度6.81068民生码头拆除项1长240米，宽6米1.2.2 生产工艺1.2.2.1站场生产业务流程(1)过海车辆流线 登船过海的货车、大巴
10、及小车待渡场分别设城市干道入口及登船出口，独立分区，互不干扰，流线便捷。下船的车辆统一在用地南端出口离港，其中需要接客的大巴安排在码头前沿的到港旅客上车区上客。用地北端设进出港应急通道。当遇恶劣天气导致滞留待渡车辆增多时，启用停车楼停放待渡车辆。 货车：港区外闸口过磅客运站一楼货车待渡区验票口离站登船。 大巴：港区外闸口客运站一楼大巴待渡区验票口离站登船。 私家车：港区外闸口客运站一楼私家车待渡区验票口离站登船。 (2)下船的车辆 下船的车辆直接由出港通道离港，不进入客运站。 (3)出租车流线 出租车由上下二层的高架通道进出，在二层平台分设出租车上客区和下客区，上客区靠近到达大厅，下客区靠近出
11、发大厅。 (4)不上船社会车辆流线 社会车辆由上下两层的高架通道进出，在二层平台设有专用上下车区，并且可以使用停车楼停车。 (5)公交车流线 站前广场设公交车上落客点，减少旅客进出站步行距离。 (6)长途车流线(城际公交) 在首层设长途停车场及候船厅，二层设专用售票厅。 (7)轻轨(预留) 预留有轨电车站与客运中心连接的人行天桥。 (8)人行流线进出港旅客通过室外站前广场、人行天桥及专用人行廊道进出客运中心。在室内通过以绿化庭院为核心的换乘通道实现换乘。进出港旅客实现水平分离，减少相互干扰。上船旅客：随车旅客：港区外闸口大巴/私家车下客区垂直通道客运站二楼售票大厅购票安检出发大厅验票口离站登船
12、。 散客：港区外天桥客运站二楼售票大厅购票安检出发大厅验票口离站登船。 下船旅客：船架空人行走廊客运站二楼到达大厅出租车上客区(或者私家车上客区、过天桥到公交站)港区外。1.2.2.1生产作业工艺(1)主要生产作业工艺方案 为使站内旅客、车辆在站内移动便捷，避免交叉拥挤，本客运站实行人车分流的作业模式，一楼为车辆待渡区，二楼为旅客区。其中一楼分为货车待渡区、大巴待渡区和私家车待渡区、大巴和私家车旅客下车区，司机服务用房等。 二楼为旅客区，分为行李区、售票区、服务区、专用出发厅、出发厅、到达厅等。为使旅客到站后离站方便快捷，二楼客还设有出租车上客区和私家车上客区。 (2)主要工艺设施和设备 工艺
13、主要设备详见下表：表1.2-2 工艺设备表序号名称 规格单位数量备注1安检机K708，带测体温功能台42安检门K10080个43自动验票机翼门式闸机台324自动售票机出纸质带条形码票台65手推车台501.3 项目选址合理性分析目前，海口市客货滚装运输主要由秀英港区、新海港区承担，秀英港区地处市中心闹市区，场地有限且无扩展空间，外部交通拥堵，无法适应未来海峡运输的增长要求。根据海口港总体规划，秀英港区将以发展国际旅游客运及国内客运为主。秀英港区现有的客货滚装运输业务将全部调整搬迁至新海港区。项目选址地理位置十分优越，东侧为海口市城区主要干道滨海大道和粤海大道，距离海口站约2.6公里。因此从对外交
14、通条件及与公共交通的衔接方面来看本项目选址都具有明显的优势。本项目选址位于海口市行政中心的主导风向(NE)的下风向，且根据章节大气环境影响分析结果可知，污染物对大气评价范围(2500m)内影响较小，废气污染物最大落地浓度均低于国家有关环保要求；此外，噪声也不会对区域声环境造成严重影响。因此，结合海口市城市的发展规划、建设条件、对外交通条件等方面来看，拟建项目的选址是合理的。41第2章 建设项目周围环境概况2.1 项目所在地的环境概况2.1.1 大气环境根据海口市环境保护局二一三年七月份海口市环境质量状况，建设项目所在区域大气环境质量现状为：全市环境空气质量保持优良水平，达到国家环境空气质量标准(GB3095-2012)一级标准 31天。全市二氧化硫(SO2)、二氧化氮(NO2)、可吸入颗粒物(PM10)、细颗粒物(PM2.5)月平均浓度分别为4ug/m3、13ug/ m3、21ug/ m3、8ug/ m3。参照城市环境空气质量评价办法(试行)，一氧化碳(CO)24小时平均浓度一级标准达标率100%；臭氧(O3)日最大8小时平均浓度一级标准达标率100%。2.1.2 海水环境本次评价引用海口港新海港区汽车客货滚装码头一期工程海洋环境影响报告书（中交第二航务工程勘察设计院有限公司，2013年1月）的工程海域海水质量监测，监测结果见表2.1-1，各评价因子标准指数见表2.1-2
