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1、安全生产攻坚行动方案一、总体要求深入贯彻落实党的十九大精神，按照市委“抓重点、补短板、强弱项”的工作要求，坚持问题导向、坚持源头治理、坚持严抓严管，坚持依法治安，彻查平安隐患，堵塞管理漏洞，落实主体责任，推进企业标准化建设，建立行业标准，为决胜全面建成小康社会打牢平安生产根底。二、工作目标全面落实十大重点行业领域企业的平安生产主体责任和政府部门的平安监管责任，强化严格依法监管，强化隐患排查治理体系建设，落实主体责任，推进企业标准化建设，建立行业标杆，严厉打击非法违法经营建设行为，着力解决平安生产工作的重点难点问题，夯实十大重点行业领域平安生产根底，努力实现平安形势根本好转的目标。三、行动内容重
2、点从“打、停、整、关、扶”五个方面着手：“打”就是严厉打击非法违法生产经营建设行为。无证、证照不全或证照过期，超许可范围从事生产经营建设活动的；被暂扣证照或被责令停产整顿未经验收擅自组织生产经营的；关闭取缔后又擅自从事生产经营活动的。对非法违法生产经营建设行为实施重点打击，做到“四个一律”：对非法生产经营建设的，一律关闭取缔；对非法违法生产经营建设的有关单位和责任人，一律按规定上限予以经济处分；对存在违法生产经营建设行为的单位，一律责令停产整顿，并严格落实监管措施；对触犯法律的有关单位和人员，一律依法严格追究法律责任。对因非法违法生产经营建设行为导致事故的责任人进行严格的责任追究，构成犯罪的，
3、移交司法机关依法追究刑事责任。“停”就是对不符合平安生产条件的企业依法实行停产停业。企业是平安生产的责任主体，对企业平安生产责任制落实不到位；平安生产管理机构和人员配备不齐全；平安培训不严格；应急救援预案未备案；建设工程“三同时”手续不齐全；非法将生产经营工程、场所、设备、发包或者出租给不具备平安生产条件或者相应资质的单位或者个人的；存在重大隐患不按时、按要求落实整改的；不具备平安生产条件从事平安生产经营活动的，依法立即责令停产整顿。整改完成，经验收合格批准前方可恢复生产。“整”就是整治落实到位。建立隐患排查治理长效工作机制，落实企业隐患排查治理主体责任，加大隐患治理力度，力求做到平安隐患排查
4、横向到边，纵向到底，不留隐患，不留死角，取得实效。“关”就是关闭不具备平安生产条件的企业。凡产业政策明令禁止生产的企业、去年“十大战役”以来列入关闭范围的企业单位、存在重大平安隐患整改无望的企业，依法实施关闭。“扶”就是扶持帮助企业。对新办企业和证照齐全且符合平安生产条件的达标企业，在加强日常监管的同时给予政策支持，在监管中效劳，在效劳中指导帮助企业实现平安开展。四、职责分工一矿山煤矿和非煤矿山平安整治攻坚行动由镇安委办牵头负责，安监站、派出所、国土所、城建办、供电所等单位密切配合；二交通运输平安整治攻坚行动，由综治办牵头抓总，交警四中队牵头负责，派出所、公路站、中心学校等单位密切联合。三危险
5、化学品平安整治攻坚行动，由安监站牵头负责，负有危险化学品平安监管职责的单位密切配合。四烟花爆竹平安整治攻坚行动由安监站牵头负责，派出所、交警四中队、公路站、工商质监所、城建办等单位密切配合。五建筑施工平安整治攻坚行动由城建办牵头负责，交警四中队、公路站、水利站等单位密切配合。六冶金工贸行业平安整治攻坚行动由镇安监站牵头负责，有关行业主管单位密切配合。七旅游行业平安整治攻坚行动由文化站牵头负责。农经贸办、林业站、工商质监所、交警四中队等单位密切配合。八特种设备平安整治攻坚行动由工商质监所牵头负责，城建办、安监站和特种设备使用单位密切配合。九校园和校车平安整治攻坚行动由综治办牵头负责，交警四中队、
6、派出所、安监站、中心学校等单位密切配合。十消防平安整治攻坚行动由综治办牵头抓总，派出所牵头负责，各单位密切配合。十一地质灾害防治、民爆器材、油气管道、电力、气象、水利、林业、农业机械、重点工程建设、医疗机构、网吧、歌舞厅、敬老院等其他行业领域的攻坚行动由各行业领域主管部门按照职责分工，制定攻坚行动方案，报镇安委办办公室备案。十二镇人民政府负责辖区范围生产经营单位的平安生产专项整治，严厉打击非法生产经营行为，坚决关闭不具备平安生产条件的企业。五、时间及步骤此次活动时间从20某某年1月1日至20某某年12月31日。共分为四个阶段：一安排部署阶段20某某年1月1日至1月15日：召开全镇平安生产攻坚战
7、行动发动会议，全面安排部署各行业领域平安生产攻坚战行动。新闻媒体要加强舆论宣传，开辟专栏对攻坚行动进行跟踪报道。各有关单位、各企业结合工作实际，具体细化攻坚战行开工作方案，召开专门会议进行具体部署。二自查自纠和有关职能单位催促检查阶段20某某年1月16日至6月30日：各生产经营单位认真开展隐患自查自纠工作，尤其对查出的平安隐患要落实整改措施、整改责任人、整改资金、整改时间和应急预案，及时消除事故隐患。各有关单位组织力量对本辖区范围内生产经营单位开展平安大检查。三强化整改、督查阶段7月1日至11月30日：在企业自查自纠、市、县、镇三级开展平安检查的根底上，镇安委办组织对各有关单位开展平安生产攻坚
8、战行动进行督查检查，各有关单位要对平安检查中发现的问题进行复查，形成闭环，确保隐患整改到位。对重点难点问题组织联合执法行动，对拒绝执法的，要从重从快予以打击和联合惩戒。镇安委办每月调度一次，随时组织对有关工作的抽查。四总结考评阶段20某某年11月30日至12月31日：各行业主管部门对平安生产攻坚战行动情况进行全面总结验收，对工作好的单位和个人表彰奖励，差的全镇通报批评，并列入年终考评重要内容。各单位总结材料在12月20日前报镇安委会办公室。六、工作要求一各单位要高度重视此项工作，统筹兼顾、通盘安排，在继续深化平安生产专项整治工作的根底上，全面做好平安生产攻坚战各项工作。切实加强组织领导，结合实际制定本地、本行业领域平安生产攻坚行动具体工作方案，细化攻坚行动重点工作内容和推进措施，层层分解责任，扎实推进，确保取得实效。对在行动期间发生事故的企业追责，加大处分力度。各单位要将制定的工作方案于20某某年1月30日前报镇安委办。
