事故预案超前控制实施办法(2篇)

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1、事故预案超前控制实施办法1.事故预案超前控制的实质实施事故预案超前控制就是把“安全生产,预防为主”的方针贯穿于整个生产经营活动之中,把“安全生产,人人有责”落到实处,实现安全工作的“三同时”和“五同时”,把可能发生事故的人、物、事、时等诸多因素处于受控状态,这样把静态的、被动的、滞后的安全管理变为动态的、主动的、超前的安全管理,变事故的事后处理为事先把关,使安全工作成为企业内激的和自发的行为。2.事故预案超前控制的概念(1)事故预案超前控制简单地说就是对生产或作业过程中,存在的事故隐患,可能会发生的伤害,引发哪类事故做到心中有数,进而制订出对策来控制或避免事故的发生。这里也可以引伸为由于_决定

2、或个人的行为不妥,可能会造成不良后果进行评估和鉴定。(2)事故隐患是指人的不安全行为和物的不安全状态。人的不安全行为主要是指违章作业、精力不集中、错误操作、使用不安全的工具或设备,未执行劳动保护的规定上岗作业、操作水平低下等;物的不安全状态主要是指防护、保险、信号有缺陷,安全装置失去作用,设施、设备、附件有缺陷等。(3)事故预案。预先设想的事故的应急救援方案。3.事故预案超前控制适用范围(1)生产或操作岗位的事故控制;(2)建筑工程质量评定及控制;(3)设备管理、质量管理等基础管理也可以参考本办法。4.事故预案超前控制方案(1)成立事故预案超前控制领导小组,职责是领导、_、监督该办法得以实施。

3、(2)成立事故预案超前控制评估、审核建卡领导小组。职责是评估鉴定、确认所制订控制方案的可操作性。(3)深入宣传,层层发动,提高认识,全员参加,使岗位上的每个职工都要找出本岗位的事故隐患,或本岗位过去曾发生过什么事故。将来又可能会发生什么事故。这些事故发生的原因是什么。造成的危害是什么。怎样才能控制或避免事故的发生。事故隐患和可能会发生的事故是两个不同的概念。事故隐患(即危险源)在本岗位可能有,也可能没有,若有,那就是客观存在的,是要立即整改的,即使暂时不能整改,也要拿出防范措施,责令限期整改并责任落实到人;而本岗位可能会发生的事故有四层含义:一是本岗位过去曾发生过什么事故,可以通过回亿或查档案

4、获得;二是本岗位从来就没有发生过事故,那么国内外同行业是否发生过,可以通过信息报道获得;第三层含义是有史以来,国内外同行业没有发生过事故,那么就必须想到本岗位可能会发生什么事故,而转入事故预案超前控制的正题;第四层含义就是一旦事故发生应采取什么措施,才能尽快控制事故的蔓延,减少事故的损失,即制订好事故应急方案。(4)由事故预案超前控制评估审核建卡领导小组把从生产一线收集来的事故预案、发生原因、控制措施、控制责任人等内容逐一审核,评估、修改、确认,最后汇总成“事故预案超前控制手册”,“事故预案超前控制手册”中的事故名称要准确,控制措施要具体、量化,不要有原则性的、含糊的、不具有可操作性的语言。5

5、.事故预案超前控制的管理(1)对生产或作业过程中的事故隐患采用“事故隐患整改通知书”的形式由安全部门下达,责令相关单位限期整改,该通知实行动态管理,事故隐患整改后,应重新查找、建档、跟踪治理,该通知书不必列入“事故预案超前控制手册”之中。(2)对生产或作业过程中可能会发生的事故采用“事故预案超前控制手册”,该手册配置到生产岗位,使岗位上的每一个职工都能熟练掌握,该手册实行动态管理,当设备、工艺或作业人员等条件变化后,均应调整该手册的内容。(3)为使操作人员能够做到事故超前控制,除_职工学习外,还要定期考试,必要时,还可以搞一些事故模拟演习,以便熟能生巧。安全性评价是超前控制事故的安全管理系统过

6、去我们是通过事故、障碍、异常的统计分析,掌握事故发生的原因、规律,采取反事故措施,来防止事故的发生。这是种事后控制事故的有效方法,今后仍然要坚持采用。但应该看到它的不足之处是,只能局限在已经发生的设备故障及异常状态的范畴内,基本上涉及不到客观上大量存在的尚未引发的设备故障,设备异常运行等诸多不安全因素。但是实际经验告诉我们:一个企业长期无事故安全运行,不等于不存在潜在的不安全因素。如何解决这个问题,保证企业领导在安全生产工作中决策的正确性、安全性评价就是一个好办法,是一种事前控制事故的好办法。一个事前控制,一个事后控制,这两种控制事故的安全管理系统组合起来,就成为一个比较完整的事故控制安全管理

7、系统。贵在真实安全性评价必须坚持按标准逐项评价,要完全客观地评价企业的安全水平,不允许有水份,否则就会失去评价的真实性。安全性评价的主要标准是依据国家、部、局颁发的规程制度,技术标准,反事故技术措施以及本单位制订的规程制度。安全性评价和iso-9000质量认证一样,都是用标准来衡量实际水平,找出偏差,分析评价,指出纠正偏差的措施予以纠正。不走过场安全性评价是对企业安全生产状况,安全管理水平进行系统的,全面的检查评价,所以强调要逐项检查评价,做出正确的结论,绝不允许走过场。给分、扣分都要有依据,要说明理由,不能有丝毫随意性,要对评价的单位负责,保证评价质量。重在整改。安全性评价的目的是加强安全生

8、产基础,防止发生重大事故,大幅度减少频发性事故,提高企业安全生产水平。因此评价中提出的问题和建议,被评单位的领导必须重视,一抓到底,逐项完成,这样安全性评价才能真正起到作用。否则只评价不整改,评价就没有意义,不会起什么作用。所以强调应重在整改,通过整改能使企业的安全生产水平得到提高,逐步走向完善。事故预案超前控制实施办法(二)为了规范作业现场安全操作,减少事故的发生,为职工创造一个安全的工作环境,保障运输生产工作正常运行及持续性发展,根据安全生产体系建设要求,特制订本班组事故防范管理实施办法。一、事故防范流程1、隐患发现隐患发现要全面、及时,当值班人员、岗点职工在班中排查出隐患,填写隐患(三违

9、)报告单,填写内容包括隐患名称、所在地点、报告人姓名、报告时间、隐患及其可能危害描述。由值班人员负责确认后做好上报工作。2、隐患确认隐患确认要保证正确、及时。对于职工发现的隐患,若隐患等级初定为c级,发现人员应及时提交给班组管理人员,由班组管理人员确认隐患,并在隐患报告单上签字,班组长负责确定隐患责任人、整改责任人,制定整改措施,规定整改期限以及协作部门。若隐患等级初步确定为b级,发现人员会同班组管理人员及时提交中心站值班站长,由值班站长确认隐患,并在隐患报告单上签字,值班站长负责确定隐患责任人、整改责任人,制定整改措施,规定整改期限以及协作部门。若发现a级隐患,发现人员会同班组管理人员在做好

10、应急准备的同时,及时向值班站长患情况,在安排专门人员到现场进行确认时,应做好配合工作,并在隐患报告单上签字。确认人员会同相关人员共同确定隐患责任人、整改责任人,制定整改措施,规定整改期限以及协作部门等。如遇无法确认隐患等级等情况,应及时逐级向上。3、隐患整改隐患整改责任人应规范地填写隐患整改单,在规定的整改期限内,将隐患整改完成。整改完成后,在隐患整改单上签字确认。4、隐患复查安监室根据隐患整改单的相关隐患整改信息在_小时内完成相关隐患的复查工作,填写隐患复查单,如果复查合格,对该隐患进行消警,此隐患整改闭环完成。如果复查不合格,相关责任人应根据复查单中提出的复查不合格原因及进一步整改建议,对

11、该隐患继续进行整改,整改完成后等待再次复查,如此反复,直到隐患复查合格,对该隐患进行消警。5、隐患追查对于发现的隐患,要正确、全面、及时追查隐患责任人、隐患排查人、隐患巡查人的责任。隐患追查应该将与该隐患密切相关的责任人行为进行分析,对隐患报告人进行奖励,对没有尽到安全确认、排查、巡查、日常检查和管理责任的人员进行处罚,对与该隐患相关的三违人员进行处罚。对拒不在追查单上签字的职工,应该给予加倍考核。二、岗位职责及考评要求(一)相关岗位职责1、职工。主要活动包括班前会、班前后确认、班中工作安全行为,需要填写的相关表格与本簿。在班前后认真进行安全确认,填写班前安全确认簿、交接班簿,班中发现隐患或“

12、三违”行为,填写隐患(三违)报告单,并将报告单根据规定交与相关人员确认认可。2、值班人员。主要活动包括班前会、班前安全确认、班中工作行为、班后安全确认、日班巡查,需要填写的相关表格与本簿。班中应按规定进行巡查和排查工作,将发现的隐患或“三违”行为填写在d卡。另外,根据实际情况填写班组长工作日志。3、隐患追查人员。主要活动包括记录、分析、填写隐患追查单,根据相关规定对隐患责任人、隐患巡查或排查人员等进行追查,并将追查结果录入信息系统。4、隐患整改人员。根据隐患整改通知单,填写隐患整改单,按照隐患整改单中制定的整改措施进行整改工作,隐患整改完毕后,及时通知相关人员。5、隐患复查人员。根据复查通知,

13、到现场进行复查工作,填写隐患复查单,复查完毕后通知相关人员,并在规定时间内完成复查信息录入工作。(二)考评要求1、未及时填写各种本簿、表单等,或填写不全面、不准确、不符合规范的,扣_分。2、未在规定时间内完成确认工作,每次扣_分。若是不可抗力因素或其它特殊情况导致的,可以酌情免于处罚。3、班组管理人员考核处罚由中心站具体制定。4、对被确认并录入信息系统的隐患相关责任人员分级进行处罚,处罚根据发现和报告的隐患等级有所区别,具体的处罚额度参照中心站精细化考核细则三、相关问题说明(一)信息产生的说明每一个工种根据其工作任务、工序,辨识危险源,确定危险源等级,将危险源按照人、机、环、管四方面划分,人、

14、管方面的危险源是“三违”行为,机、环方面的危险源是隐患。将隐患按照对安全的威胁程度分为a(重大风险)、b(中等风险)、c(一般风险)三个等级,将三违行为按照安全风险不同,划分为:a类“三违”(重大风险)、b类“三违”(中等风险)、c类“三违”(一般风险)三种。将检查人员与需要检查的内容有机协调起来,确保重要的地点和事项能够得到检查。确定性检查与随机检查相结合,重点问题与一般问题检查相结合。(二)本簿、表单使用说明管理人员走动式管理卡(d卡)用于班排查。班排查中由班组管理人员填写。班前安全确认簿用于职工交接班,将交接班时的隐患填写在单上,由交接班人员共同确认,并各自留一份底。隐患(三违)报告单用于班排查中,值班人员、岗位职工发现隐患、“三违”行为时填写,并根据等级由相关领导确认。隐患整改单用于隐患整改时,隐患整改人员填写,隐患整改完成后,整改人员签字确认。隐患复查单用于隐患整改完成后,由隐患复查人员在复查时填写,复查人员复查合格后,由复查人员签字。隐患追查单用于隐患追查,隐患追查人员对隐患责任人、隐患发现人、隐患检查人等进行一一追查,并将具体的奖惩结果填写清楚。第4页共4页

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