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1、孙 剑 同 志在北辛街道 “慈善一日捐”活动工作会议上的讲 话（2009年6月22日）同志们：经党委、办事处研究，决定今天召开北辛街道“慈善一日捐”活动工作会议。这次会议，主要是总结去年慈善工作，表彰先进，安排部署今年的慈善工作任务，动员街道上下迅速行动、深入开展“慈善一日捐”活动，全面加快“和谐北辛”、 “文明北辛”“幸福北辛”建设进程。刚才，街道隆重表彰了一批2008年度“慈善一日捐”活动先进单位和爱心公民，街道副科级以上干部和部分单位、企业还进行了现场捐款。在此，我代表街道党委、办事处，再次向获得表彰的先进单位和个人表示热烈的祝贺！向慷慨捐赠的各个单位、各位同志和所有关心、支持、参与慈善
2、事业的社会各界人士，表示衷心的感谢！下面，我就进一步做好慈善工作，讲几点意见。一、肯定成绩，正视不足，客观回顾2008年慈善工作近年来，街道把发展慈善事业作为完善社会保障体系、加快构建和谐社会的重要举措，强化组织领导，广泛宣传发动，积极募集善款，搞好社会救助，街道慈善事业呈现快速健康发展的良好势头。自2004年街道慈善分会成立以来，累计募集慈善捐款188.9万元，通过实施情暖万家、朝阳助学、夕阳扶老、爱心助残、康复助医五大救助工程，累计发放救助款物73.8万元，救助贫困学生、重病患者、特困群众等1398户4800余人次，真正起到了“为政府救助拾遗补缺，为困难群众排忧解难”的作用，有力地促进了和
3、谐社会建设。2008年，是极不平凡的一年，在这一年里，街道慈善事业与经济建设成就相同步，与时代精神相结合，得到进一步发扬光大，取得了更为瞩目的成绩，无论是群众的慈善热情，还是募捐的资金数额，无论是救助力度，还是受益范围，到达到了一个全新的高度，创造了历史最高水平。2008年全街道募集善款突破百万元，达到133.1万余元。其中，“慈善一日捐”活动共募集善款59.7万元，位列全市第二，发放救助29.7万元，救助各类困难群众912人。在抗击四川汶川特大地震灾害的斗争中，街道社会各界迅速行动，开展了规模空前的社会捐助活动，仅一周时间慈善分会就接收赈灾捐款66.6万元，数额同样位居全市第二，为灾区人民抗
4、震救灾、重建家园提供了宝贵的支持。回顾2008年的慈善工作，主要呈现以下三个特点：一是慈善募捐成绩显著。去年4月28日，街道召开了慈善工作会议，会后党政班子全体副科级以上干部率先垂范，带头捐出了一天的收入；各级各部门密切配合，采取多种形式，宣传慈善文化，倡导慈善理念，营造了“乐善好施”的浓厚氛围；广大干群、社会各界积极响应号召，踊跃参与捐款，全街道迅速掀起了慷慨解囊、奉献爱心的热潮。在街道上下的共同努力下，我们全面超额完成了慈善募捐指导性计划，募捐数额居全市前列，北辛慈善分会被滕州市推荐为“2008年度慈善事业突出贡献单位”。我们看到，在去年“慈善一日捐”活动中，街道涌现出了一大批广施善举的先
5、进典型，教委办、周楼居委、城郊开发公司、四建二分公司、沈庄居委等24个单位捐款数额超过了1万元，周生平、裴以海两位同志个人捐款1万元，张胜捐款3000元，王明明捐款2000元、上官厚营捐款1900元，另外还有李为民、王慎豹、李逢友、鲁开鹏等14名同志捐款1000元；吴开勇、段瑞霞、孙作宪、陈克秀等33名爱心公民捐款500元以上；荆河春秋酒业有限公司捐款达到10.19万元，成为迄今为止一次性捐款最多的企业。512汶川大地震发生后，党委、办事处向全街道发出了“众志成城，抗震救灾”的紧急号召，街道上下又一次掀起如火如荼的赈灾捐款活动，从城市到农村，从机关到学校，各行各业，男女老幼都踊跃捐款，善人善事
6、不胜枚举，先进典型层出不穷，谱写了一曲大爱之歌。街道教育系统全体师生捐款达到31.7万余元，上交北辛慈善分会20.6万余元，上交市教育局11.1万元，其中，滕北中学捐款11.6万余元，尚贤中学捐款8.4万余元，中心小学捐款4.1万元，北关小学捐款3.6万余元；滕北社区组织群众、企业和个体老板捐款18.7万余元；文庙、北关、岳庄、前辛、西七、北刘、沈庄、侉庄等居和四建二分公司捐款数额都在1万元以上；中意机电公司经理郭鹏云同志捐款1万元；特别需要指出的是，荆河春秋酒业有限公司在“慈善一日捐”活动中捐出10.19万元后，又为灾区人民捐出11.6万元，两次共捐款21.79万元；北郊社区的前铺居党支部，
7、在汶川大地震发生后的第二天就组织全体党员为灾区捐款2000元，成为全枣庄市第一个为灾区捐款的居级党支部；红旗居党支部书记邱玉永、居委会主任邱玉旺、会计邱清宝三位同志，在得知汶川发生8级地震后，率先成立了枣庄第一个居级救灾自愿者小分队，第一时间内赶往灾区，与全国各地的志愿者和部队官兵一起奋战了7个日日夜夜；还有一些普通群众，本身生活并不富裕，但在危难来临时却义无反顾地把省吃俭用的积蓄奉献出来，用于支援灾区，这何止是一片爱心，更是一番壮举！以上这些，都充分展现了我们北辛人民崇高的思想境界和无私奉献的博大胸怀！二是慈善救助深入有效。2008年，党委、办事处和慈善分会认真履行慈善宗旨，积极开展扶老、济
8、困、助医、助残、助学等救助活动，救助面更广、资助数额更大，资助人数更多。1月31日街道召开慈善救助大会，拿出慈善资金10.8万元，对323户困难家庭、计生双女户困难家庭、孤寡老人、残疾人实施了救助；8月23日，市关工委举行的以“关爱希望、共建和谐”为主题的“2008年大学新生助学金发放仪式”在北辛街道举行，街道的18位爱心企家为全市的23名贫困学生捐赠助学金6.9万元，其中，杏花村干杂海货市场经理张军友一人资助了4名大学生，城郊房地产开发公司总经理王德彬同志和嘉誉商贸公司经理张民同志也每人同时资助了2名大学生，两天后，街道慈善分会又拿出慈善资金2.7万余元，对辖区的23名特困大学生进行了救助；
9、2009年春节前街道召开了“情暖万家”救助大会，又一次拿出慈善资金16.1万元，对373户特困家庭、17户特困教师、20户计生户、36名大中学生、17名下岗职工、7户重病家庭实施救助，对52户重点优抚对象进行了走访慰问；街道积极开展“白内障”复明工程，为32名“白内障”患者免费治疗，该工程被市民政局评为“滕州慈善奖”和“最具影响力慈善项目”。这些扶贫济困的救助活动，为弱势群体送去了关爱，送去了温暖，送去了希望，使一些困难家庭走出困境，看到了生活的曙光；使一些贫困学生得以走进校园，改变人生历程，这些善举不仅让他们共享到改革发展的成果，而且充分彰显了人文关怀和人道主义精神，促进了社会公平、进步与和
10、谐。 三是慈善分会组织建设健全完善。慈善分会作为全街道的公益性组织，在依法开展慈善活动的同时，不断加强自身建设，充实调整了慈善分会理事会班子成员，建立健全了各项规章制度，建立了严格的资金管理、项目运作、慈善资金审计、社会监督等各项制度。慈善救助严格按照救助程序、救助标准，坚持公正、公平、公开的原则，实行阳光操作，对募捐和救助情况公示上墙，并通过文件简报的形式进行公布，主动接受社会监督、舆论监督和审计监督。今年4月，市慈善总会组织市审计局、市财政局、市民政局，对我街道慈善分会的财务收支情况进行了专项审计，审计结果认为，慈善分会的财务清楚、收支合理，没有发现任何违规开支，受到上级有关部门的肯定和赞
11、扬，赢得了社会各界的信任。在肯定成绩的同时，我们也应清醒地认识到，街道慈善事业的发展与弱势群体的需求相比，与构建和谐社会的要求相比还有一定的差距，工作上还存在一些问题和薄弱环节。一是在募捐上，有的单位和个人认识不到位，工作不积极，个别居在慈善捐款中，总是过分强调自己集体资金困难，找种种理由推脱，讲价钱，但是在救助活动中却跑前跑后，找领导、找民政科，要救助名额，要救助款项，显得工作特别积极，对群众特别关心，大家应该清楚，任何慈善组织都是过路财神，左手募钱，右手捐出，一旦募不到钱，扶弱助困便是无米之炊、无源之水。二是在捐赠上，活动的实捐款数与预期效果还有一定差距，部分单位只注重发动个人捐款，忽视了
12、单位要捐一天的利润和结余，特别是个别企业没有充分动员起来，在捐款活动中数额太少，与自己大企业的地位、责任不相符；在个人捐款方面，相当一部分人员没有达到“捐出一天收入”的标准，少数单位的职工工资不少，捐赠却不多，与此形成鲜明对比的是，一些困难企业职工拿的工资不高，但捐赠却十分踊跃。究其原因，是少数单位、少数同志不去做思想政治工作、不敢做思想政治工作、不会做思想政治工作。三是在救助上，个别程序运作还不够规范，透明度不够高，整体救助面较窄，还有相当一批困难群众没有纳入到救助范围内。据统计，目前我街道尚有城镇低保家庭832户2496人、农村低保家庭283户965人、五保供养115人、特困残疾人41人。
13、对于这些社会弱势群体，政府财力和现有社会保障制度还不能满足他们的需要，必须动员全社会广泛参与，共谋善事。因此，各单位、各部门要进一步提高对慈善捐助工作重要意义的认识，总结经验，查找不足，扎实工作，努力实现捐款数额有大突破、救助范围有大拓宽的预期目标。二、统一思想，提高认识，进一步增强做好慈善事业的责任感和自觉性慈善事业是人类爱心的生动展现，是社会文明进步的重要标志，是充满人道关怀的光荣而崇高的事业。近年来，党中央、国务院高度重视和支持慈善事业的发展，把发展慈善事业作为推进科学发展、保障改善民生、促进社会和谐的重要手段和有效途径，列入了社会保障体系。首先，发展慈善事业是构建和谐社会的重要内涵。社
14、会主义和谐社会，是既充满活力又保持稳定，既不断发展又体现公平公正的社会。发展慈善事业，能够通过社会捐赠和倡导志愿服务活动，缓解贫富差距，实现社会公平；发展慈善事业，能够通过传递慈善和爱心，增进社会凝聚力和向心力，形成平等友爱、互助团结的人际环境，促进社会和谐。其次，发展慈善事业是改善民生的重要方面。发展慈善事业既是时代的要求，也是人民的期盼。随着我国的经济迅速发展，人民群众生活水平不断提高，但由于种种原因，目前社会上仍有一批弱势群体存在，他们因孤老病残而致生活难、住房难、就医难、入学难，社会福利、社会救助单靠政府的财政投入，已不能适应日益增长的社会需要。扶贫济困需要党和政府的重视，也需要社会各
15、界人士的爱心援助。我们通过开展“慈善一日捐”活动，组织发动有能力的社会组织和社会成员捐赠善款，一方面可以弥补公共财政支付能力的局限，另一方面可以扩大救助范围，可以解决市场经济手段涉及不到，政府行政手段解决不了的问题，提高救助能力和效果，成为政府改善民生不可或缺的有效补充。第三，发展慈善事业是精神文明建设的重要载体。善举本身的价值和意义并不仅仅在于拿出钱和物，更重要的是培养爱心、塑造风尚。“恻隐之心，仁之端也”。我们中华民族自古以来就有尚德崇善的传统美德，互助互济、扶弱济困在数千年的历史演进中，已经成为个人价值内省与他人道德评价的基本前提，是中国人的为人之本。发展慈善事业，倡导和培育互助互济、扶
16、弱济困的美德，倡导和培育爱人类、爱社会、爱他人、爱自然、爱生命的善良意识和道德精神，有利于弘扬社会正气，增强社会责任，提高全社会的道德水准。因此，各级各部门和街道广大干部群众一定要站在学习和实践科学发展观、构建社会主义和谐社会的高度，充分认识发展慈善事业的重大意义，切实增强社会责任感，增强慈心为人的自觉性，齐心协力，共创和谐，促进慈善事业更好更快地向前发展。三、加大力度，强化措施，全力推动慈善事业再上新水平做好慈善工作，舆论宣传是前提，募集善款是关键，搞好救助是根本。各级各部门要进一步完善“政府推动、民间运作、社会参与、各方协作”的发展机制，广泛宣传发动，拓宽筹款渠道，健全组织网络，完善救助机制，以高度负责的态度、扎实有效的工作、灵活创新的方法，推动街道慈善事业在新的起点上实现新的辉煌。一要进一步搞好宣传教育，增强全民慈善意识。慈善事业是一项需要全社会广泛参与的公益性事业，强化全民的慈善意识，动员社会各界积极参与，是推动慈善事业快速健康发展的前提。各级各部门要充分利用各种宣传渠道，采取群众喜闻乐见的
