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1、和省委巡视组座谈讲话提要 各位领导：首先，欢迎各位到敦化指导工作，本市近几年来在抓党风廉政建设方面不停创新着法、加大工作力度，取得了显著成效，下面，我简明的汇报一下工作进展情况。一、惩防体系建设情况。应该说敦化市探索建立惩治和预防腐败体系工作起步比较早，在2021年全市软环境建设工作的研讨中，市纪委就提出了由“治标”向“治本”的转变，2021年，全市掀起了全民整改软环境建设的高潮，一批经典案件被查处、曝光，全市的政风行风有了显著的改观。在此基础上，我们在总结软环境建设工作中立即的发觉了隐藏在一系列破坏软环境建设背后的体制和机制上的问题，并综合了优秀地域的经验和理论支持，于2021年年初出台了敦
2、化市开展阳光政务、打造诚信敦化实施方案，从制约部门权力运作的过程入手，以公开、透明的手段打破原有的“暗箱操作、政务不公开”等权力运行模式，受到了广大群众和企业的一致赞誉和信任。在阳光政务取得了显著效果以后，我们又针对本市的实际情况，前后开始了村务、校务和党务公开工作，实际上全部是以公开、公告，便于监督为根本标准的权力制约模式，应该说经过这些工作的开展，让我们在建立健全惩防体系方面少走了部分弯路。2021年开始，我们依据惩防体系建设的需要和上级要求，大力开展了廉政文化活动，在全市的党员领导干部中主动开展了“廉荣腐耻”的教育活动，促进她们严守廉洁自律的各项要求，依法从政、廉洁从政。二、对领导干部廉
3、洁自律方面的检验和处理情况。我们一直把严格实施党员领导干部“四大纪律、八项要求”作为监督领导干部廉洁自律工作的基础标准，市里数次就两节期间收送钱物、跑官要官，纵容儿女亲属非法牟利和利用婚丧嫁娶等借机敛财行为分别出台了专门的要求，市委、市政府的两个一把手在每十二个月两节前全部要召开全市各部门一把手谈心会，带头承诺不收不送；几年来市纪委数次组织突击检验利用公车接亲、钓鱼等行为，对查实的有借机敛财行为的部分领导干部进行严厉处理，并在全市作了通报。三、几年来纪委工作存在的部分问题即使我们的工作取得了一定的成绩，但也存在很多不足，从现在的情况来看，关键有两方面问题，一是加强部门和行业管理和地方经济发展之
4、间的矛盾一直不能得到很好的处理。几年来，国家各职能部门为强化经济管理职能，维护正常的市场经济秩序，全部相继出台了一系列部门性的政策要求，这些要求对规范市场经济秩序是很必须的，不过，本市个体经济发展早期“小、散、杂、乱”的特点和规范管理之间的矛盾是必定的，若职能部门全部严格根据上级要求指示进行执法规范，难免会出现“清水养鱼”的结果，最终造成企业步履维艰、难以生存，正是这种矛盾的存在，造成我们的软环境建设工作一直不能让企业和群众完全满意，这也是部分部门，为何是行业优秀但在政行风评议中却排名靠后的一个主要原因；二是纪检监察干部队伍的年纪结构和知识结构已经跟不上新形势下纪检监察任务的需要，因为领导职数和人员安置等原因，部分年纪偏大、在机关工作时间较长，知识结构比较单一的干部被安排到纪检部门，所以，对部分作案手法隐蔽，科技含量较高的案件突破起来困难较大，工作效率相对较低。
