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1、HSE 年终工作总结年，紧紧围绕勘探局安全生产工作的整体部署和苏里格生产经 营工作的中心任务，以“安全生产环保基础年”活动为契机，深入 贯彻落实集团公司、 勘探局及有关安全生产的文件精神及会议精神， 结合的工作实际，及时调整工作思路，强化各级安全生产责任制的 落实，深化 HSE 管理体系建设，加强风险管理，不断增强全员避险 能力。在上级部门的正确领导和支持下， 始终把安全工作放在首位， 认真贯彻执行“安全第一、环保优先、以人为本”的安全工作方针， 狠抓落实，大力加强安全生产管理工作，强化各级安全生产责任制 的落实， 以规范化、 程序化的管理为导向， 突出抓好作业过程管理、 风险管理、 设备管理
2、、 应急管理四个关键环节， 实现了安全生产 “零 伤害、零事故、零污染”的即定目标。第一部分年主要指标完成和控制情况一、主要指标控制情况1 、全年的生产任务和完成情况。2 、安全生产指标控制全年安全生产形势良好， 千人死亡率、 千人重任率、 爆炸事故、 井喷失控事故、交通死亡责任事故指标都为零。3 、环境保护指标控制全年没有发生重大环境污染事故， 有毒有害物质、 废弃物， 噪 声排放达到国家标准，天然气生产污水回收率为 100% ，污水处理 合格率为 98% 。二、全年安全生产环境保护重点工作完成情况（一）管理制度和责任制落实情况1 、做好上传下达工作，全面落实各项安全生产措施 今年以来，根据
3、集团公司、勘探局有关文件精神，结合实际， 认真安排，统一部署，严格落实上级部门安排的各项工作，到目前 为止以名义下发文件 50 个，以乌审旗前指指挥部的名义下发公务 通知 9 个，夯实了安全生产环境保护基础工作。2、完善网络、健全制度、全面落实安全生产责任制 一是健全安全监督管理机构，完善安全监督体制。为加强安全 生产监督管理，不断完善安全监督管理网络，在一季度成立了质量 安全环保科和安全监督管理站，使安全监督和安全管理分工运行、 各有侧重、互相配合、优势互补。二是坚持“谁主管、谁负责”的原则，认真落实安全生产责任 制。今年安全生产工作继续严格执行“一票否决制” ， 将安全生产 各项指标纳入领
4、导干部业绩考核，实行严考核硬兑现。在年初，经 理和局领导签订了年 HSE 责任书，根据局 HSE 指标分配情况， 对全年的 HSE 管理指标进行了层层分解， 落实到人头， 主管领导同 作业区签订了 2OO7 年安全生产责任书 ，明确了双方的责、权、 利，充分体现了安全工作“关键在领导、重点在基层、核心在岗位” 的管理思想，为全年目标和指标的完成奠定了基础。三是建立健全了的“三全”管理网络体系，做到事事有人管， 事事有人抓，为全年 HSE 工作的顺利开展铺平了道路。3、规章制度建设不断完善 为确保全年安全环保各项工作的有序运行，认真组织召开 HSE 管理委员会会议，在全面分析 2006 年安全生
5、产工作经验和不足的 基础上， 结合生产提速对安全工作的要求， 提出 “杜绝一般以上的 工业生产事故，杜绝重大交通事故，杜绝重大环境污染与生态破坏 事故，确保重点领域、关键装置、要害部位生产安全”的安全生产 奋斗目标和工作思路。从 QHSE 管理体系建设、风险管理、员工培 训等八个方面对全年安全生产进行部署安排。 制订下发了年度 HSE 工作要点、安全环保基础年活动实施方案 、 年度 HSE 工作计划 等指导性文件，讨论修订通过了 HSE 量化考核办法 、工业动火 安全管理规定 、外来施工人员安全管理规定 、特种作业管理规 定4 项关键性制度， 根据生产规模和实际需求重新制订了11 项规章制度，
6、制订岗位安全生产责任制 12 项、安全操作技术规程 33 项， 为安全监督管理提供了制度基础。（二）HSE 体系建设得到全面发展1、组织领导为了很好的推进 HSE 体系建设和开发， 成立了以经理为主任的 HSE 领导小组，一是进行 HSE 体系文件的开发；二是以规范基层 HSE 标准化建设为重心，坚持以风险管理为主线；三是持续开展标 准化班组、标准化现场和标准化管理的“三标”管理活动；四是建立健全了“三全”管理网络体系，对所有关键装置和要害部位实行 领导干部承包管理。2 、进行 QHSE 体系建设从 8 月 18 日起，邀请中石油东方诚信体系认证咨询公司对进 行了 GB/T24001-2004
7、 、GB/T28001-2001 、 Q/SY1002.1- 环境、 健康、安全管理体系标准培训，通过学习，大家对体系建设的重要 性有了进一步的认识， 为建立 QHSE 管理体系提供了人力资源基础， 为 HSE 管理水平全面提高和营造安全和谐的大气田奠定了条件。截止11月1日，已经完成QHSE管理手册和28个QHSE 程序文件的开发工作，争取在今年年底完成 QHSE 管理体系文件 和程序文件的发布工作，在试运行中不断修改完善，早日通过体系 认证。3 、继续修订和完善“两书一表”工作 今年以来，结合苏里格气田特点，选拔经验丰富的管理人员、 技术人员与操作人员对基层各岗位职责、工艺流程、设备状况、
8、风 险危害因素等进行了详细的调研和评审。历时 3 个月，重新修订完 善了 13 项制度、 46 个操作规程、 31 个作业指导卡，使“两书、一 表、一卡”更具有适用性。并且我们将 HSE 作业指导卡制作为 塑封便携式读本，使基层员工在现场能够随时通过 HSE 作业指导 卡 的指导， 达到操作标准化， 避免误操作而引起的意外事故发生。4 、进一步完善基础资料建设 安全监督人员根据生产规模不断扩大的现实情况，针对新设备的引进、工艺流程的变化等现状，更新了HSE 活动记录、 HSE 巡回检查表 、交接班记录 、安全消防设施检查表 等基础资料， 为提高基层站队开展标准化、 效率化、流程化的 HSE 工
9、作提供保障。5 、不断完善安全标识建设鉴于苏 6 、苏 36-11 井区普遍采用井间串接的工艺技术，埋地 管网密度大，管网资料不健全等原因，给管线的施工带来了极大的 困难，为降低管线安全风险，对已投运和即将投运的单井管线制定 了埋标识桩建设方案。到目前为此，所有埋深管线全部进行了地面 标识桩的设置。6、进一步加强基层网络标准化建设、美化工作环境 为了加强基层环保网络的建立，全面推广基层站队安全环保管 理者、安全环保责任者的管理机制，将安全环保责任环环相扣，层 层落实。由值班站队长、当班人员担任当天安全环保管理者、安全 环保责任者，佩带明显袖标。将“安全环保、人人有责”的责任意 识具体到人头，推
10、进安全环保的受控管理。一是为了实现今年的标准化建设目标，今年对站场周围进行绿 化，自筹资金 10 多万元。购买各种树苗 3000 多株，动用人力 92 次，于 4 月 5 日起，历时一周，对四个集气站与作业区区部周围进 行了整体绿化。二是严格按照“ 5S”要求美化基层站队内外环境，并在“ 6.5 ” 世界环境日组织作业区各站员工开展以“环境保护、从我做起”清 洁和平整站内外 100 米环境的主题活动。三是完成 8 个集气站 273 面安全警示牌更换， 规范了单井井口 的警示牌。 对站场损坏的砖墙进行翻新， 使站容站貌得到全面改观， 标准化建设程度得到提升。7 、加强 HSE 管理，提升整体管理
11、水平HSE 标准化管理对于我们来说是一个既熟悉而有又挑战的课 题，如何确保安全管理工作的有效运行，提升 HSE 标准化管理水 平？全体管理人员从安全生产“五个同时”落实为突破口，逐步构 建了“机关强化领导、部门依法管理、基层全面负责、职工全员参 与、舆论广泛支持”的安全生产监督新格局，形成了纵向到底，横 向到边的矩阵式安全管理网络体系。一是在安全管理纵向方面，质量安全环保科和安全监督站作为 的安全管理主体，紧紧围绕“安全环保基础年”活动的内容，认真 履行领导赋予的各项权利， 紧紧抓住 “管理层、 操作层和施工现场” 三个关键环节， 指导、监督和协调管理层的工作， 开展对操作层 “三 违”行为的
12、监管，独立或联合有关部门对施工现场的安全生产、质 量管理、设备管理实施综合监管检查。二是在安全管理横向方面。苏里格把“安全生产，人人有责” 从制度上固定下来，首先是每月对安全工作做出总结对下月工作进 行安排； 其次是督促完善的安全管理制度建设工作。 针对重复问题、 低级违章行为进行原因分析，查找漏洞，制定对策，为机关职能部 门提出建设性的意见或建议，促进管理；针对安全生产中出现的新 问题、新苗头、新倾向，及时反馈信息，建立和完善安全生产规章 制度；再次是通过对安全生产纵横两条线的全面管理，使矩阵式监 督网络系统各要素之间既相互联系，又相互制约，既相互依存，又 相互促进，这种相互作用，加强了各职
13、能部门的横向联系，具有较 强的机动性和适应性，把上下左右集权与实行进行了最优的结合， 更好地推动安全工作达到最佳效果，促进了生产经营活动的良性运 作。三是按照基层建设工作专题会议指示，结合年基层建设示范 点实施方案标准化班组、标准化现场和标准化管理的“三标”管 理办法，深入基层指导各站队理顺 HSE 管理程序，并根据 PDCA 循环规律结合苏里格气田的发展特点， 以 Q/SY1002.1- 标准为依据 协助作业区完成了作业区 HSE两书一表现场操作指导卡HSE 活动记录和 HSE 检查表等基础资料的修订工作，促使安全管 理规范运作。四是加强工业安全管理，重新完善修订了外来人员施工管理 规定、工
14、业动火管理规定和特种作业安全管理规定等规章 管理制度，是安全管理制度化、科学化。（三）营造氛围、夯实基础、认真组织开展“安全环保基础年” “安全生产警示日” “安全生产月”等各项安全生产专项活动1、认真组织开展“安全环保基础年”活动下发 “长苏发 18 号”文件，开展以“强三基、反三违、严达标、除隐患”为主题的“安全环保基础年”活动，全面落实“安 全第一、环保优先、以人为本”的工作方针，牢固树立“安全是天、是政治、是大局、是责任、是最大效益”的理念，深化 HSE 管理体 系运行，强化基层建设， 明确 HSE 职责，进一步狠反 “三违”行为， 严格控制污染物排放，继续排查整改事故隐患，立足生产现
15、场，加 大安全管理与现场考核，构建企业安全文化建设，营造安全和谐的 生产氛围，促进安全环保管理上台阶。成立了以安全生产第一责任 人为组长的领导小组，分三个阶段进行了详细的安排和部署，使这 次活动开展的有声有色，达到了预期的目的。2 、认真开展“安全生产警示日” “安全生产月”等各项宣传活动为了开展好这次活动， 成立了以副经理为组长的活动领导小组，这次活动持续推进以“强三基、反三违、除隐患、严达标”的安全 环保基础年活动，进一步强化基层安全基础建设，着力提升领导干 部和员工的安全环保责任意识，提高全员的安全环保素质，为气田 开发建设营造良好的安全氛围，确保各项生产平稳运行。一是通过开展活动，提高
16、了职工整体素质。使“以人为本”的 生产经营理念和“安全第一、环保优先、以人为本”的基本方针深 入人心。二是继续开展群众性安全生产大讨论。以反违章、查隐患、堵 漏洞为重点，深入学习安全生产法 、道路交通安全法和安 全生产监督管理规定 ，号召广大职工反违章从自己做起， 树立违章就是事故的思想。三是积极组织职工参加集团公司安全生产知识学习竞赛和长庆 石油勘探局节能知识竞赛，以不断提高职工的安全生产知识和节能 意识。四是在活动期间组织了安全知识和交通安全知识问答，参加安 全知识问答的职工达到 140 人，参加交通知识问答的司机人员达到 12 人。五是利用安全生产月的有利时机，质量安全环保科把安全基本 常识和气田可能出现的有毒有害气田的预防知识以及工作和生活当
