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1、镇政府年度工作报告 0X年月8日在观海卫镇 第三届人民代表大会第三次会议上 高松岳 各位代表: 现在,我代表镇人民政府向大会报告工作，请予审议,并请列席会议的同志提出意见。 一、22X年工作回顾 刚刚过去的20X年是极不平凡的一年,是面对复杂形势，经受严峻考验，取得积极成就的一年。一年来，镇政府在市委、市政府和镇党委的正确领导下，在镇人大主席团的监督支持下，团结和带领全镇人民,以卫星城市建设为中心，招商引资突破年、卫星城市建设推进年、服务效能提升年活动为载体,强化谋划部署，务实拼搏发力,全力推动全镇经济和社会各项事业又好又快发展,较好地完成了镇三届人大二次会议确定的主要目标任务。预计,全年地区
2、生产总值将首超百亿元,达到102亿元,增长%，总量和增幅均居宁波八个卫星城市前列;实现公共财政预算收入9.27亿元,增长7%；工业总产值达到55.亿元,其中，规模以上工业企业产值120.3亿元，分别增长.5%和1.2%;完成固定资产投资.亿元,增长3.7。 一年来，我们的主要工作和成效如下: (一）抓转型促升级,区域经济实现逆势增长 一是工业经济稳健增长。重点产业平台建设加快推进，智能家电产业集聚区轮廓逐渐鲜明，园区横四路、纵一路等主要道路完成塘渣路基填筑,29国道至环城北路段自来水管网完成铺设,恒进电子等9个入园项目开工建设、部分厂房主体竣工,完成投资2.3亿元；小微企业创业园项目一期征地工
3、作基本完成。创新驱动转型步伐不断加快,及时制定出台产业扶持政策,全力支持企业进行技术改造和研发投入，全年在建技改项目达4个，韩电等个项目竣工投产，完成技改投入.1亿元，增长72.，其中“零土地”技改2.5亿元,增长2%；规模以上企业研发投入占生产总值的比例达到27%，战略性新兴产业增加值达到87亿元，居全市首位。“品牌、专利、科技”三大战略深入实施,全年申报各类品牌名牌17只，宏一电子申报中国驰名商标,电源连接器行业协会成功获得全市首个省区域名牌,全年获得专利授权1260余件，居全市第一,公牛、顺达等家企业被认定为国家高新技术企业;积极推进校企合作，促成辰磁电子、顺达实业与浙江大学等高校签订科
4、技合作项目4只。企业培育成效明显，实现“个转企”149家、“企进规”15家,公牛、韩电产值分别首超3亿元和0亿元。深入实施招商引智“一号工程”,实际利用外资1656万美元，内资.5亿元,分别完成年度任务的166和485，并成功引入弘正工程咨询公司等两个人才团队。 二是现代农业稳固提升。预计全年实现一产增加值7.7亿元，增长3%。农业规模化、品牌化成效凸显。全年流转土地350余亩,新增千亩以上种植基地1个,农民专业合作社2家,农场个,引进农业新品3只，宁波甬系獭兔育种基地项目主体结顶，慈湖农场创成宁波精品园。250亩宁波粮食功能区完成建设并通过验收，我镇成功创建成为XX市水稻生产全程机械化推进镇
5、。农业基础设施建设扎实推进，完成总长近30公里的郑家浦等1条镇级河道整治，疏浚土方6万余方;昌兴村创建成为新农村生态河道示范村。“农业两区”小型农田水利项目一期完成施工，受益面积达290亩。惠农服务体系更加完善,全年发放各类农户小额贷款1000余万元,举办各类培训班8期，参与500余人次;对个村级公益建设项目奖补“一事一议”资金85万元；全镇年收入0万元以上的村达到26个,农民人均纯收入达到1.万元，增长16%。 l三是三产和景区建设稳步推进。预计全年实现三产增加值3.8亿元，增长14。中心商贸圈加快建设,广义路、南央路等特色街区建设稳步推进,嘉润国际广场项目主体结顶，大润发超市开门营业,平安
6、银行、香江水会等商贸金融项目开业运营,恒盛花园、博物馆项目开工建设,如意花苑进入内部装修阶段，海卫商城、香港光华医院、东部物流中心土地报批和项目招商同步推进。农贸市场改造提升工程取得实效，全年投入资金500余万元,昌明市场、东山头市场完成修复改造;鸣鹤市场改造工程开工建设，淹浦市场维修工程完成方案设计，方家农贸市场明确规划布点。鸣鹤古镇开发进度加快，银号、小五房和彭公祠等古建筑完成修缮,停车场、游客中心投入使用,上海国医馆、枕湖人家酒楼等场馆开门迎客,湖滨广场商业区域基本建成,白洋湖北岸水环境整治工程，核心区风貌整治初期工程竣工验收，成功举办鸣鹤古镇国药养生文化旅游节，古镇知名度和美誉度得到不
7、断提升,五磊山景区和古镇景区全年接待游客总人数超3万人次。/ (二)强建设提品质,城市功能实现优化提升 l一是城市规划体系不断完善。坚持规划先行,以城市总体规划为蓝本，认真开展各类规划的修编工作，国道南区块,观XX县区块控制性详规及燃气、污水等专项规划完成编制，桃园中路，新城中心区等重点区块控制性详规完成报批,建成区详规覆盖率达到10%。/l l二是新城开发取得重大进展。坚持“东拓、南建、中提升”的城市发展战略，全力加快新城建设。桃园路建成通车;世纪大道实现塘渣路面贯通,“十字形”新城道路轴框架正式拉开。房产名企碧桂园进驻新城，总建筑面积2.4万平方米的商住项目进入桩基施工阶段。慈林医院主体竣
8、工，进入设备安装和内部装修阶段。便民服务中心着手施工图设计，环城东路拆迁因资金等原因未完成预期目标，安置房建设完成总投资的40%。总占地26亩的文化中心、商务楼、公建群、总部经济一期等重点项目征地工作基本完成,进入方案设计阶段；总占地330亩的新城骨干道路、城市综合体一期、总部经济二期等相关地块完成土地报批。/ 三是基础设施建设有序推进。建成区骨干路网体系不断完善，39国道西道口、三海线宏一道口等主要交通节点，福山路、湖滨路、广义南路鸣鹤段、东山中路、镇西南路、北大街北段等区间骨干道路完成修复改造,新观附公路完成土地报批。水电气等管网体系不断优化,完成卫前变至慈林医院高压电力管线铺设,环城北路
9、至新城、广义南路至育才路、三北中路、环城西路共12公里的燃气管道铺设;完成淹浦等5个村、0余户的自来水管网改造。 四是城乡统筹建设进展顺利。“农房两改”工作加速推进，大岐山等3个村的农民公寓完成分配，东桥头等2个村的农民公寓完成建设,城隍庙等4个农民公寓实现主体结顶,新泽等7个农民公寓开工建设，双湖二期等2个农民公寓完成招投标,建成农民公寓43套，在建105套。卫西东舍区块完成拆迁评估，安置地块启动政策处理。60套保障性住房完成第一期申报。推进城乡公交一体化,共开通条市域公交线路和3条镇域公交线路，鸣鹤公交始末站建成投用,新建公交站台84座,新增公共停车位50只。 (三）重治理优生态，环境面貌
10、实现显著改观 一是落后产能淘汰和节能降耗工作取得实效。镇村合力、重拳出击，积极打好打胜废塑料集中整治攻坚战，共取缔非法废塑料加工经营户136户,关停违规持证经营户162户,有组织外运废塑料.9万吨,垃圾1.2万吨,查扣非法废塑料运输车辆897辆,切电拆表510户，并对五里、王叶、施叶等三个废塑料集中交易市场进行了关闭改造。取缔小电镀、小印花等重污染行业43家,淘汰7变压器47台、活塞式空压机36台。节能降耗工作进展顺利，规模以上工业万元增加值能耗预计下降7%。 二是水环境综合治理工作有序推进。全面推行“河长制”精细化管理，镇域范围内8条市级河道，500余条镇村河道实现“河长制”全覆盖。深入推进
11、以城河整治、区域河网环通、骨干河道疏浚和重点河道景观绿化为重点的“活水绿岸”专项行动,全年投入资金80余万元，疏浚清理河道28公里，建成生态河道.6公里。扎实推进集污纳管,全年铺设污水主管6公里,核发排水许可证90本，神博电子等10家单位和冠城晶典等小区完成污水接纳，并立案查处重污染企业家。三塘头等7个村的生活污水治理工程有序推进。 三是城市管理瓶颈有效突破。针对违法占地、违章搭建这一城镇管理中的顽疾，结合“三改一拆”,开展了声势浩大的拆违攻坚战,全年共拆除世纪大道等主要道路两侧和五里赖桥等重点区块的违章建筑26.7万平方米,完成年度目标的235%,并对其中的.3万平方进行了复耕覆绿。城市综合
12、执法力度进一步加大,全年查处建筑垃圾乱倾倒、废塑料乱焚烧等破坏环境行为15起，清除清理各类横幅和牛皮癣小广告等乱挂乱贴80余处，师桥老街、古师公路、塘下等马路市场得到有效整治，市容市貌明显改善。城市治堵工程深入开展,查处违章停车等严重影响交通秩序的违法行为680余起,酒后驾车17起，整治交通隐患6处。 四是“美丽乡村”及沿山精品线建设成效明显。以打造“美丽乡村”为目标，积极推进村庄环境改善,湖东等1个“美丽乡村m；am；X5191；幸福家园”创建村和双湖、杜岙两个特色村完成年度创建任务。大岐山中心村三年建设任务全面完成，昌明村中心村建设工程启动实施。总投资20余万元的沿山精品线一期建设全面完成
13、,新种、补种绿化5.4万平方米，我镇成功召开XX市幸福美丽新家园建设现场会，顺利入选XX市“幸福美丽新家园”建设先进镇。深入推进“森林观海卫”建设,全年完成植树造林15亩,成功创建为X市森林城镇。 （四)办实事惠民生，社会事业实现全面进步 一是社会保障体系更加健全。按照公共财政更多惠及全镇人民的要求，全年用于民生的财政支出达亿元，增长%。全年新增各类参保人员3.万人,累计达7.2万人次，本镇户籍城乡居民养老保险参保率达98.1,提前完成市全覆盖任务。加强就业扶持和创业服务，全年新增就业岗位28个,城镇登记失业率控制在25以下。社会救助体系进一步完善,镇红十字会组建成立，共募集各类慈善捐款100
14、余万元。助残、助困、助学、助医、优抚等工作深入推进,累计发放各类补助救助款00余万元，受惠16万余人,低保实现应保尽保,成功创建为XX市扶残助残爱心镇。 二是教育卫生服务更加优质。加大对教育的基础性投入，文棋小学、文棋初中、卫前初中和观海卫初中等所学校完成升级改造，银山小学完成“民转公”，公办卫前幼儿园和镇东幼儿园开园招生，民办盛发幼儿园完成扩建。大力实施素质教育,全镇师生累计430余人次在各类市级以上比赛中获奖。着力推进社区教育品牌工程，镇成校被评为X市高标准成校,卫西村被评为XX市优秀学习型社区。社会助学兴教氛围更加浓厚,总金额00万元的公牛奖教奖学基金在观城中学设立。全面提升村级社区卫生
15、服务站规范化建设水平，村级农保结报服务实现全覆盖，城乡居民合作医疗参保率达到9.6%。坚持计生基本国策,优化计生服务，计生符合率保持6%以上。 三是公共文体服务更加完善。全力抓好文化阵地建设，卫西等3个村的文化礼堂建成投用，组织开展各类文艺演出、送戏下乡和文化走亲活动230余场，发放各类图书.6万册，成功举办XX市第二届“八星争辉”卫星城市文艺汇演。文化遗产保护力度不断加大，设立“卫文化”少年研究所,锦堂学校被列为全国重点文物保护单位,白洋湖、里杜湖越窑遗址被列为国家文保单位。全年完成数字电视整体转换2.2万户，累计整转率达902%。创造条件促进全民健身，全年改造健身场地0余处,健身步道30余米,全镇累计建成健身步道10余公里。 (五）抓平安促和谐,稳定大局实现更好巩固 一是持续强化治安防控体系。按照打造“平安观海卫”的总体要求，深入实施人防、物防、技防并举的城乡治安防控体系建设，有效整合巡防力量,不断优化“网格化”治安巡控模式,全面提升警务效能和社会防控效果。深入开展“社会管理突出问题联合整治”和“打盗抢保平安”等专项行动，重拳打击“两抢一盗”等违法犯罪行为,全年受理各类案件1731起,同比下降5%，破获刑事案件
