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1、 杨庄煤矿基层单位“平安监护人”实施方法为了进一步加强平安自主管理，强化对个人平安行为监督，实现平安过程限制，确保矿井的平安生产，特制定杨庄煤矿基层单位“平安监护人”实施方法如下：一、 实施“平安监护人”的范围采、掘、生产协助单位。二、 具体实施方案（一）平安监护人的产生1、基层单位依据不低于本单位职工总数的30%比例产生平安监护人。2、实行竞选的方法：个人申请、班组举荐、单位出题笔试，确定竞选人员入围名单。进行竞选演讲，基层单位管技人员和矿相关职能部门人员参与，实行无记名投票，高票者当选。3、实行指派的方法：由基层单位依据职工综合素养状况进行指派。（二）平安监护人应具备以下条件1、较高的平安
2、素养2、较高的平安责任心3、较高的生产技能 4、较高的职工威望 5、较好的沟通技巧 6、月出勤21个班以上（三）平安监护人的职责1、平安监护人必需仔细学习操作技能、平安学问，娴熟驾驭3种以上的风险预控学问。2、平安监护人必需切实履行职责，帮助班长搞好本班的平安生产。3、平安监护人对被监护人的平安负责，刚好规范被监护人的担心全行为。4、平安监护人必需对施工现场仔细进行危急源辨识、风险评估、平安确认，确保施工地点的平安。（四）平安监护人实施流程1、采煤5人、掘进3人为一个“平安家庭”，每一个“平安家庭”必需有一名平安监护人（平安家长）。2、入井人员必需在平安监护人带领下入井工作。3、平安监护人与被
3、监护人依据自主原则，实行双向选择，找不到监护人的视为隐患人。4、平安监护人必需身穿特殊服装或戴明显标记，以便确认。5、无监护人的劳动，单位不得支付劳务工资。6、无监护人的出了工伤视为蓄意违章，不予认定工伤。（五）平安监护人待遇1、被监护人支付：被监护人每班支付10元给其监护人，作为平安监护酬劳。2、从单位平安工资节余中支付：基层单位每班从本单位节余平安工资中支付给每位平安监护人50元。（五）平安监护人的考核1、平安监护人考核实行百分制，月度考核得分后3名的取消次月的平安监护人资格，在其余人员中再产生3名平安监护人递补。2、施工现场隐患未排查出来的，每次惩罚平安监护人100元。3、平安监护人所监
4、护的人员发生1人次不规范行为的，惩罚平安监护人50元。4、平安监护人所监护的人员发生一般“三违”的，惩罚平安监护人100元/人次；发生典型“三违” ，惩罚监护人500元/人次；发生严峻“三违” 的，惩罚监护人1000元/人次；5、平安监护人所监护的人员发生1人次骨头伤的惩罚平安监护人300元；发生重伤的惩罚平安监护人500元；发生致命性重伤的，惩罚平安监护人1000元。三、其他1、基层各单位接到通知后，依据本区实际制定“平安监护人”制度实施方法，报安监处备案。2、安监处定期对基层单位“平安监护人”制度的开展状况进行督察，并将基层单位“平安监护人”制度实施状况作为平安体系建设的一项考核内容。3、
5、各单位务必把该项工作做真、做实、抓出成效，不得弄虚作假、敷衍搪塞。4、未尽事宜按矿相关平安管理文件执行。杨庄煤矿“三违”整治实施方法为进一步加强平安生产管理，加大平安监督力度，消退各类事故隐患，规范职工行为，限制和削减“三违”现象，实现矿井长治久安，特制定本方法。一、成立反“三违”领导小组组 长：孟德军 邱 丹副组长：吴向琼 杨德良 张 胜 马立峰何爱忠 张玉贵 苗育生 张长明成 员：矿副总及各职能科室主要负责人。下设“三违”人员管理办公室，设在安监处。主 任：张 驰 卢殿华工 作 人员：张保胜 蒋 辉 李 伟 高 敏路少宝 吴学习职 责：反“三违”领导小组负责领导全矿反“三违”工作，对各单位
6、反“三违”活动开展状况进行监督、检查，办公室负责对“三违”人员举办平安法制培训班。二、成立反“三违”仲裁小组组 长：杨德良副 组 长：张 胜 吴向琼成员单位：工会 纪委 调度所 技术科 安监处下设办公室：设在工会。办公室主任：江家文职 责：1、负责对反“三违”活动开展状况进行全面监督。2、对矿抓“三违”人员及处理结果进行全面复查，对员工记分状况进行监督公示。3、基层单位对“三违”查处存在质疑时，提交仲裁小组进行裁决，仲裁小组公允、公正、合理的拿出落实方案。4、受理上述职责范围内的各类申辩和举报，在10日内赐予答复，做出仲裁。三、完善“三违”整治体系，明确责任主体建立“三违”查处、帮教体系，明确
7、责任开展“三违”整治工作。（一）安监处1、安监处是“三违”监督管理的责任主体，组织开展“三违”动态督查活动。2、负责对“三违”的惩罚，建立全矿在岗人员平安诚信档案，实行平安行为记分考核，并负责对考核结果进行公示。3、负责对“三违”人员下发平安法制学习班通知书，做好平安法制班的日常管理工作。4、负责典型“三违”及以上人员“六谈六过关”的过程限制，并做好相关的记录。5、在矿电视台和井口电子大屏设立“三违”宣讲台，刚好教化“三违”人员，警示教化他人。6、负责做好矿副总以上领导、职能部门人员、安监员月度抓“三违”的公布和奖罚工作。（二）基层各科区1、基层单位是本单位反“三违”活动的责任主体，要制定反“
8、三违”活动考核管理方法。2、做好“三违”及隐患人的自查帮教活动，进一步规范职工平安行为。3、各单位党政正职负责“三违”人员的帮教和监督工作。（三）相关业务部门和党群部门（组织部、宣扬部、工会、人力资源科、武保科、妇女协安会、纪委、团委、关工委）1、上述部门是“三违”帮教的责任主体，主动开展平安理念宣扬、平安意识教化、平安技能培训，增加全矿职工的平安意识，提高职工的平安业务技能。2、相关部门负责典型“三违”及以上人员的平安帮教工作，进行“六谈六过关”。3、宣扬部负责对典型“三违”及以上人员进行广播、电视访谈曝光，刚好教化警示他人。4、妇女协安要主动组织进社区、进家庭帮教活动。5、人力资源科要帮助
9、安监处做好平安法制班的培训管理工作，要严格考勤、编制教学支配、支配好授课老师，并对参训人员进行严格考核。四、考 核（一）带指标反“三违”1、矿副总以上领导，技术科、调度所、机电科、地测科管技人员，每月抓“三违”不少于2人次。2、安监处管技人员、生产班安监员每月抓“三违”不少于4人次。 (二)“三违”处理程序1、检查人员发觉“三违”，现场经本人、班队长或跟班干部签字，同时向调度（电话800）汇报。2、升井后，检查人员刚好将当班发觉的三违签字单送达安监处，并在1小时内录入平安生产体系支撑平台。3、安监处对当天所报“三违”刚好告知单位，单位通知本人及家属，“三违”人员必需在次日内到安监处进行登记、确
10、认，如不按期登记确认的，执行双倍罚款，从工资中扣除。4、进平安法制班人员接到安监处下达的学习通知书后，必需刚好到安监处报到。待平安法制班结束后，由安监处发放平安资格证方可上班。（三）惩罚1、副总以上领导完不成抓“三违”指标的，少1人罚款2000元，并在井口大屏进行公示。2、凡带指标抓“三违”的职能单位管技人员，第一月未完成指标的，少1人罚款500元；其次月未完成指标的，少1人罚款1000元，赐予诫勉谈话；连续三个月或全年累计四个月未完成指标的到组织部待岗。3、对抓“三违”指标弄虚作假的人员，一经查实，到组织部待岗。4、各类“三违”的惩罚见下表： 严峻“三违”典型“三违”一般“三违”干脆责任人罚
11、款4000元，留用察看或解除劳动合同罚款2000元罚款500元平安监护人罚款1000元罚款500元罚款100元平安单元成员各罚款500元各罚款200元各罚款50元当班现场班长及以上管理人员各罚款1000元 各罚款800元 现场带班干部罚款200元科、区正职各罚款500元 (四)实行“三违”记分考核“三违”人员按年度实行记分考核。1、“三违”记分标准一般“三违”一次记5分，典型“三违”一次记15分，严峻“三违”一次记30分；其次次发生“三违”的，赐予两倍记分，第三次3倍记分，累加计算（一般按月度、典型按季度、严峻按年度），协助岗位职工“三违”记分达30分后转岗到采掘岗位。2、记5分的停工学习7天
12、，取消当月平安工资；记15分的停工学习1个月，取消当月平安工资及季度平安分红；记30分的停工学习3个月，取消三个月平安收益和季度平安分红，学习结束考试合格后方可上岗，学习期间支付学习工资。4、协助岗位累计记分达30分调到采掘岗位；全矿职工累计记分达40分的，赐予留用察看一年处分；累计记分达50分的，赐予留用察看二年或解除劳动合同。（五）“三违”的培训帮教对“三违”人员进行跟踪，进社区、进家庭进行帮教，使“三违”人员真正相识到自己行为的危害性，做到帮教有力，不反复。 1、结合现场管理强帮教。通过现场模拟对“三违”人员摆事实、查缘由、定措施进行帮教，要违章人员用违章过程（录像、照相、采访等）教化职
13、工。2、结合思想工作强帮教。由社区妇女协安会进家庭进行耐性细致的思想帮教，使违章者相识到“三违”给家庭带来的危害及后果，真正从思想上不愿“三违”，并加入到反“三违”行列中去。3、结合部门工作强帮教。仔细开展典型“三违”“六谈六过关”帮教。一是班队长结合现场帮教关；二是单位领导结合考核帮教关；三是“关工委”结合思想帮教关；四是政工部门结合排忧帮教关（党员组织部帮教关、干部纪委帮教关、团员团委帮教关）；五是协安会结合亲情帮教关；六是系统领导结合制度帮教关，从不同层次不同高度对“三违”人员进行帮教。4、结合情感亲情帮教。通过亲情呼喊，开展情感“五关”教化。使“三违”人员摆正思想，端正相识。心理帮教关
14、：针对“三违”人员存在的侥幸心理、麻痹心理、马虎心理、蛮干心理、取巧心理等由安监处、职教办协作，讲事故给企业、家庭带来的悲剧与苦痛，使他们摆正心态，克服碰运气、凭阅历、看惯了、干惯了等不良思想。妻子父母帮教关：对“三违”人员帮教，均要有妻子或父母参与，并写出保证书，妻子或父母签字后方可上班工作，使“三违”人员感到家庭的责任、妻子的爱心。联保互保帮教关：凡是“三违”人员均要由所在单位的联保互保人进行谈话，并写出保证措施，双方签字。单位领导回访关：“三违”人员回岗上班以后，协安员要刚好到单位回访，看其工作表现，并由单位领导签字，加强单位领导对“三违”人员的监督力度。机关包保人员话语关：机关包保人员
15、对“三违”人员进行劝服帮教，使“三违”人员充分相识到担心全行为带来的危害及造成的影响，使“三违”人员不再发生“三违”行为。5、矿每月将依据实际状况，对“三违”人员集中举办一期学习班，每期不少于七天。6、安监处、培训学校要提高办班质量，支配好培训内容，严格考试、考核，考试不及格者，交费重新学习。五、修订“三违”界定标准（另发） 六、实行“三违”累计记分返还制年度内个人“三违”人员累计记分低于10分的每人返还平安红利500元。杨庄煤矿员工担心全行为管理方法煤矿员工担心全行为是导致事故的主要缘由，为了限制事故发生，确保我矿平安健康发展，特制定本方法。一、 建立员工准入制度（一） 执行岗位准入制度。对新入矿、转岗职工必需经过培训合格后，方准上岗。考试不合格的接着培训，直至合格为止，接着培训期间不支付工资。（二） 实行入井资格证制度。对全矿符合入井条件的人员颁发“平安资格证”，入井时随身携带，以备检查。对没有”平安资格证”的人员严禁入井，否则，每人次罚款500元，罚井检工100元。（三） 开展隐患人排查。对有重大
