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1、目 录目 录目 录I1 概述11.1 项目背景及任务由来11.2 项目特点21.3 环境影响评价工作过程31.4 分析判定相关情况51.5 项目主要关注的环境问题61.6 评价结论62 总则72.1 编制依据72.1.1 国家相关法律法规72.1.2 地方环境保护法律、法规和有关文件72.1.3 环境影响评价技术导则82.1.4 项目相关材料82.2 项目建设的必要性92.2.1 评价目的92.2.2 评价原则92.3 评价标准102.3.1 环境质量标准102.3.2 污染物排放标准112.4 环境影响因素的识别和评价因子的筛选122.4.1 环境影响因素识别122.4.2 评价因子筛选12
2、2.5 评价等级和评价范围132.5.1 评价等级132.5.2 评价范围152.6 评价时段和评价重点162.6.1 评价时段162.6.2 评价重点162.7 环境保护目标163 页岩砖生产线建设情况18I3.1 企业概况183.2 页岩砖生产线基本情况193.3 页岩砖生产线建设情况194 建设项目概况204.1 项目基本情况204.1.1 建设规模204.1.2 项目产品方案204.1.3 项目开采技术指标204.2 项目工程组成214.2.1 工程组成一览表214.2.2 主体工程224.2.3 辅助工程224.2.4 公用工程224.2.5 环保工程224.3 项目占地情况234.
3、4 项目资源储量情况234.5 项目矿产资源特性234.5.1 矿石质量234.5.2 矿石加工技术性能244.6 项目主要生产设备244.7 劳定员工及工作制度244.8 总平面布置245 建设项目工程分析255.1 开采方案255.1.1 项目开采范围255.1.2 矿区开采方式255.1.3 开采技术参数255.1.4 开采顺序265.2 工艺流程及环境影响因素分析265.2.1 工艺流程及产污节点265.2.2 开采期影响因素分析275.3 污染物产生及排放情况275.3.1 开采期废气285.3.2 开采期废水295.3.3 开采期噪声31II5.3.4 开采期固体废物315.3.5
4、 生态环境影响因素325.3.6 污染物产生及排放情况汇总335.4 闭矿期工程分析335.5 总量控制345.5.1 总量控制因子345.5.2 污染物排放总量控制指标345.6 工程分析小结346 建设项目区域概况356.1 自然环境概况356.1.1 地理位置及交通356.1.2 地形、地貌356.1.3 矿区地质概况356.1.4 矿体特征366.1.5 水文、水系366.1.6 气候、气象376.2 保护区及风景名胜区概况386.3 环境质量状况386.3.1 环境空气质量现状评价386.3.2 地表水环境质量现状评价406.3.3 声环境质量现状评价406.3.4 生态环境质量现状
5、评价417 环境影响预测与分析447.1 开采期大气环境影响分析447.2 开采期水环境影响分析487.3 开采期声环境影响分析507.4 开采期固体废物处置分析517.5 生态环境影响分析527.5.1 生态环境影响分析527.5.2 矿山地质环境影响分析557.5.3 水土流失影响分析577.6 闭矿期环境影响分析608 环境风险分析618.1 环境风险识别61III8.2 环境风险分析618.2.1 矿区有害元素测定及危害性分析618.2.2 矿山开采边坡安全性分析618.3 事故应急救援预案628.3.1 应急救援目的628.3.2 应急救援原则628.3.3 应急救援程序638.4
6、环境风险分析结论649 环境保护措施及可行性分析659.1 环境保护措施659.1.1 开采期环境保护措施659.1.2 闭矿后环境保护措施及建议669.2 环保措施可行性论证679.2.1 方案可行性论证679.2.2 工艺可行性论证689.2.3 经济可行性论证6810 环境经济损益分析7010.1 环境效益分析7010.1.1 环保投资估算7010.1.2 环境效益分析7010.2 社会效益分析7110.3 经济效益分析7110.4 项目正负效益分析7110.5 小结7211 环境管理、环境监理和环境验收7311.1 目的和意义7311.2 环境管理7311.2.1 环境管理内容7311
7、.2.2 环境管理机构的组织和职责7311.3 环境监理7411.3.1 环境监理的目的7411.3.2 环境监理机构7511.3.3 环境监理内容7511.4 环境监测76IV11.4.1 环境监测目的及监测机构7611.4.2 环境监测计划7611.5 环保竣工验收7612 项目建设合理性分析7812.1 政策符合性分析7812.1.1 产业政策符合性分析7812.1.2 生态环境保护与污染防治技术政策符合性分析7812.2 项目规划符合性分析7812.3 选址合理性分析7912.4 平面布置合理性分析8112.5 小结8213 评价结论8313.1 相关产业政策及规划相符性分析8313.
8、1.1 政策符合性分析8313.1.2 规划符合性分析8313.2 选址合理性和平面布局合理性8313.2.1 选址合理性8313.2.2 平面布置合理性8313.3 环境质量现状评价结论8413.4 项目开采期环境影响结论8413.4.1 开采期大气环境影响8413.4.2 开采期水环境影响8413.4.3 开采期声环境影响8513.4.4 开采期固体废物环境影响8513.4.5 生态环境影响8513.4.6 水土流失影响结论8613.5 环境风险分析结论8613.6 公众意见采纳情况8613.7 总量控制结论8713.8 总结论8713.9 建议87V附表：建设项目环评审批基础信息表附图：
9、附图 1：项目地理位置图；附图 2：项目总平面布置图；附图 3：项目评价范围及周围环境关系图；附图 4：项目监测点位图；附图 5：项目区域水系图；附图 6：项目地质地形及矿区范围图；附图 7：项目矿区土地利用现状及植被类型分布图；附图 8：项目矿区开采终了图；附图 9：项目矿区土壤侵蚀图附件：1 、委托书；2 、开远市人民政府关于开远市羊街乡水塘哨砖瓦用页岩矿采矿权出让计划的批复（开政复201788 号）；3 、红河州国土资源局关于矿产资源储量评审备案证明（云红国土资储备字201727 号）；4 、矿山建设矿产资源开发利用方案评审意见书；5 、采矿权成交确认书，2018 年 3 月 9 日；6
10、 、采矿权出让合同，2018 年 3 月 26 日；7 、开远市非煤矿山转型升级联席会议办公室关于开远市羊街乡水塘哨砖瓦用页岩矿办理相关手续的证明批复，2018 年 4 月 10 日8 、开远市环境保护局文件关于开远市羊街乡水塘哨砖瓦用页岩矿环境影响评价执行标准的复函（开环字201862 号）；9 、云南环绿环境检测技术有限公司出具的检测报告 （报告编号HL20180718007），2018 年 8 月 7 日；10 、9 户麻栗坡村散户房屋购房协议。VI开远市羊街乡水塘哨砖瓦用页岩矿环境影响报告书 1 概述1.1 项目背景及任务由来开远市羊街乡水塘哨砖瓦用页岩矿（以下简称“本项目”）建设单位
11、开远市通 灵建筑材料工贸有限公司（以下简称“本项目建设单位” ）于 2003 年 12 月 23 日经开远市工商行政管理局登记注册。2014 年，为支持红河州技师学院的建设，开远市通灵建筑材料工贸有限公 司将原有轮窑生产线（原有轮窑生产线位于现红河州技师学院）进行关停，腾让 出原生产区范围供红河州技师学院进行建设。根据开远市人民政府红河技师学 院建设协调领导小组工作会议纪要的相关精神，在各政府部门的支持协调下， 建设单位拟在开远市羊街乡卧龙谷村委会水塘哨、国道 G326 西侧（本项目北侧） 实施“异地搬迁”，按会议要求，异地搬迁建设工作由建设单位全权负责实施。由 于原有轮窑生产线建成时间较早，
12、工艺设备老化严重已无法满足现行工艺需要， 故所拆除的设备均已按报废处置。本项目建设单位利用“异地搬迁” 的建设契机， 建设“6000 万块新型节能环保墙材生产线异地搬迁项目”（以下简称“ 页岩砖生产 线” ），在搬迁新建生产页岩砖生产线时，采用先进的生产工艺和节能环保工艺 的移动式环形隧道窑。同时，向相关部门申请新设立页岩矿山采矿权（即本项目采矿权），作为页岩砖生产线配套矿山服务于页岩砖生产线。页岩砖生产线于 2014 年 8 月取得了开远市发展和改革局核发的投资项目 备案证（开发改备案2014170 号），由于本项目采矿权相关手续未能办理 完善，页岩砖生产线一直未动工建设，2016 年 12
13、 月办理了关于页岩砖生产线备案证延续手续。2017 年 5 月开远市国土资源局向开远市人民政府上报了关于本项目采矿权 出让计划的请示，开远市国土资源局关于上报开远市羊街乡水塘哨砖瓦用页岩矿采矿权出让计划的请示（开国土资201786 号）。2017 年 6 月取得了开远市人民政府关于开远市羊街乡水塘哨砖瓦用页岩 矿采矿权出让计划的批复（开政复201788 号）。2017 年 6 月本项目建设 单位委托编制了页岩砖生产线6000 万块新型节能环保墙材生产线异地搬迁项 目环境影响报告表，并取得了开远市环境保护局关于 6000 万块新型节能环保墙材生产线异地搬迁项目环境影响报告表的批复（开环审复201713 号）。1开远市羊街乡水塘哨砖瓦用页岩矿环境影响报告书 2017 年 10 月本项目建设单位委托编制了开远市羊街乡水塘哨砖瓦用页岩 矿地质勘查报告（以下简称：“本项目地质勘查报告” ），并取得了红河州国 土
