村级卫生所药品管理的调研报告.docx

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1、村级卫生所药品管理的调研报告按照市局的工作要求,分局采取驻村蹲点的工作方法在全县农村开展药品专项管理工作。以此对全县涉药单位进行调研监管,并从中发现情况,解决问题,了解涉药单位经营、使用药品的不足,与药品监管工作的欠缺和不到之处。在蹲点工作中,我重点对泽州县村级卫生所的药品管理情况进行了调研,现将调研的情况报告如下:一、村卫生所情况在去到的金村、高都、北义城三个乡镇中,我组共深入行政村93个,涉药单位108个,村级卫生所78个,其中2个卫生所没有正常营业。(一)村卫生所是卫生保健网的网底,在农村群众身体健康方面发挥着重要作用,但作为一级医疗机构,目前的大多数卫生所由于种种原因,实质上已经变成了

2、药店,在所调查的年药品流水在xx0元以上的10个卫生所中,药品的收益占到95%以上,剩下的5%大多数是接产或缝合收费。也就是说一个医疗机构的医疗收入仅有5%,以药养医的情况已经十分严重。还有不得不提的是,除了个别村卫生所确实是集体性质外,绝大多数卫生所实质上已是个体,村大队对卫生所不闻不问,将其和杂货部一样看待,这也是三级医疗保健网底破了的集中体现。课堂作文网新农村xxx3.15报告述职汇报党建党委组织人事宣传和谐信访廉政演讲竞职文化旅游税文章 找文章,到课堂作文网新农村xxx3.15报告述职汇报党建党委组织人事宣传和谐信访廉政演讲竞职文化旅游税(二)村卫生所作为非营利性的医疗机构,有一定的政

3、策优势,为此,村卫生所成为农村从事医疗行为的“抢手山芋”。在今天的形势下,“一村一所”的模式有所松动,在北义城调研时,北义城村有卫生所2家,卫生院1家,西张村有卫生所2家,南义城村有卫生所2家,西黄石村有卫生所2家,下城公村有卫生所2家,这些卫生所都是经过卫生行政部门注册登记的,有合法证照;而在金村镇枣园村,有村卫生所3家,“医疗机构执业许可证”只有1个,在司药人员开的卫生所中,许可证上的卫生所负责人手中无证,也在家开有卫生所,但是许可证上登记的负责人是此人,又不能说他无证,另外一家,手中持有合作医疗办颁发的定点医疗机构证件,这样形成了三家都有证,三家都无证的尴尬,造成药品监管的被动。二、村卫

4、生所药品购进情况(一)合法渠道1、从有批发资质的药品经营企业购进。在调查过的卫生所中,100%的卫生所都有在此种合法企业进药。也只有这种购进方式才是合法的;2、从相关渠道领取药品,如防疫疫苗、糖丸等(二)非法渠道1、从药品零售企业购进药品。此种行为虽然大部分卫生所负责人也知道不合法,但在卫生所的营业中,也是不得以而为之,原因主要有三个,第一、 部分药品的批发价格比药店的零售价格还高,卫生所就近在药店购进药品又方便又实惠;第二、部分村卫生所药品流量较小,而部分药品的使用更少,药品批发企业不会给他们拆开大包装,以小单位销售;第三、药品配送企业以固定时间送药,不能满足卫生所的日常药品使用;2、从乡镇

5、卫生院购进药品。随着新型合作医疗的开展,村级卫生所承担着所在村村民的门诊费,而门诊费必须由卫生所向乡镇卫生院兑换现金,而卫生院为了小集体的利益,把兑换的门诊费给卫生所直接换成了药品,这种行为其实已经构成了卫生院的无证批发药品和卫生所的违法购进药品事实,这种情况在全县范围内普遍存在。3、从个体非法药贩手中购进药品。个体非法药贩基本分三种,一是以非法购销药品为职业的。这些人通常都打有一个药品经营企业的名义进行销售药品,如在山河镇的药贩王某打着河南药品经销部这个不存在的企业的旗号兜售其药品。这种药贩经销的绝大多数都是假药,严重扰乱着农村药品市场秩序,危害极大,是我们重点打击的对象;二是合法药品批发企

6、业的业务员,在销售本企业产品同时,自己还带有非本单位药品,一般情况下,他们带的药品并不是一手交钱一手交货,而是等卫生所使用完药品后才索要药款,以躲避卫生所向其索要发票,进而在药监部门查处时逃避责任;三是个人到外地顺便捎带些药品以获利的。还有一种情况是农村最常见而群众又不理解的,就是自己在其他医疗机构或药店购买的药品未使用完,放在卫生所能卖一点算一点,这种药品卫生所无利可图,但卫生所人员碍于情面会放在所里代卖。有关城市管理及其卫生环境的调研分析报告根据局党委关于“在学习实践科学发展观活动中要结合各自主管工作进行一次认真、深入调查研究,并形成调研报告”的要求,最近,我和局政策法规股(局城管办公室)

7、的同志一道,先后深入到城管监察大队、环境卫生管理所、园林绿化管理所、城市客运管理所、城市燃气管理所进行了认真、细致、广泛的调查研究,并且结合实践科学发展观的要求进行了初步的思考、探讨。下面,我就城市管理及环境卫生管理工作,分基本情况、主要工作、主要问题、打算建议四个部份,作个简要报告:一、基本情况目前担负城市管理工作的主要有城管大队、环卫所、园林所、客运所、燃气所五家单位。其中差额补助事业单位2家(城管大队、环卫所),其它3家为自收自支事业单位。五家单位基本情况如下:1、城管大队:定编60人,现有干部职工82人(含退休3人、外借5人、停薪留职3人),前勤64人、后勤8人,主要职责是依据国务院城

8、市道路管理条例、城市市容和环境卫生管理条例和城建监察条例,按照建设局授权对城市市政工程、公用事业和市容环境卫生秩序依法实施监督、检查和管理。2、县环卫所:定编 110 人,现有干部职工 227 人(含退休 27 人、正式工 135 人、临时工65 人)。主要担负城区 131.6万平方米面积的清扫清运任务,并依据城市市容和环境卫生管理条例、城市生活垃圾管理办法和城市建筑垃圾管理规定依法实施环卫监督和检查。3、县园林所:定编 20 人,现有干部职工 37 人(含退休 3人、精神病患者 1 人、绿化管理维护 16 人、绿化监察 7 人、收费 5 人、行政后勤 5 人)。主要职责是依据国务院城市绿化条

9、例和湖北省城市绿化实施办法,负责城市规划区内城市绿化的规划、建设、保护和管理,对损坏绿化设施及花草树木的行为进行查处,以及城区绿化费、绿化延误费、绿地临时占用费、绿化补偿费的收取;绿化维护面积28万平方米。4、县客运所:定编5人,现有干部职工 11 人,主要负责全县城市公共客运市场日常监管,从事城市公共客运经营企业和从业人员资质及市场准入、运营和退出事项的审批,配合县政府组织实施城市公交线路特许经营权和出租汽车经营权有偿出让工作。5、县燃气所:定编3人,现有干部职工2人,主要职能是依据湖北省燃气管理条例负责燃气的规划、工程建设、设施保护、经营、使用和燃气器具的销售、安装、维修及其相关的管理活动

10、。二、主要工作近年来,在县委、县政府和县建设局的正确领导下,上述管理单位认真履行职责、扎实开展工作,特别是去年周 勇书记、吴 烨县长先后视察城市管理、环境卫生管理工作后,我们建设局更是创新举措、增加投入,着重做了以下几个方面的工作:1、加强探索管理机制,实施“综合管理、集中执法”。为解决当前城市管理、市容市貌、环境卫生、园林绿化、城市客运、燃气管理工作中存在的职责不够明晰、力量不够整合、步调不够协调、管理不够严格、审批不够规范、执法不够到位等问题,我们根据有关法律法规,结合浠水实际,探索城市综合管理、集中执法新模式,力争最大限度地整合现有城市公共事业管理力量,积极探索长效管理机制,不断提高城市

11、管理水平。自去年9月5日起,制定了浠水县城市综合管理集中执法工作方案和责任区综合管理工作制度,划定了责任区,成立了工作专班。从实施的情况来看,效果比较明显。2、加强客运市场管理,“禁麻”任务全面完成。为解决“麻木”载客扰乱交通秩序、威胁人民群众生命财产安全的问题,前年县委、县政府拿出资金700万元,对城区1168台“麻木”进行集中收购处置,使经营了近6年的“麻木”车全面退出了城市客运市场。“禁麻”后,我们采取调整公汽营运时间、新开第9路公交线路、新增公交运营车辆15台(公汽共计95台)、新增出租车36(出租车共计250台)、督促出租车提高运行率等措施,有效地缓解了“禁麻”后市民出行难题。去年5

12、月份以来,为解决“摩的”非法载客问题,县政府成立了以建设局力量为主的“禁摩”专班,共查处非法载客摩的783台,行政拘留2人,公安留置1人;同时进一步规范城区公交客运市场,对非法载客黑车进行了严厉打击。还积极争取县委、县政府重视和支持,对城区公交枢纽站组织了站址初选;对公汽候车站(亭)建设进行了规划、设计、建设,共规划建设公交候车亭167个,其中站亭59个、站点108个,今年五月已经全面竣工并投入使用。3、加强户外广告管理,广告市场初步规范。为搞好户外广告清理整顿工作,我们成立了清理整顿专班,对那些在设置地点、规格、工艺水平及发布内容等方面存在一定问题的户外广告,在向每户广告业主宣传法律法规的同

13、时,逐一提出了具体的整改意见,进行限期整改。整个活动期间,我们共发出整改通知书 939 份,并对逸林居、雅仙居等广告招牌按要求整改到位,还有几处布面破损陈旧的广告,按要求进行了更新。对那些违反有关户外广告管理规定、没有合法审批手续、或经合法批准设置但期限届满、影响市容、存在安全隐患的户外广告,责成设置单位在规定时间内自行拆除。自去年7月8日组织第一次户外广告强制拆除行动以来,累计组织行动21天(次),城区拆除或强制拆除各种违规广告牌共723块。卫生所护师先进事迹材料提起公司卫生所的护士*,熟悉她的人没有不夸的。温暖的微笑,轻柔地话语,一丝不苟的工作态度,过硬的扎针技术,让每一个她曾护理过的人都

14、记住了她。外柔内刚的她在工作上一直是不服输的,干一行精一行。93年西医大卫校毕业的她,分配到了一分司渭河工地卫生所外科治疗室工作,每天她都早早来到治疗室,清理器械,重新消毒归位,做好治疗准备,在短短的时间内掌握了外科清创缝合术,成为当时外科齐大夫的得力助手。她从工地调回公司卫生所门诊工作,当时门诊人手不够,她一人身兼护理和药房两项工作。好强的她没有喊累,每天总是第一个到,先进治疗室摆好当天的治疗用药,严格执行三查七对原则。然后返回药房给病人划价取药,忙而有致的在病房和药房之间来回奔波,同事开玩笑的说她一个月都能走出一个万里长征了。从没有接触过药房的*,硬是在不到一个月的时间里熟记了三百多种常用

15、药品的名称、剂量以及价格。由于几位同事和她的共同努力,使门诊好评如潮,病人从最初的每天十几个增加到了每天几十个,病床也从两张增加到了五张。有付出就有回报,就在她被公司评为“双文明先进个人”。十几年的护理工作不仅让她练就了一身过硬的基本功,养成了一丝不苟的工作作风,而且也让她对病人产生了亲人般的感情。在*心里,病人的康复就是她最大的心愿,工作中*一直以手勤、眼勤、口勤和腿勤要求自己,病人开卫生所看病,她总是第一个走到病人旁边,接过病人手中的病历仔细核对。病房中,她总是细心的观察病人病情变化,及时告知医生,协调用药。听到病人的呼叫,她总能在第一时间赶到病床前仔细询问,并迅速配合医生处理。*是卫生所

16、护理方面的负责人,从来都是严把治疗的每一个环节,仔细核对医嘱和药品,严格各项操作规程,及时发现和杜绝差错。记得有一次,一个病人需要静推糖酸钙,可是带过来的药品却是氯化钾,要知道10ml的氯化钾快速推进静脉是很危险的,由于她的及时发现并纠正,避免了一次差错。*的扎针技术很过硬,她在小静脉穿刺的特点是轻、快、准,总是能让病人在不知不觉之间消除紧张情绪,完成治疗。记得前年院子里有位老太太因食道手术无法进食,需要出诊输液,老人极度消瘦且伴有水肿,扎针难度特别大,因治疗时间比较长,更需要保护好每一个细小的静脉,每次她都不急不躁,像对亲人般坐在床边,边询问病情变化,边仔细寻找静脉,然后快而准的给老人打针。三个月的出诊,老人深深喜欢上了一脸微笑的她,一见

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