《我国钼发展现状及伊钼矿资源开发利用保护对策建议》由会员分享，可在线阅读，更多相关《我国钼发展现状及伊钼矿资源开发利用保护对策建议（22页珍藏版）》请在金锄头文库上搜索。
1、我国钼矿资源开发利用现状一、我国钼资源状况及其赋存分布特点（1）资源储量及分布我国是全球最大的钼资源国。据美国地质勘探局统计，2007年全球钼储量为860万吨，储量基础为1900万吨，我国的钼资源占全球钼资源储量的38.4，储量基础的43.7。国土资源部2006年全国钼矿产资源普查表明：全国查明钼矿山315处，资源储量1094.21万吨，资源储量中基础储量381.01万吨(其中储量178.17万吨)，资源量713.2万吨。辽宁锦西、陕西金堆成、吉林、山西、河南、福建、广东、湖南、四川、江西等省均有钼矿，且储量大，开发条件好，产量在全国占有重要地位。具有工业价值的钼矿物主要是辉钼矿(MoS2),
2、约有 99%的钼矿是以辉钼矿(MoS2)状态开采出来的。近年来，我国钼精矿产量连年大幅增长。统计数据显示，2008年我国钼精矿产量为180,589吨，含钼量共计81,265吨钼，同比增长22.48%。其中，河南和陕西钼精矿累计含钼量分别为38,581吨钼和16,736吨钼，分别同比增长19.39%和12.27%，两者占全国总产量的68.1%。国家统计局数据显示，2009年1-4月我国钼精矿折合量（折纯钼）产量为58063.89吨，同比增长6.57%。（2）钼资源开发利用现状1、生产产量。近年来，钼精矿产量呈快速增长趋势。据中国有色金属工业协会统计，2007年钼精矿产量为14.74万吨，同比增长
3、50.99%。2008年l9月份，钼精矿产量(折45钼)为596万吨，同比增长26.06。其中，河南和陕西钼精矿累计含钼量产量分别为2.9l万吨和1.22万吨，同比增长22.62和10.33，两省占全国总产量的69.2。产量分布。钼生产主要集中在陕西金堆城、河南洛阳、辽宁葫芦岛3大区域，其产量占全国总产量的74。目前国内供应量最大的地区为河南洛阳地区，其产量占全国的49%，最大的供应企业为金堆城钼业股份有限公司，约占全国总产量的20。产品结构。主要分为钼炉料、钼化工和钼金属，我国钼产品主要以钼炉料为主，占铝产品的73.6，钼金属占5.78%，钼化工占20.77。钼炉料。主要以氧化钼和钼铁为主，
4、其产量占我国钼生产量的7080，加工主要集中在陕西金堆城、河南洛阳以及辽宁葫芦岛等地区。钼化工。主要为钼酸铵、高纯三氧化钼、二硫化钼和钼酸盐等，生产厂家主要有陕西金堆城、天津四方、本溪润滑剂厂、上海颜料厂等，近年来钼化工产品产量一直保持平稳增长趋势。钼金属。主要包括钼粉、钼板坯、钼条、钼杆、钼异型件、钼丝及其他钼制品等。据统计，目前国内生产厂家有400余家，2006年钼金属产量突破7000吨，同比增长50，2007年产量持续增长，达8000多吨。钼矿矿石工业要求。钼矿石比较单一，主要是硫化矿石，其工业要求随开采方式的不同而略有改变。表3.14.1列出了钼矿的一般工业要求，表3.14.2是几个典
5、型矿床工业要求的实例。钼矿石中常伴有钨、铋、铜、铅、锌、钴、铁、金、铌、铍、铼、铟、硒、碲、铀、硫等，当钼矿床伴生组分达到了表3.14.3含量要求时应注意综合评价。2、消费(1)消费量。2003年以来，我国钼消费量逐年增长，年均增长幅度在10以上。2007年，钼消费总量为404万吨钼，同比增长53，占当年国内钼产量的6085。2008年19月份，钼表观消费量为404万吨，同比增长44，预计全年钼消费量将达到564万吨钼，同比增长40，同时国内消费占生产总量比例也进一步提高到6777，高于2007年的6085和2006年的5581。 (2)钼消费结构。钢铁行业。在钢铁行业中，钼主要用于合金钢，占
6、43%，不锈钢占23，其他高速钢、工具钢、焊钢等占5，铸造约为6。2007年，我国成为全球钼消费量增长最快的国家，钢铁行业钼的消费量超过3万多吨钼，其中宝钢和太钢约占全国钼总消费量的13。化工行业。钼在化工行业的消费主要集中在钼酸铵、二硫化钼和钼酸盐等，其最终消费领域以含钼催化剂为主，被广泛地应用于石油冶炼行业中煤油、汽油、循环油、脱沥青油、柴油提炼等方面。同时也被应用于润滑剂、油漆、以及其他抗腐蚀性的外层涂料和着色剂等。2007年我国钼化工的消费量超过4600吨钼，国内消费量占总产量38。钼金属行业。钼金属及钼基合金被广泛地应用于灯泡制造、电子管和集成电路等电子工业、模具制造、高温元件、航空
7、航天工业以及核工业等领域。2007年，我国钼金属产量8000吨，国内消费量约3500吨，占总产量的43。二、国家的矿产资源勘查和开发利用政策 （一）矿产资源调查评价与勘探政策1、政策的基本原则是，按照建立社会主义市场经济体制的要求，改革地质勘查体制，实现公益性地质调查评价与商业性矿产资源勘查分制运行。国家开展公益性地质调查评价，为矿产资源规划和管理决策提供依据，为商业性矿产资源勘查提供基础信息服务，降低投资风险。通过政策引导和扶持，鼓励多渠道社会投资开展适应市场需要的商业性勘查，逐步形成以商业性勘查为主体、公益性调查评价与商业性勘查互相促进、良性循环的新局面。2、国家鼓励利用多渠道社会资金开展
8、以市场需求为导向、以经济效益为目标的矿产资源勘查工作。鼓励在经济欠发达且具资源潜力的地区进行适应市场需要的矿产资源勘查；鼓励矿山企业在矿区、特别是资源耗竭矿区的周边和深部开展矿产资源勘查，增加后备资源，缓解产量递减。3、国家已将钨矿列入鼓励勘查的重点矿种，但对钼矿还有不同意见。目前，倾向性的意见是，由于近年来钼矿的勘查取得了突破性进展，查明的资源储量相当大，积压了大批勘查资金，因此，国家已经没有必要继续对钼矿的勘查活动加以鼓励，相反，为节约有限的财力、人力和物力，国家有必要采取措施，对过热的钼矿勘查和开发活动加以限制。（二）矿产资源开发利用政策和相关产业政策1、总的原则是，保持矿产资源开采总量
9、与社会、经济发展水平相适应。鼓励开采国内短缺的矿产资源；限制开采供过于求的矿产；对出口优势矿产实施限产保值。2、钨、钼是我国优势矿产，前者已是国务院明文规定实行保护性开采的特定矿种。长期以来，这两种矿产都存在着严重的开采过量和出口过量的问题。为使优势矿产的开采冶炼加工和出口总量得到有效控制，在国际市场上的优势地位得以巩固和提高，早在上个世纪末，我国政府主管部门国土资源部就连续多年下发关于对稀土等八种矿产暂停颁发采矿许可证的通知，对钨和钼等矿产的开采进行限制。国土资源部和商务部还分别会同有关部门，制定了钨、钼等矿产的年度性开采总量和出口产品配额总量计划，并将开采总量和出口产品配额总量指标分解到省
10、市区，严格禁止超计划开采和超计划出口。后来，钨、钼和稀土等矿产品的开采总量和出口配额总量指标被首次列入国家“十五矿产资源规划”。 3、为更好地落实矿产资源开采利用总量控制的宏观调控精神。国土资源部又对钨、钼，稀土的管理权限进行了适当调整，决定自2007年4月12日起，凡申请钨、钼，稀土勘查许可证、采矿许可证以及申请扩大勘查、开采范围的，一律由国土资源部负责办理。原省级人民政府国土资源管理部门已颁发的钨、钼，稀土勘查许可证、采矿许可证，在申请延续、转让、变更时，按关于规范勘查许可证采矿许可证权限有关问题的通知（国土资发2005200号）规定办理，但涉及扩大企业生产能力的，由省级人民政府国土资源主
11、管部门提出意见后，报国土资源部办理采矿许可证变更登记手续。 4、有关专家认为，国家的“十一五矿产资源规划”，应当继续以限产保价，为子孙留下一些资源为目的，为钨、钼精矿生产和出口制定严格的生产总量和出口总量控制目标。“十一五矿产资源规划”对钼矿的开采和出口也提出了加强宏观调控的原则性意见，虽然还没有明确提出生产和出口总量控制目标及其分省规划目标。但从国家经济发展的大趋势和政策走向看，对钼矿的开采和出口实行严格的总量控制是大势所趋，预期“十二五规划”将对钼矿的开采和出口实施较为严格的总量控制措施。根据国家发改委2005年版本的产业结构调整指导目录，属于限制类的有钨、钼矿的开采、冶炼项目；属于限制类
12、的有未经国务院主管部门批准，无采矿许可证的钨、钼矿采选项目；未经国务院主管部门批准建设的钨、钼矿冶炼项目及钨加工项目。（三）矿产资源保护政策1、矿山开采规模必须与矿区的矿产储量规模相适应。严禁大矿小开、一矿多开、乱采滥挖。因地制宜地确定并控制矿区的最低开采规模。对新建矿产资源开采项目，要严格审查矿产资源开发利用方案，保证矿产资源规模开采、集约利用。对开采规模与矿区储量规模显著不协调、资源破坏浪费严重的生产矿山，限期按照建立现代化企业制度的要求，统一规划，整改联合，走规模化、集约化生产之路。2、国家对国家规划矿区、对国民经济具有重要价值的矿区和国家规划实行保护性开采的特定矿种，依法实行有计划的开
13、采，并实行特殊的保护措施。在国家规划矿区范围内，不得设置与矿床储量规模不相适应的采矿权。采矿权申请人提交的矿区资源开发利用方案，必须符合批准的国家规划矿区总体开发方案。禁止不具备相应资质条件的企业进入国家规划矿区、对国民经济具有重要价值的矿区和适于建设大、中型矿山的矿产地开采矿产资源。国家对当前尚不能经济地开发利用的大中型、低品位贫矿或难选冶矿床，采取有效措施予以保护，不得进行破坏性开采。另一方面，对现已在生产矿山，国家还是要求并鼓励企业尽可能多地开采和利用低品位的贫矿资源，使得宝贵的矿产资源得到充分的利用。3、加强稀缺资源的保护。建设重大基础设施工程、大型建筑物或者建筑群，建设单位必须向矿产
14、资源行政主管部门了解拟建工程所在地区的矿产资源的分布和开采情况，未经科学论证和国务院授权的部门批准，不得压覆重要矿床。矿山企业必须按照国家批准的矿山设计或者矿产资源开发利用方案采矿，开采回采率、选矿回收率和伴共生矿产的综合利用水平必须达到批准的矿山设计或者矿产资源开发利用方案的要求。4、鼓励矿山企业依靠科技进步和创新，提高资源利用的技术水平。鼓励研究开发矿产品深加工技术、贫矿和难选冶矿利用技术及节能降耗技术，支持对矿产资源开发利用中的重点和难点问题，特别是深部采矿与低品位、难选冶矿石的开发利用等问题的科技攻关。 （四）矿产资源的综合利用政策1、鼓励矿山企业积极开展矿产资源综合利用。开发利用多种
15、矿产伴共生的综合性矿床的，其矿产资源开发利用方案中必须包括伴共生矿产综合开发利用的措施。鼓励矿山企业开展对“三废”综合利用的科技攻关、技术改造。推进节能降耗，不断提高单位能源、矿产资源的国民经济产出率。发展矿产品深加工技术，新能源、新材料技术，节能、节材、节水、降耗技术和工艺，降低资源消耗水平。实现了资源综合利用的企业，根据其综合利用的具体情况，可以享受一定的税收政策优惠。如对伴生矿产有效实施综合利用的，对尾矿和废弃围岩实施再选与二次利用的，可减征或者免征资源税与资源补偿费。2、充分体现国家的资源综合利用政策。有关专家认为，对于实施保护性开采的优势矿产，在制定生产总量控制的分省区规划指标时，分
16、省区规划指标的分配要适当地向实施综合利用的省区和企业倾斜。 （五）利用外资勘查开发矿产资源政策国家鼓励并依法保护外国公司、企业和其他经济组织按照国家有关法律、法规及政策规定，在我国勘查、开发矿产资源。允许我国投资者与中方合作者以非法人合作组织的形式进行矿产资源勘查。外商投资企业和非法人合作组织发现具有商业价值的矿产后，只要符合法律法规规定的取得采矿权的条件，国家保障其依法获得采矿权。鼓励外国投资者与国内矿山企业合资、合作，提高采选冶技术和管理水平，提高规模化、集约化水平，提高资源利用效率，提高市场竞争力。鼓励外国投资者到中西部地区勘查、开采矿产资源。地方各级人民政府及其有关部门不得参与合资、合作办矿，不得非法向外国投资者提出各种形式的股份或者利润分成要求，不得乱
