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1、 港区北暮作业区 5#、6#泊位水工工程 安全生产管理制度汇编 审 批 人： 审 核 人： 编 制 人： 日 期： 中交四航局北海工程项目经理部目 录第一章 安全生产目标和体系11.1职业健康安全、环境管理总体目标11.2职业健康安全管理体系1第二章 安全生产、职业健康、环境保护责任制32.1 总则32.2项目部各岗位人员安全生产、职业健康、环境保护职责和责任32.3 安全生产责任制考核办法12第三章 安全管理规章制度133.1施工现场安全管理制度133.2生产安全事故报告和调查处理制度153.3 安全检查制度193.4 安全教育培训规章制度223.5施工技术、环境和职业健康安全交底制度243
2、.6 施工用电安全管理规定253.7 特种作业安全管理制度273.8 设备安全管理制度273.9 消防工作安全管理制度293.10 安全生产会议管理制度313.11 安全生产投入管理规定323.12 劳保用品安全管理规定333.13 职业病防治安全管理规定353.14 高温作业安全管理规定363.15 生产事故应急救援预案管理规章制度373.16 专项施工方案审查制度393.17 危险品管理规定403.18 施工船舶安全管理制度413.19 废弃物管理规定433.20 施工现场食堂管理规定443.21 安全生产、文明施工奖罚制度473.22 安全、环保目标管理考核标准规定494.0 附则50第
3、一章 安全生产目标和体系1.1职业健康安全、环境管理总体目标（1）生产安全责任事故死亡率为0；生产安全责任事故重伤率为0；（2）分包单位重伤责任事故为0；死亡责任事故为0；（3）一般等级及以上船舶交通责任事故为0；（4）一般等级及以上上次安全责任事故为0；生产安全责任事故一次直接经济损失不超过20万；（5）一般等级及以上道路交通事故为0；（6）一般等级及以上火灾责任事故为0；（7）一般等级及以上环境污染与破坏事故为0；无相关方投诉。1.2职业健康安全管理体系为实现本工程HSE管理目标，中交四航局北海工程项目经理部结合港区北暮作业区5#、6#泊位水工工程施工生产实际情况建立了职业健康安全管理组织
4、机构，并制定项目部安全生产责任制 ，明确了各级领导、各级部门、相关岗位、职工个人、作业组班组长等的安全生产职责和责任。 1.2.1 项目部安全管理机构网络图第 1 页1.2.2 成立项目部安全生产领导小组为做好项目部的安全生产管理，落实安全生产责任，实现项目部在建工程的安全生产管理目标，成立以项目经理为组长的安全生产领导小组。1.2.3 建立各部门、班组兼职安全员管理网络根据安全生产“谁主管，谁负责”和“管生产必须管安全”的原则，项目部各职能部门的负责人、各班组组长均为指定的兼职安全员。第二章 安全生产、职业健康、环境保护责任制2.1 总则（1）安全工作责任重于泰山，安全生产人命关天。它关系到
5、企业效益和市场份额，关系到社会稳定，与员工生命、企业财产和企业信誉息息相关。因此，项目部必须实行“安全第一，预防为主、综合治理”的安全生产方针。（2）根据国家有关安全生产法制、法规和国家实行“企业负责，行业管理，国家监察，群众监督，劳动者遵章守纪”的安全管理工作体制和安全生产“谁主管谁负责”、 “管生产必须管安全”、“分级管理，各负其责，一级保一级”的原则以及局、公司的有关规定，结合本项目部的实际情况，特制订中交四航局北海工程项目经理部安全生产、职业健康、环境保护责任制。2.2项目部各岗位人员安全生产、职业健康、环境保护职责和责任2.2.1 项目经理（1）对项目安全生产、职业健康、环境保护负全
6、面领导和管理责任，是项目安全生产第一责任人。 （2）认真贯彻执行国家安全生产、职业健康、环境保护方针、政策、法律、法规及企业的各项规章制度，落实安全生产责任制。 （3）广泛深入开展危险源、环境因素的辨识和评价，制定预防预控措施，并组织实施。 （4）严格按施工组织设计方案及已批复的专项施工方案组织施工。 （5）严格执行安全培训教育制度，落实职业健康安全、环保技术交底制度、新员工“三级安全教育”制度和分包单位进场前的职业健康安全、环保教育制度等。（6）严格执行安全、职业健康、环保检查制度和安全会议制度，定期组织施工现场安全生产、职业健康、环境保护检查，主持安全生产、环保例会，及时发现生产中存在的安
7、全、环保隐患，制定限期整改措施并落实。 （7）严格执行消防管理制度，制定并落实防火、防爆以及危险品管理的安全责任和管理措施。 （8）严格执行对分包方的管理制度，督促分包方做好安全生产、职业健康、环境保护培训和管理。及时与分包方签订安全环保合同或协议，明确双方的安全环保职责。 （9）严格执行安全、环保目标考核和奖励制度，督促各级人员落实安全生产责任制，严格遵守各项安全、职业健康、环保管理规章制度。 （10）严格执行事故报告制度，及时报告生产安全、环保事故。 （11）组织专项应急救援预案的演练，在发生险情或事故，立即启动应急救援预案，指挥现场抢险救灾。 （12）组织管理人员和操作人员安全资格的审查
8、，为现场施工管理人员办理人身意外伤害保险。（13）保证项目部安全生产投入的有效实施。2.2.2项目书记（1）对本项目安全生产负有领导责任，认真宣传贯彻安全生产、职业健康、环境保护方针政策，提高全体党员、职工的安全、职业健康、环保意识。 （2）负责督促、检查各项安全生产、职业健康、环境保护规章制度的落实情况。 （3）组织安全生产、职业健康、环境保护培训和教育，组织安全文明施工的评比、竞赛活动，总结、推广安全、职业健康、环保管理先进经验，表彰、奖励安全先进集体和个人。 （4）参与事故的救援，按照“四不放过”的原则参与企业内部的事故处理。2.2.3项目主管生产安全副经理（1）在项目经理的领导下开展安
9、全生产、职业健康、环境保护工作，对本项目安全生产、职业健康、环境保护负直接责任，是项目部安全生产直接责任人。 （2）结合工程实际，组织制定安全生产、职业健康、环境保护管理的规章制度和安全生产、职业健康、环境保护工作计划，确保安全生产、职业健康、环境保护目标、指标的实现。 （3）组织落实安全生产、职业健康、环境保护工作计划，组织落实各项安全生产、职业健康、环境保护管理的规章制度和安全技术果实，并保证经审批的施工方案在本项目中实施。 （4）组织开展危险源、环境因素的辩识活动，制定相应的预防措施。根据安全、环保检查和隐患排查的结果，结合事故分析和业主HSE代表的意见，定期补充和完善重大危险源、重要环
10、境因素及控制措施。 （5）督促开展各类人员的安全、环保教育培训，督促相关部门做好安全、环保技术交底工作。 （6）组织定期职业健康安全、环保检查和隐患排查活动，提出安全、环保隐患整改措施并监督落实。 （7）定期听取安全部门负责人的汇报，了解生产中存在的安全、环保问题，主持安全生产会议，汇报项目部安全生产、职业健康、环境保护的状况，分析存在的问题，提出解决的办法和措施，并组织实施。 （8）组织落实分包管理的各项规定。 （9）组织编制典型施工和危险作业施工计划，组织落实典型施工和危险作业的各项安全措施和防护措施。 （10）负责事故现场的救援指挥工作，排除险情，防止事故蔓延扩大。保护好现场，收集相关的
11、事故资料。 （11）严格执行事故报告制度，及时向项目经理报告生产安全、环保事故。 （12）不违章指挥，并有权拒绝上级的违章指挥。 2.2.4 项目其他副经理（1）对安全生产第一责任人负责，协同安全生产直接责任人搞好安全生产工作，对主管业务范围内的安全生产、职业健康、环境保护负管理责任。 （2）组织分管部门开展安全生产、职业健康、环保学习，提高相关人员的职业健康安全和环保意识、素质和管理技能。 （3）组织分管部门开展履行安全、环保职责的自查自改工作，及时协调和解决业务范围内存在的安全、环保问题，及时制定并采取纠正措施和预防措施。 （4）不违章指挥，接受群众监督。 2.2.5 项目总工程师（1）对
12、已审批的方案在本项目中的落实，负有技术领导责任，严格执行相关的安全技术、职业健康、环境保护标准、规范及安全、环保技术措施。 （2）结合工程实际和危险源、环境因素的辩识，组织制订相关安全技术操作规程和安全、环保技术措施。 （3）组织重大施工工艺和方案的论证，保证经审批或论证的施工工艺和施工方案的实施，及时反馈并解决施工中存在的安全、环保技术问题，不断改进和完善施工工艺和施工方案。 （4）协同相关部门做好安全、环保技术知识培训，提高职工的安全、环保技术操作技能。 （5）严格按审批的施工工艺和方案组织安全、环保技术交底。（6）组织制订新技术、新材料、新设备、新工艺的安全、环保技术措施，组织相关的培训
13、和安全、环保技术交底，监督各项安全、环保技术措施的落实。 （7）参与政府对事故的调查分析，从技术上提出预防措施和纠正措施。 2.2.7 工程管理部部长（1）认真贯彻执行国家、地方安全生产的方针、政策、法律、法规、规范、标准和规章制度以及上级主管部门颁发的安全生产管理规章制度、操作规程。（2）坚持“管生产必须管安全”的原则，当生产与安全发生矛盾时，必须把安全放在第一位。（3）在编制、下达生产计划时，要考虑工程特点和季节气候条件，做好合理安排，并会同有关部门提出相应的安全技术要求和注意事项。（4）在布置、检查生产时，要及时了解和解决生产中出现的安全生产问题，发现违章行为及时制止，做到安全生产“五同
14、时”。（5）在采用新技术、新工艺、新材料、新设备和关健工序以及危险部位施工时，必须了解、掌握、检查有关设备、设施的安全状况，协同安全等有关部门制定安全技术措施，确保施工生产的安全。（6）在编制施工组织设计方案时，要根据该工程各个时期的气候变化、自然环境、客观条件等制定安全技术防范保证措施。（7）在每一工序开工前要认真审核施工组织设计方案，发现工序存在不安全状态或人员安排不合理时，要及时向分管安全生产的领导和总工程师汇报，采取有效预防措施。（8）在每一工序开工前要组织有关的现场技术员、班组长、作业人员和相关部门、单位、人员进行安全技术交底并做好书面的记录。（9）注意员工思想动态，发现员工存在忽视
15、安全的思想行为动态时，要及时处理好。（10）严禁安排不懂水性和没有穿救生衣的人员从事临水作业。（11）严禁安排无证人员从事特种作业。（12）严禁安排患有高血压、心脏病、贫血病、癫痫病和其他不适于高处作业的人员从事高处作业。（13）在检查月（周）生产计划的同时要检查、督促安全防范措施的落实。（14）参加安全检查和事故调查、处理工作。2.2.8安全部长及专职安全管理人员（1）认真落实各项安全生产、职业健康、环境保护管理的规章制度和安全生产、职业健康、环境保护工作计划，确保安全生产、职业健康、环境保护目标、指标的实现。 （2）监督落实施工现场的各项安全、环保设施，包括：安全、环保警示标志、安全防护设施、安全、环保
