新冠疫情下高校信息化应用与创新实践

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1、新冠疫情下高校信息化应用与创新实践苏钰应用服ts合驅冀门户両中医APP箱亡企业尿网上舟里大厅徐障悴垂 禄障钵事葩幵发平自I耳他购平台i |运蛋管理I谢!呼平合蜿却畛! |授碗寓3祀统一应用買布MJ3S班一;肖息通汛-k通沏站胖饶0$平合j HL_.女防里中屉回网-*i安述网崑屯问.故审中松汉中门财齡故犀M图1南京中医药大学智慧校园生态体系每日健康打卡系统移动端界aw n*R看0104311 PMwtt204H11 AWtt3 04ROC PMHB_JH返毎日健薰打务日健讯打卡5日康打卡 理图s毎日健康打.每日健康打卡【下午】每日健康打卡【下午2 点前】，请如实填写。2020f04/ll丰工号:

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3、mH?甲绅”館也umac理时 rrt*fr-i. 9fiau弔厂佝匚*勺” 胃咋7車4空”rWi申贡養貳席*大高校而言，更是对自身应急防控机制的一次实战检验。疫情就是命令，防控 就是责任。南京中医药大学应急平台闻“疫”而动，立即进行响应，利用信息 化技术手段，以信息为载体，充分发挥智慧校园的网络优势，为全校的疫情防 控、管理服务及师生的学习研究提供强力支撑和保障。文章以南京中医药大学 信息化工作实践为例，从支撑平台、信息渠道、在线办公、在线研学、返校保 障五个方面探讨高校信息化技术在疫情防控工作中的应用与创新。关键词：疫情防控;应急处置;高校信息化;智慧校园:TP391 文献标志码：A : 1

4、673-8454 (2020) 21-0071-052020 年初，新冠病毒突然来袭，其所展现出的传染性和致病性出乎所有人的预料。全国上下迅速进入“战时状态”，疫情防控工作成为各行各业的重点任 务。教育系统面广量大、人员密集，高等院校更是面临人员基数大、学生流动 范围广的巨大压力，疫情防控任务尤为艰巨。面对严峻的形势，各类高校高度 重视，坚决落实中央和教育部要求，把疫情防控作为当前学校最重要的工作。 同时，高校积极响应教育部“停课不停教、停课不停学”1的号召，利用信息 化手段进行疫情防控期间的管理和教学，以实际行动配合这场新冠病毒阻击 战。在疫情防控的紧急状态下，需要与时间赛跑，更需要克服物理

5、空间上的阻隔， 使信息互通互连。作为学校的“智慧大脑”和“信息中枢”，高校信息化系统 需要直面疫情考验。如何基于系统现状并利用技术积累快速推进应用改造，是 此次疫情防控中高校信息化管理团队工作的重中之重。一、发展背景早在上世纪70 年代，“电子化校园”计划被提出。我国虽然起步较晚，但发展 很快。2004 年建成的基于 IPv6 的高速主干网，奠定了高校间的高速互联基础 2。2006 年教育部成立教育信息化工作辦公室，致力于进行教育信息化顶层 设计与管理工作。2010 年国务院将教育信息化纳入国家信息化体系，通过建设 数字化校园来促进教育现代化转变3。此后，众多高校纷纷开始建设和实施智 慧校园计

6、划。浙江大学首先提出建设“智慧校园”的构想，致力于构建一个安 全、稳定、环保、节能的校园环境4。张颖等人提出智慧校园建设需要以服务 为导向5。徐青山等人对智慧校园建设的顶层设计进行分析，以指导信息技术 与教育管理相融合的复杂系统工程建设6。蒋东兴等人提出智慧校园的层次化 体系结构模型，并给出智慧校园成熟度模型及评价指标体系7。智慧校园成为 当前学校信息化建设的主题和潮流。信息化是各国提升政务效率的必经之路，卫生应急领域也不例外。应急指挥决 策系统8是卫生应急领域的重要子系统，是应急处理的神经中枢9。美国应 急管理系统以国家安全委员会为核心，形成包括全国公共卫生信息系统在内的 六大子信息系统，对

7、应急情况提供信息技术保障10。日本卫生应急管理组织 体系以国家危机管理体系为基础。2011年建立了 WINDS,提高应急通信状态下 的信息传达效率11。自2003年SARS危机后，我国卫生应急保障体系建设开 始发力,相继出台了突发公共卫生事件的应急条例12等一系列法制法 规，逐步形成应对突发公共卫生事件的制度依据基础。我国按行政级别和纵向 部门进行划分，形成以突发公共卫生应急指挥平台为核心，多系统联动的应急 指挥决策体系，以应对不同层面和级别的突发公共卫生事件13。二、信息技术助力学校疫情防控1. 搭建平台，完善疫情防控支撑条件 新冠肺炎疫情防控工作中，高校信息化技术的作用主要体现在两个方面。

8、一方 面，需要打通信息快速传递的通道，并建立高效的信息采集和数据统计平台。 将政府部门的防控政策和学校制定的各项措施及时、有针对性地传达给师生， 同时快速、精准、全面地掌握每一名师生的身体状况、定位信息、同住人员 等。另一方面，需要改造现有信息化平台，搭建虚拟空间，满足疫情防控中的 科研、教学及办公需求，将疫情期间物理空间隔离的影响降到最低。因此，南京中医药大学快速梳理现有各类信息化系统和平台，将其恢复到战时 工作状态，并紧急攻关，做好疫情防控相关平台的搭建与技术保障。在应用服 务层面，建设PC端和移动端相结合的综合服务门户、“i南中医”APP、校园 微信企业号和基于流程引擎的网上办事大厅等;

9、在公共平台层面，设立数据共享 中心、统一身份认证平台、一卡通门禁平台、在线教学平台等;在基础设施层 面，完善校园一体化智慧网络。最终实现功能更加完备的智慧校园生态体系， 满足疫情期间的战时需求。南京中医药大学智慧校园生态体系如图1所示。 此外，为了保证师生在校外能及时了解校情，正常开展学习和工作，南京中医 药大学在确保校园网络安全的前提下，迅速调整各类信息化平台的安全策略， 满足师生在校外的远程访问需求。另一方面，学校做好疫情防控期间VPN （虚 拟专用网）系统的抗压维保，及时扩容并增强网络兼容性。2. 畅通渠道，提供大数据支持 此次疫情爆发时正值寒假，绝大多数师生都已返回家中，人员分布分散，

10、信息 传输不畅。为了能够及时、精准、高效地做好信息的传递和数据的采集，南京 中医药大学迅速搭建起一套畅通的消息传输渠道，以克服物理空间的阻隔。信息的传递分为“上传”和“下达”两部分。“下达”方面，为了将政府各级 管理部门的政策、学校紧急制定的各项措施、通知、通告等及时有效地传递给 师生，学校信息化部门紧急攻关，重新升级原有的消息平台，推出基于业务数 据的即时消息推送系统。该系统和学校数据共享中心对接，将学校的微信企业 号、企业微信、APP移动门户都接入学校统一身份认证系统。从而实现向个人 邮箱、手机、学校移动应用、Web门户、微信号等多渠道同步推送信息。同 时，还在微信企业号、APP等多端设置

11、阅读反馈机制，进一步确保信息有效传 达。 “上传”方面，即及时采集和实时掌握全校师生员工身心健康的一手数据，是 当前疫情防控工作的另一个关键环节。传统采集方式需要动用大量人力，且易 出现人员联系不上、错填漏报、需要多级反复核实等问题。不仅耗时耗力，还 难以保证数据的准确性。南京中医药大学充分发挥信息化技术操作简单、统计 方便、调整灵活的优势，基于现有流程引擎平台，快速构建师生每日健康打卡 系统（如图2 所示），实现了对全校人员科学、迅速、精准的信息统计，为疫 情防控工作所需的精准摸排打下坚实基础。该系统具有如下特点：（1）安全性强采集到的隐私数据，全部在校内完成数据存储和流转，避免出现网络安全

12、风 险。（2）精准掌握与校内统一身份认证平台对接，避免个人重复填报，统计准确、方便。（3）便于提醒 与校内即时消息推送平台对接，可通过微信企业号、短信等多个渠道向师生發 送健康打卡填报提醒。同时可以精准筛选出未填报人员，一键发送提醒。（4）易用性佳与校内数据共享中心对接，默认加载用户的基本信息，减少数据填写量。用户 首次填写的居留地、是否接触过疫区人员接触史等信息，如果在后续填报时没 有变化，支持一键报送前次的记忆数据。（5）灵活多维的数据统计根据不同的统计上报口径，支持自定义筛选条件导出统计报表。每日健康打卡系统自上线运行以来，能够实时了解师生的健康状况、位置分布 和流动数据，确保统计数据准

13、确可靠，方便学校精准掌握师生动态。同时，利 用大数据分析技术，支持自定义疫情数据的统计和筛选维度，从多角度展示学 校疫情现状画像，保障学校疫情防控工作的快速反应和科学决策，助力打赢这 场疫情防控阻击战。3. 在线办公，优化管理服务疫情防控期间，只有最大限度减少人员聚集和流动，才能有效切断疫情传播的 主要通道。因此，远程在线、居家办公的需求迫在眉睫。为了支撑学校管理人 员在线办公，南京中医药大学紧急将日常管理相关的收发文、信息发布、电子 用印、服务器申请等十多项办事流程电子化上线，所有教职员工可以通过登录 校园综合服务门户申请各项在线服务，或访问校内各业务系统，进行在线办 公。同时，为了方便广大

14、师生在移动端便捷操作，南京中医药大学充分运用企业微 信和微信企业号的技术优势，将学校企业微信和微信企业号与学校统一身份认 证平台、数据共享中心对接。用户登录后，无需再进行身份认证，即可直接访 问学校的业务系统，例如移动校园门户、每日健康打卡系统、电子校园卡等。 目前，学校企业微信已加入成员超过 15000 人，建立上百个校内二级单位。师 生用户只需登录南京中医药大学的企业微信，就可以找到其所属的校内二级单 位。此外，为了解决不同工作场景中的协同办公、科研合作等问题，南京中医药大 学在企业微信中构建全校员工的组织架构体系，教职工可以通过企业微信内置 的通讯录快速联系到同一二级单位的同事。同时，企

15、业微信中的远程办公技术 还提供多人在线会议、文档共享和协作编辑等功能。在做好技术设施保障的同时，南京中医药大学还加强宣传和培训。疫情期间，在消息推送平台上陆续发布校园门户、移动门户、微信企业号、VPN等平台的常见问题解答和使用指南，及时解决师生远程办公过程中遇到的系统使用问 题。4. 在线研学，搭建虚拟空间为控制疫情传播，国家发布各类学校延期开学的决定。如何实现“停课不停 教、停课不停学”，处理好疫情防控的隔离控制与学校复课的矛盾，成为学校 信息系统需要解决的新问题。许多高校纷纷发挥在线教育优势，在春季学期的 前期阶段采用在线教学的方式，将此次疫情对教学科研的影响降至最低。南京中医药大学根据实际情况，在疫情初期充分了解网络教学需求，提前做好 各类网络教学资源和教学平台的