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1、國立臺北大學公共行政暨政策學系學士班2004年秋季行政學課程大綱劉坤億助理教授授課時間：星期二09:10-12:00 授課教室：312office hours：星期一15:30-17:00 聯絡電話：2500-9354Email: kuniliumail.ntpu.edu.tw 課程介紹課程說明：行政學是一門問題取向、應用取向，以及強調科際整合的學科。本課程開設於本學系大學部一年級，課程英文名稱為Introduction to Public Administration，顯見課程內容係被定位為入門課程。在課程設計上，將著重於讓同學由淺而深地瞭解學科的基本概念（例如官僚制度、領導、激勵、行政倫理
2、等等）、所欲探討的問題領域或研究範圍（例如組織變革、人事管理、府際關係、電子化政府等等），以及從過去到現在的一些主要研究課題（例如效率、正義、課責、科技環境變遷等等）；同時，在授課內容方面，也會特別注意到理論與實務的平衡，以及全球化與本土化的兼容並蓄。本課程期望能夠讓同學在一個學年中，逐漸熟悉公共行政學門的內容、精神、專業及其價值，俾利於奠定未來學習本學系其他專業科目的基礎。指定教材：林鍾沂，2001，行政學，臺北：三民書局。Shafritz, Jay M. and E. W. Russell, 2003, Introducing Public Administration (3rd ed.)
3、, New York: Longman.課程進度：週次日期主 題教材及參考資料109/21課程說明導論：社會科學與行政學見本課程syllabus209/28中秋節、教師節 放假一天310/05導論：行政學的概念、性質與範圍*案例說明與討論（1）林，Ch 1, pp.1-31S&R, Ch 1* 資料另發410/12導論：行政學的概念、性質與範圍*案例說明與討論（2）林，Ch 1, pp.65-79S&R, Ch 1* 資料另發510/19行政學的發展脈絡：傳統組織理論*案例說明與討論（3）林，Ch 2, pp.99-117* 資料另發610/26行政學的發展脈絡：人群關係學派*案例說明與討論（
4、4）林，Ch 2, pp.118-129* 資料另發711/02行政學的發展脈絡：系統理論*案例說明與討論（5）林，Ch 2, pp.129-146* 資料另發811/09行政學的發展脈絡：新公共行政*案例說明與討論（6）林，Ch 2, pp.146-159* 資料另發911/16期中考1011/23行政學的發展脈絡：新公共管理*案例說明與討論（7）林，Ch 2, pp.160-185* 資料另發1111/30政策過程與公共行政：What is Public Policy? *案例說明與討論（8）S&R, Ch 2, pp.42-48* 資料另發1212/07政策過程與公共行政：The Pol
5、icymaking Process.*案例說明與討論（9）S&R, Ch 2, pp.48-57* 資料另發1312/14政策過程與公共行政：Power- the External and Internal Perspective.*案例說明與討論（10）S&R, Ch 2, pp.57-68* 資料另發1412/21政策過程與公共行政：The Cultures of Public Organizations.*案例說明與討論（11）S&R, Ch 2, pp.68-73* 資料另發1512/28從管理、政治與法律途徑重新瞭解公共行政*案例說明與討論（12）林，Ch 3, pp.187-226
6、* 資料另發1601/04複習與綜合討論1701/11期末考附註：下學期課程進度，將於上學期結束前排定，進度表另發。課程要求：一、為能提高學習效果，本課程特別強調課前預習和課堂討論。同學們須按本課程排定之進度，於課前先預習當週進度之內容，並主動積極參與每週課程第三小時的案例討論。二、本課程將於十月初另列一份課外參考書目，同學們須從中自行選擇兩本閱讀，並於學期結束前繳交兩本書的閱讀心得報告，報告不得少於五千字。三、本課程將於學期中不定期點名，三次無故不到的同學，必須通過一次臨時測驗始能參加期末考試。評分標準：一、期中考35%二、期末考35%三、課堂表現15%四、讀書心得報告15推薦書目：丘昌泰，
7、2000，公共管理：理論與實務手冊，臺北：元照。江明修，1997，公共行政學：理論與社會實踐，臺北：五南。江岷欽，1993，組織分析，臺北：五南。江岷欽、林鍾沂，1999，公共組織理論，臺北縣：空中大學。江岷欽、劉坤億，1999，企業型政府：理念、實務、省思，臺北：智勝文化。朱愛群，1993，行政病態學及病態矯治原理，臺北：三峰。吳定、張潤書、陳德禹、賴維堯，2000，行政學（一）（二），臺北縣：空大。吳瓊恩，1992，行政學範圍與方法，臺北：五南。吳瓊恩，2001，行政學，臺北：三民。吳瓊恩等著，2004，公共行政學，臺北：智勝文化。林水波，1999，組織理論，臺北：智勝文化。林水波，199
8、9，政府再造，臺北：智勝文化。林鍾沂，1991，公共事務的設計與執行，臺北：幼獅文化。孫本初編著，2001，公共管理（第三版），臺北：智勝文化。許道然等編著，2004，行政學名家選粹（一），臺北縣：空中大學。許立一，2003，慎思熟慮的民主行政，臺北：韋伯文化。陳德禹，1995，行政管理，臺北：三民。陳恆鈞，2002，治理互賴與政策執行，臺北：商鼎文化。陳敦源，2002，民主與官僚：新制度論的觀點，臺北：韋伯文化。彭文賢，1991，組織原理，臺北：三民。彭文賢，1996，組織結構，臺北：三民。張潤書，1998，行政學，臺北：三民。黃榮護編，1999，公共管理，臺北：商鼎文化。詹中原編著，199
9、9，新公共管理：政府再造的理論與實務，臺北：五南。賴維堯等著，1999，行政學入門，臺北縣：空中大學。顏良恭，1998，公共行政中的典範問題，臺北：五南。Denhardt, R. B.原著，張世杰等譯，1997，公共組織理論，臺北：五南。Harmon, Michael M.原著，吳瓊恩等譯，1993，公共行政的行動理論，臺北：五南。Hughes, Owen E.原著，林鍾沂等譯，2003，公共管理的世界，臺北：韋伯文化。Hummel, R. P.原著，史美強譯，1997，官僚經驗：對現代組織方式之批評，臺北：五南。Jun, J. S.原著，黃曙曜譯，1994，公共行政：設計與問題解決，臺北：五南。Morgan, Gareth原著，戴文年譯，1994，組織意象，臺北：五南。Osborne, D. & T. Gaebler原著，劉毓玲譯，1993，新政府運動，臺北：天下文化。Peters, B. Guy原著，許道然等譯，2000，政府未來的治理模式，臺北：智勝文化。Pierre, Jon等原著，謝宗學等譯，2002，治理，政治與國家，臺北：智勝文化。Rosenbloom, David H.原著，呂育誠等譯，2000，公共行政學，臺北：學富。3
