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1、林业局 2007年度工作总结2007 年，我局在县委、县府以及上级林业主管部门领导下，以邓小 平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十七大精神、 中央 关于加快林业发展的决定和县委、县府关于加快林业生态林建设 若干意见，以“构建绿色屏障，增强富民能力，继续走在前列”为目标， 坚持科学发展观，加强林业生态建设，实施“兴林富民”工程，调整产业 结构，强化森林资源管理，深化林业产权制度改革，促进产业发展，积 极开展社会主义新农村和“作风建设年”活动，认真落实机关干部目标管 理责任制，各项林业工作取得了一定成绩。一、以林业生态建设为重点，构建绿色生态屏障 林业是生态建设的主体，在维护生态平衡
2、、改善生态环境方面发挥 着主导作用，是经济社会可持续发展的重要保障。一年来，我局始终以 林业生态建设为主线，以县域优势林业产业为重点，以建设社会主义新 农村为载体，积极抓好生态造林工作，推进“兴林富民”示范工程和重点 生态公益林建设，唱响了社会主义新农村建设的主旋律。一是抓好春季 绿化造林。我局按照省林业厅下达的造林计划，本着因地制宜、适地适 树、合理规划的原则，把各项造林指标分解到镇乡（街道），落实到山 头地块，协助镇乡（街道）搞好造林作业设计。在造林期间，建立了林 技人员联系制度，发挥主观能动作用，深入镇乡开展造林技术指导工作， 把好种苗质量、造林质量关，从而圆满完成省厅下达的各项生态造林
3、指 标。全县完成生态造林 2473 亩，其中人工造林 290 亩；人工更新 1107 亩，人工促进更新 576 亩，天然更新 500 亩，四旁植树 10 万株。在 3 月 12 日植树节，开展了一次义务植树活动，近 200 名县级机关领导、干 部到七星街道土谷庙村参加了植树劳动，种下杨梅 60 亩。二是抓好生态 公益林建设。积极落实省重点生态公益林效益补偿制度，加大公益林改 造力度，启动阔叶林发展工程和退耕还林工程，加强生态公益林建设管 理；出台了新昌县镇乡生态公益林考核细则，建立落实公益林管理 队伍，完善生态公益林考核机制；积极开展公益林区划界定成果完善工 作，个人经营公益林面积由 7429
4、9 亩增加到 84127 亩，重点公益林补偿 户由 10025 户增加到 14501 户，纠正权属登记错误 5 处，通过界定成果 完善，做到权属明确、界线清楚、数据准确、图表卡等资料规范齐全。 确定2007 年生态公益林建设区域，划定长诏、黄坛、燕窠、前岸、央于 等 15 个村为建设区，现已新建生态公益林 7.72 万亩，累计建成 22.02 万亩，圆满完成了 2007 年度省厅对我县重点公益林目标责任制考核指标 21.7 万亩。实施阔叶林改造工程，为提高生态公益林质量和生态功能， 在小将林场罗坑山、新岩坪林区实施阔叶林改造工程，完成改造面积 2491 亩，其中封育改造 1544 亩，疏伐改造
5、 266 亩，补植改造 495 亩， 人工造林 226 亩。三是抓好“兴林富民”工程建设。全面落实“兴林富民” 示范工程是建设社会主义新农村、构建和谐社会的重要内容之一，也是 现代林业建设的中心主题和立足点，我们紧紧围绕“兴林富民”这一主题， 组织力量深入农村、农户，到基地现场实地调查、指导和规划，落实创 建省级、市级“兴林富民”示范村 5 个和县级示范村 5 个，同时落实市级 项目扶持村 3 个和“兴林富民”特色示范基地 7 个。目前，全县 5 个省、 市兴林富民示范镇乡、村已通过上级林业主管部门验收，并予命名公布， 小将镇芹塘村、巧英乡雪头村等 5 个县级兴林富民示范村也在组织验收 考核中
6、。小将镇茅洋村和巧英乡联防村金志超等 5 户被中央宣传部、中 央文明办、全国绿委、国家林业局授予全国绿色小康村和绿色小康户称 号。二、以森林资源保护为重点，维护森林生态安全1、加强林政资源管理 林木采伐限额管理：严格执行林木采伐限额管理制度，完善修订 新昌县林木采伐管理办法和新昌县木材运输管理办法，全面推 进林木采伐公示制，规范网上核发采伐证，强化伐前设计、伐中检查、 伐后验收制度，严控生态公益林和阔叶林的采伐审批。今年共核发林木 采伐许可证1000 份，采伐林木蓄积12904.5立方米，其中商品材10673.3 立方米，非商品材 2231.2 立方米，采伐毛竹 65.975 万株。 经营加工
7、、木材流通管理：为规范木材流通领域和小木加工经营 企业的日常管理，对全县 319 家加工经营企业进行全面摸底调查，并将 信息资料输入电脑，建立了电脑管理档案；严格执行木材运输出县、出 省限额指标，全县共签发木材运输证1290份，运输木材2962.9 立方米。 征占用林地管理：加强各种临时占用林地项目的清理和审批，严 格审核征占用林地项目，依法办理林地征占用审核报批手续，对批准征 占用林地的建设项目进行全程监管，跟踪检查用地情况，防止少批多占、 未批先占等违法用地行为发生。全年共办理征占用林地项目 23宗，涉及林地 104.2004 公顷。2、强化林业有害生物防治林业有害生物是无烟的森林火灾，对
8、保护森林资源更具有威胁性， 认真做好林业有害生物的预测预报和防治，加强森林植物检疫检查是维 护森林安全的重要保证。一是开展预测预报。继续抓好国家级马尾松毛 虫中心测报点工作，设立固定标准地 20 块，按照预报测报技术规程开展 测报工作；组织马尾松毛虫越冬后恢复期虫情调查和监测，全县共调查 210000 亩，并及时发布虫情和发生发展趋势预测报告；开展板栗病虫害 和松材线病虫情调查，调查板栗面积10100 亩次，发生栗瘿蜂为害2000 亩，桃蛀螟为害 2100 亩，均为轻级；松材线虫病虫情调查 1276734 亩， 发生面积4264 亩，为轻级。二是落实林业有害生物防治措施。根据松毛 虫虫情调查和
9、松毛虫天敌上升的情况，仍采取封山育林等营林措施，控 制松毛虫的扩散和蔓延；对发生板栗虫害，主要是采取人工摘除和化学 防治等措施，防治面积 3600 亩。三是重点抓好松材线虫病除治。松材线 虫病除治是一项复杂的社会工程，我们始终坚持一手抓除治，一手抓防 范的原则，针对时间紧、工作量大的实际，组织了由 70人组成的专业队 对 3100 亩松林进行病枯木清理，共清理 100 多万公斤，并经除害处理后 安全利用；在松材线虫病发生区内挂放 180 余套诱捕器，使用松褐天牛 引诱剂诱杀松褐天牛，最大限度降低松褐天牛虫口密度；强化检疫检查， 实行检疫封锁，切断人为远距离传播途径。四是开展“绿盾护林”松木及
10、其制品检疫执法专项行动。根据省市松材线虫除治工作部署，我县及时 开展了“绿盾护林”和“冬季护林”专项检疫行动，县松材线虫病防治指挥 部组织召开了协调小组会议，印发了关于加强松木及其制品检疫监管 的通告，抽调人员、集中时间、集中力量，对全县 285 家竹木加工、 经营户进行全面检查，依法查处非法加工和无证运输案件 5 起，涉案金 额 5000 多元，有力地打击了检疫违法行为。3、加大森林案件查处力度 充分发挥森林公安的主力军作用，强化执法力度，查处森林案件。 重新调整民警责任区，分成林政执法和木材巡查等两个工作小组，明确 工作职责，极大地调动了民警、巡查队员的工作积极性；积极开展“清火 一号”、
11、“绿剑一号”、“绿盾二号”、“绿盾护林”和“冬季护林”执法宣传等 专项行动，加大了木材运输巡查力度，有效地打击了破坏森林犯罪活动。 今年共受理各类森林案件 129 起，其中刑事案件 6 起，已移送检察机关 提起诉讼，抓获上网逃犯 1 人；林业行政案件 126 起，其中木材运输案 件 73 起。在各专项行动中，针对个别镇乡烧制木炭现象突出、破坏阔叶 林资源严重的问题，制订切实可行的“绿盾二号行动”方案，集中时间， 集中精力，全力以赴开展了破坏阔叶林资源的专项治理活动，在当地政 府、派出所支持下，出动警力 20 余人次，成功捣毁土制炭窑 15 只，对 当事人给予严厉处罚。新昌捣毁土制炭窑这一行动成
12、果在央视晚间新闻 播出后，反响很大，得到上级领导的充分肯定。与此同时，还及时开展 野生动物专项治理活动，重点检查野生动物经营场所，共查获非法经营 野生动物案件 4 起，救治国家级保护动物猫头鹰、猴面鹰各一只。4、加强森林防火工作 狠抓各项防范措施的落实，认真贯彻“以人为本，预防为主，积极扑 救”的森林防火工作方针，首先是实行行政首长负责制，与镇乡（街道） 层层签订防火责任书，加大森林防火宣传力度，开展浙江省森林消防 条例和以“关爱生命、关注森林”为主题的森林防火宣传活动，提高全 民防火意识；其次是加强巡山护林员队伍建设，稳定县、乡两级森林消 防队，对重新调整的村级护林管火员队伍分期分批进行护林
13、防火业务培 训，加大森林防火资金投入力度，已购置森林防火运兵车一辆，配备风 力灭火机、油锯、“二号工具”等扑火设施，完成森林防火远程视频建设 工程，努力把森林火灾损失降到最低限度，确保全县森林资源的安全。 今年全县共发生森林火灾、火警 8 起，其中森林火灾 2起，火警 6 起， 过火面积 20.3 公顷，受害森林面积 9.2 公顷。三、以稳定林业责任制为重点，扎实推进山林延包 延长山林承包期工作是今年全局的中心工作，全局上下高度重视， 形成合力，始终把山林延包工作放在重要位置，成立了专门工作机构， 开展具体业务指导和检查督促，真正做到了主要领导亲自抓，分管领导 具体抓，全体延包办成员集中精力，
14、全力以赴，主动放弃休息时间全身 心投入，一级抓一级，层层落实工作责职。在全县延包山林承包期工作 会议后，我局认真贯彻落实县委、县府关于切实做好延长山林承包期 工作的通知精神和县领导在全县山林延包工作会议上的讲话精神，立 即召开局长办公会议，研究部署山林延包工作，并决定在 3 月份开展为 期一个月的山林延包工作督查指导月活动。对照新昌县延长山林承包 期工作验收办法，整理资料，及时归档，开展自评自查工作，到 4 月 中旬，全县山林延包工作如期完成，通过上级考核验收。据统计，全县12 个镇乡（街道）共发放中华人民共和国林权证65391 本，其中集 体林权证2177本，农户林权证63214 本，发证率
15、为99.5%，签订山林承 包合同 40414 户，整理山林延包档案 1243 卷，编印山林延包简报8 期。在整个山林延包工作中，由于各级领导重视，坚持“稳定、延包、换 证”的六字方针，以稳定林业生产责任制为重点，严格政策指导和业务指 导，没有出现因山林延包而发生影响社会稳定的问题。四、以林业科技推广为重点，推进林业产业建设 科学技术是第一生产力，林业科技只有通过推广普及才能转化为生 产力。一年以来，我局林业科技工作者把推广林业科技、普及林业科技 知识作为己任，积极开展林业科普知识推广活动，坚持“星期三”科技下 乡制度，落实林技人员结对联系责任制，有计划地举办板栗、竹笋、花 卉等林业实用技术培训
16、和花卉园艺国家资质培训，为林农编印杨桐、柃 木、毛竹、花卉栽培科普资料，认真做好各项技术指导工作。一是以毛 竹、板栗低产林改造为重点，鼓励新发展毛竹基地，有计划地选择小将、 巧英毛竹重点区实施毛竹低产林改造，建立巧英中溪村毛竹低效林改造 核心区 1000 亩，新建蓄水池 3 只，铺设管道 2000 米，修间林间作业便 道 2000 米，辐射基地面积 20000 亩；在巧英林场进行了杨桐杉木速生丰 产研究；在城南乡秦岩村实施板栗杨桐复合造林试验 200 亩，并开展了 保水剂试验，取得了预期效果。二是完成了儒岙焦坑山区小流域农业生 态工程项目林业部分工程设计施工和毛竹低产林改造工程，完成起草森 林食品苦丁茶生产技术规程国家行业标准，已报国家林业局审批。 三是加快低丘缓坡开发，按照林地利用保护规划和林地开垦耕地占补平 衡规划，积极稳妥地做好低丘缓坡林地综合开发利用工作。在林业产业 建设过程中，运用林业科技挖掘发展了具有地方特色的杨桐柃木、毛竹、 竹笋、苦丁茶、花卉、苗木等林业产业
