企业拆除活动污染防治技术规定(试行)

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1、附件企业拆除活动污染防治技术规定(实施)1依据和目的为贯彻落实土壤污染防治行动计划(国发?2021?31号)关于严防重点行业企业拆 毁活动污染土壤的建议,制订本技术规定。2适用范围本技术规定适用于于有色金属炼钢、石油加工、化工、焦化、电镀、制革、造纸、钢 铁、制药、农药、印染等行业企业拆毁生产设施设备、建好(二重)筑城物和污染环境治 理设施的土壤污染防治等环境保护工作。其他行业企业拆毁活动的土壤污染防治工作,可 以参考本技术规定继续执行。污染地块风险管控与修复不适用于本技术规定。牵涉危险化学品生产采用企业的拆毁活动,应当同时满足用户危险化学品安全管理 条例(国务院令第591号)规定。含石棉材料

2、的设备、建(构)筑物等的拆除活动,应同时满足石棉作业职业卫生管 理规范(gbz/tl93 )要求。不含多氯联苯物质的设备拆毁,应当同时满足用户不含多氯联苯废物污染掌控标准(gb13015)有关技术建议。2 牵涉放射性物质的设备、建好(二重)筑城物等的拆毁活动,应当按照国家和地方放 射性物质法规管理。拆除活动中施工安全、消防、人员人身安全与环境健康风险等的管理,应同时满足建筑拆除工程安全技术规范jgj147)、绿色施工导则(建质?2021?223号)相 关要求。3术语和定义遗留设备:指需要拆除的各类生产设备及辅助设备等。遗留物料:指遗留在拆除现场 的各类原辅材料、中间产品、产品及副产品等。残余污

3、染物:指遗留在拆毁现场的各类固体废物、废水等。有害有害物质:指依据 中华人民共和国大气污染防治法中华人民共和国水污染防治法中华人民共和国 固体废物污染环境防治法等法律法规及水污染防治行动计划确认的有害有毒大气污 染物、有害有毒水污染物、危险废物以及优先掌控化学品等。4管理流程4.1前期准备拆毁活动业主单位(以下缩写业主单位)应当在拆毁活动施工前,非政府辨识和分析 拆毁活动可能将污染土壤、水和大气的风险点,以及周边环境敏感点。4.2制定拆除活动污染防治方案业主单位非政府基本建设企业拆毁活动污染防治方案(以下缩写污染防治方 案,基本建设大纲见到附1)、拆毁活动环境应急预案(以下珍3 表示环境应急预

4、案)。污染防治方案应当明晰:1拆除活动全过程土壤污染防治的技术要求,重点防止拆除活动中的废水、固体废 物以及遗留物料和残留污染物污染土壤。2针对周边环境特别就是环境敏感点的维护,关于避免水、大气污染的建议。例如 避免挥发性有机污染物、有害有毒气体污染大气的建议,扬尘管理建议(包含现场周边围 栏、物料堆满全面覆盖、路面硬化、进出车辆冲洗、渣土车辆密封运输,建好(二重)筑 城物拆毁施工推行提早施肥闷透的湿法拆毁、湿法运输作业)等。3统筹考虑落实污染地块土壤环境管理办法(试行)(环境保护部令第42号) 做好与后续污染地块场地调查、风险评估等工作的衔接。污染防治方案需报所在地县级环境保护主管部门及工业

5、和信息化部门备案。环境应急预案的编制及管理参照企业事业单位突发环境事件应急预案备案管理 办法(试行)(环发?2021?4号)执行。4.3非政府实行拆毁活动业主单位可自行组织拆除工作或委托具备相应能力的施工单位开展拆除工作。特种设 备、装备的拆除和拆解需委托专业机构开展。实行过程中,应根据现场的情况和土壤、水、大气等污染防治的须要,及时健全和调 整污染防治方案。4.4拆除活动环境保护工作总结4 拆除活动结束后,业主单位应组织编制企业拆除活动环境保护工作总结报告(以 下简称总结报告,编制大纲见附2)。4.5拆毁活动污染防治资料管理 业主单位应保存拆除活动过程中的污染防治相关资料并归档,如污染防治方

6、案环境应急预案总结报告等,以及在拆除过程中环境检测和污染物处理处z等活动 的监测报告、处理处z协议/合同复印件、危险废物转移联单等,为后续污染地块调查评 估提供基础信息和依据。如拆除活动过程中实施了环境监理,应同时保存环境监理方案、 环境监理报告等资料。5土壤污染防治原则建议重点防止拆除活动中的废水、固体废物,以及遗留物料和残留污染物污染土壤。5.1避免废水污染土壤拆除活动应充分利用原有雨污分流、废水收集及处理系统,对拆除现场及拆除过程中 产生的各类废水(含清洗废水)、污水、积水收集处理,禁止随意排放。没有收集处理系 统或原有收集处理系统不可用的,应采取临时收集处理措施。物料Grignols、

7、回收、冲洗、临时堆满等区域,应设z适度的防雨、防潮、 TNUMBERV12V4等隔绝措施,必要时设立z围堰,避免废水溢出或渗水。对现场遗留的污水、废水以及拆除过程产生的废水等,应当制定后续处理方案。 5.2避免固体废物污染土壤5拆毁活动中应当尽量减少固体废物的产生。对遗留的固体废物,以及拆除活动产生的建筑垃圾、第i类一般工业固体废物、第ii 类一般工业固体废物、危险废物需要现场暂存的,应当分类贮存,贮存区域应当采取必要 的防渗漏(如水泥硬化)等措施,并分别制定后续处理或利用处z方案。5.3避免遗留物料、残余污染物污染土壤 识别和登记拟拆除生产设施设备、构筑物和污染治理设施中遗留物料、残留污染物, 妥善收集并明确后续处理或利用方案,防治泄露、随意堆放、处z等污染土壤。6土壤等污染防治工作要点6.1辨识土壤等污染风险点通过资料收集和分析,以及现场查看等方式,识别拆除活动中可能导致土壤等污染的 风险点,包括遗留物料及残留污染物、遗留设备、遗留建(构)筑物等。6.1.1资料搜集包括但不限于以下资料:(1)生产活动有关信息资料,例如原辅材料、主要产品及副产品、主要技术工艺、 工艺流程及设备设施平面布z图、管线平面布z图等。(2)环境管理文件,如建设项目环境影响报告书(表)、清洁生产报告、排污许可 证、环境污染事故记录、环境调查与风险评估报告、近3年环境监测报告和排污申报登记 等。一6

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