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1、全国人力资源及社会保障工作会议发言文稿全国人力资源和社会保障工作会议发言稿此次全国人力资源和社会保障工作会议的主要任务是，深入学习贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特点社会主义思想为引导，落实中央经济工作会讲和全国组织部长会议部署，总结党的十八大以来的工作，剖析面对形势，研究部署任务，安排明年要点工作，动员全系统连续奋斗，开启人力资源和社会保障事业发展新征程。下边，我讲三个问题。一、砥砺奋进、攻坚克难，党的十八大以来人力资源和社会保障工作获得明显收效五年来，我们牢牢环绕党和国家工作全局，上下一心、砥砺奋进，果断贯彻党中央对于人力资源和社会保障工作的部署，推感人力资源和社会保障事业发展获得新
2、成就。促使就业创业工作收效突出。坚持把促使就业作为重要政治责任和位的工作，坚持实行就业优先战略和踊跃就业政策，推动就业状况连续改良，就业构造不停优化，就业形势稳中向好。城镇新增就业累计超出万人，城镇登记失业率、检查失业率保持在较低水平，高校毕业生整体就业率均在90%以上，乡村劳动力转移就业规模连续扩大，去产能员工获取多渠道布置。 鼎力展开职业培训、 公共就业和人材服务，失业保险防失业、促就业作用有效发挥。中国特点踊跃就业 / 政策系统不停丰富完美，显现出强盛的生命力。就业工作取得的成就， 成为民生改良的坚固基础、 经济发展的基本支撑、社会稳固的“压舱石”。我国的就业表此刻全世界首屈一指，新创立
3、就业岗位规模举世瞩目，博得国际社会的宽泛赞美。覆盖城乡居民的社会保障系统基本成立。一致城乡居民基本养老、 医疗保险制度， 实行机关事业单位养老保险制度，全面成立重病保险制度，实行全民参保计划，基本养老保险覆盖人数超出9 亿人，全民医保基本实现，制度公正性明显增强。基本实现异地就医直接结算，社会保障卡持卡人数超过 10.7 亿人，更好知足了民众需求。阶段性降低社会保险费率，踊跃助力供应侧构造性改革。五项社会保险基金进出规模连续扩大，累计结余 7.4 万亿元。拟订养老保险制度改革整体方案，启动养老保险基金投资营运，推动医保支付方式改革，稳步提高保障水平，进一步健全待遇调整体制，不停完美基金看管体制
4、，推动制度可连续运转。社会保障工作的不停推动，对于保障民众基本生活、增进人民福祉发挥了踊跃作用。作为一个发展中的人口大国，我国在扩大社会保障覆盖范围上获得明显成就，建成世界上覆盖人数最多的社会保障网，遇到国际社会高度认同。人材队伍建设进一步增强。出台增强新形势下引进外国人材工作的建议，拟订深入职称制度改革建议，全面深入职业资格制度改革， 减少 434 项职业资格， 增强者才激励表彰，创新人材引进政策，人材评论激励引进体制改革获得重要进展。专业技术人材、技术人材超出 2.3 亿人，引进外国高层次人材 300 多万人次，人材队伍素质和构造显然改良。人材工作的扎实推动，进一步激发各种人材创立活力，有
5、力地助推了经济社会发展。人事管理科学化水平显然提高。公事员分类改革破冰前行、稳步推动。试点成立职务与职级并行制度，打破职务荣膺“天花板”，提振做事创业精气神。公事员考录、公然遴选 100 万人，年均培训 500 万人，队伍能力和作风建设不停增强。事业单位人事管理条例公布实行，灵巧用人体制初显收效。中国特点退伍军官布置制度建设踊跃推动， 25.6 万名军转干部获取妥当布置，公司军转干部保持整体稳固。人事制度改革的不停深入，打造了一支执行公共管理服务职能的坚毅骨干力量。薪资收入分派格局逐渐改良。公司自主分派、同等磋商确定的薪资决定和增加体制初步形成，最低薪资制度进一步健全，国有公司负责人薪酬制度改
6、革获得重要进展。机关事业单位薪资分类改革试点稳步推动，基本薪资标准正常调整体制成立实行，津补助助制度逐渐完美。薪资收入分派制度的改革，促使了薪资收入差距的逐渐减小，分派构造不停改良，分派次序趋于规范。中国特点劳动关系不停创新发展。劳动合同制度全面实行，集体磋商踊跃安妥推动，协调劳动关系三方体制逐渐完美，和睦劳动关系创立活动深入展开。劳感人事争议调停仲裁和劳动保障督查效能建设连续增强，违纪案件、突发事件总量均呈降落态势。成立健全治理拖欠农民工薪资问题长效体制，连续推动专项整顿，拖欠势头获取有效截止。中国特点劳动关系的创新发展，有效保护了劳动者权益，保持了劳动关系整体和睦稳固。党的十八大以来的五年
7、，人力资源和社会保障事业发展理念、发展方式、治理体制不停改革创新、转型完美，逐渐从多点打破到全面发力、纵深推动，形成了布局合理、系统健全、运转有序的科学治理架构。五年的改革是打破性的、进展是全方向的、成就是历史性的，解决了许多重要问题，破解了很多突出难题，办成了很多大事，民众的获取感明显增强。人力资源和社会保障事业显现出旺盛的活力、不停的动力、强盛的助力，社会影响日趋宽泛而深刻，在全局工作中的地位和作用明显提高，实现了与党和国家事业发展的同频共振，为党和国家事业创始性的历史性改革做出了踊跃贡献。五年来，系统上下不停探究实践，在点滴累积中厚植发展优势，在坚持完美中升华对规律的认识，形成一系列行之
8、有效的做法，以下七个方面领会尤其弥足宝贵。一定提高政治站位。我们以习近平新时代中国特点社会主义思想为引导，一直坚持环绕中心、服务全局，坚定自觉地把以习近平同志为核心的党中央决议部署彻彻底底落到实处，把人力资源和社会保障事业发展更好地融入党和国家工作全局，进一步坚定正确政治方向，提高了工作的政治价值。一定坚持以人民为中心。我们把人民对美好生活的神往作为不懈追求，坚持从实现好、保护好、发展好最广大人民根本利益出发，坚持在发展中保障和改良民生，在发展中不断提高人力资源价值，促使改革发展成就更多更公正惠及全体人民，增强了人民民众的获取感、幸福感、安全感。一定坚持改革创新。我们以高度的政治自觉、激烈的责
9、任担当，蹄疾步稳抓好改革落实落地，破除一个个系统体制缺点，一批拥有基础性决定性作用的要点改革迈出重要步伐，人力资源和社会保障领域改革的主体框架基本确定，为制度更为成熟定型确定坚固基础，保持了事业发展的蓬勃活力。一定不停探究规律。我们提出增进民生福祉、促使人的全面发展是我们的根本任务，仔细执行宏观经济调控的重要参加者、社会管理和市场看管的重要执行者、公共服务的重要供应者、社会公正正义的重要保护者的基本职责，坚持“民生为本、 人材优先” 的工作主线、 六大业务板块的合理布局，建立公正正义、共建共享等价值理念，明确突出要点、兼备兼备等科学方法，着重依法行政、规划引领，推动事业发展更为科学、更高质量、
10、更可连续。一定提高服务能力。我们适应信息技术发展时代潮流，坚持服务对象、 服务网络、 服务功能全覆盖， 增强共同联动，优化再造工作流程和服务模式，提高信息化水平，推动公共服务系统建设，连续改良窗口单位作风，不停提高服务效率和质量，让民众做事更为方便快捷。一定增强底线思想。在经济领域风险向社会领域传导趋向显然的状况下，我们不停增强矛盾隐患治理，确实防备化解风险，推动事业连续安稳发展，没有由于人力资源和社会保障领域的问题影响和扰乱全局，为改革发展稳固做出了应有贡献。一定全面从严治党。我们把增强党的领导、全面从严治党贯串内部建设全过程，仔细落实党建主体责任，全面提高机关党建科学化水平，确实增强基层党
11、组织建设，不停增强干队伍伍能力素质，党组织战斗碉堡作用和党员前锋典范作用获取有效发挥，为事业发展供应了坚毅保证。二、进入新时代、踏上新征程，一定以习近平新时代中国特点社会主义思想为引导党的十九大作出的一个重要政治判断，就是中国特点社会主义进入新时代，明确了我国发展新的历史方向。党的十九大一个重要历史贡献，就是将习近平新时代中国特点社会主义思想载入党章，确定为我们党一定长久坚持的指导思想。习近平新时代中国特点社会主义思想，为新时代伟大实践供应了行动指南，是推动人力资源和社会保障事业发展的根本依据。进入新时代，一定正确认识和掌握我国社会主要矛盾变化对人力资源和社会保障事业发展的深刻影响。习近平新时
12、代中国特点社会主义思想，明确我国社会主要矛盾已经转变为人民日趋增加的美好生活需要和不均衡不充分的发展之间的矛盾，这也是中国特点社会主义进入新时代的一个重要标记，将对经济社会各个方面产生宽泛而深刻的影响，在人力资源和社会保障领域有着详细表现。民众就业面对许多困难，公正性有待增强，质量还需要进一步提高。社会保障已经解决了从无到有的问题，此刻面对的是人民民众更高水平、更高质量、更方便快捷的需求。人材创新创立活力需要进一步开释。公事员队伍能力素质有待进一步提高。部分员工薪资收入水平较低，不合理收入分派差距依旧较大，合理有序的薪资收入分派格局还没有完整形成。一些用人单位损害劳动者权益的问题还时有发生，劳
13、动者同等意识、权益意识和公正要求不停增强，保护劳动关系和睦稳固任务仍十分沉重。我们一定立足我国基本国情和发展的阶段性特点，紧扣社会主要矛盾变化，以人民对美好生活的需要为至高追求，正确掌握人民民众需要的时代特点和发展演变规律，着力破除事业发展的限制因素，书写促使人的全面发展、全体人民共同富饶的崭新答卷。进入新时代，一定深入贯彻落实以人民为中心的发展思想，坚持在发展中保障和改良民生。新时代人力资源和社会保障事业朝什么方向发展、发展什么、怎样发展，都一定以习近平新时代中国特点社会主义思想为引导，特别要深入贯彻以人民为中心的发展思想，坚持在发展中保障和改良民生，不停增进民生福祉。这是我们做好各项工作一
14、定一直坚持的根来源则，也是破解新时代社会主要矛盾的要点所在。在发展中保障和改良民生，一定牢牢抓住人民最关怀最直接最现实的利益问题，这是做好新时代人力资源和社会保障工作的出发点和落脚点。一定坚持全力而为、量力而为，这是做好新时代人力资源和社会保障工作一定长久坚持的重要原则。一定坚持人人尽责、人人享有，这是新时代人力资源和社会保障事业发展目标的实现门路。一定坚持固守底线、突出要点、完美制度、引导预期，这是做好新时代人力资源和社会保障工作的基本思路。一定坚持社会公正正义，这是保障和改良民生工作的核心价值，关乎可否实现共同富饶目标。进入新时代，一定以更为高昂的奋斗姿态推感人力资源和社会保障事业踏上新征程。党的十九大擘画了我国发展的雄伟宏图，对人力资源和社会保障事业发展提出新的奋斗目标和要求。我们一定适应时代脉动，找准事业发展新的历史方向，以习近平新时代中国特点社会主义思想引领人力资源和社会保障事业发展新征程，共同形塑两个百年奋斗进度中人力资源和社会保障事业发展的美好远景。到二二年，跟着我国按期全面建成小康社会，人力资源和社会保障各项制度基本成熟定型，事业发展将整体提高到一个新的水平。中国特点踊跃就业政策日趋完美，比较充分就业基本实现。多层次社会保障系统基本建成，社会保障公正性、一致性、可连续性明显增强。人材发展系统体制
