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1、证书编号：国环评证乙字第2818号始兴县展帆塑料制品有限公司年加工28000吨废塑料项目环境影响报告书（简本）建设单位：始兴县展帆塑料制品有限公司环评单位：韶关市环境保护科学技术研究所2013年12月目 录前 言41项目概况91.1项目基本情况91.2选址合理性及产业政策相符性分析101.3建设内容及总平面布置131.4原辅材料消耗及产品方案181.5生产设备清单201.6公用及动力工程212工程分析222.1生产工艺流程及产污环节分析222.2污染源强分析232.3工程分析小结273环境质量现状调查与评价304环境影响预测与评价334.1地表水环境影响分析334.2地下水环境影响分析344.
2、3大气环境影响预测354.4声环境影响预测404.5固体废弃物环境影响分析405环境保护措施及其经济、技术论证435.1水污染防治对策及可行性分析435.2大气污染防治对策及可行性分析445.3噪声污染防治对策455.4固体废物防治对策及可行性分析465.5污染防治措施经济可行性论证476环境风险评价486.1风险识别486.2重大危险源识别496.3风险评价工作等级496.4风险事故影响分析506.5风险事故的防范措施507公众参与567.1参与目的567.2公告56- 57 -前 言（一）任务由来塑料主要成分为合成树脂，属于高分子聚合物，为改良其性能，聚合物中一般会添加各种辅助材料，如填料
3、、增塑剂、润滑剂、稳定剂、着色剂等。按主要成分的不同，塑料主要分为聚乙烯（PE）、聚丙烯（PP）、聚酯（PET）、聚苯乙烯（PS）、聚氯乙烯（PVC）等。塑料具有材料综合性能优异，加工方便，生产和使用中可以显著节约能源等优点，被广泛应用于工农业及人民的日常生活之中，其与钢铁、木材、水泥一起共同构成了现代工业四大基础材料，在国民经济发展中占有重要地位。但随着塑料工业的蓬勃发展及其大规模的使用，废旧塑料产生量猛增，大量未回收利用的废塑料进入环境中，形成“白色污染”。为了消除或减少废旧塑料造成的污染，世界各国给予了足够重视，加大了对其研究的投资力度，经过多年的努力，对处理废旧塑料已基本形成比较有效的
4、4种技术，即焚烧回收能量、填埋、回收再生利用和化学热解回收。经过长期实践证明，回收再生利用是最为适用、应该大力提倡的技术。废旧塑料的再生利用分为直接再生利用和改性再生利用。直接再生利用是将回收的废旧塑料制品经过分类、清洗、破碎、造粒后直接加工成型，其工艺比较简单。改性再生利用是指将再生塑料通过物理或化学方法改性（如复合、增强、接枝）后，再加工成型，工艺较复杂，需特定的机械设备，再生制品性能好。目前废旧塑料的再生利用技术产品已经广泛应用于农业、渔业、建筑业、工业和日用品等领域。近年来，随着我国相应的法律法规及行业规划、扶持政策等日益完善，我国废旧塑料再生行业已进入规范化、规模化发展阶段，行业从业
5、人员不增加，生产规模和技术水平不断提高，发展态势良好。始兴县展帆塑料制品有限公司是始兴县新注册成立的私营企业，其投资人具有多年废旧塑料综合回收和再生行业的从业经验，为更好的满足市场需求，公司决定投资570万元，选址始兴县东莞石龙（始兴）产业转移工业园内的塑料再生基地，新建年加工28000吨废塑料项目。根据中华人民共和国环境保护法、中华人民共和国环境影响评价法、建设项目环境保护管理条例、广东省建设项目环境保护管理条例等有关规定，建设过程中或者建成投产后可能对环境产生影响的新建、扩建、改建、迁建、技术改造项目及区域开发建设项目，必须执行环境影响评价制度。对照国家环保部建设项目环境影响评价分类管理名
6、录（2008年本），该项目须编制环境影响报告书，建设方已将此项工作委托我所完成。接受委托后，我所详细了解项目的相关资料，对现场进行了实地勘察，并进行了相关的自然环境、社会环境调查，按照有关环境影响评价工作的行政法规和技术规范、要求，编制出本环境影响报告书。（二）项目特点本项目为废旧塑料再生产业，属于当前国家和地方产业政策鼓励发展阶段的类别。生产工艺主要以PE（含PO）、PS、PVC、ABS、PC、PP、PA、PET等边角料及废旧塑料等为原料，通过分拣、破碎、造粒等工序，年生产27860吨再生塑料粒。（三）主要工作程序本次环境影响评价主要工作内容及工作程序见图1。公 众 参 与环境影响评价委托1
7、.研究国家和地方有关环境保护的法律法规、政策、标准及相关规划等2.依据相关规定确定环境影响评价文件类型1.研究相关技术文件和其他有关文件2.进行初步工程分析3.开展初步的环境状况调查环境影响因素识别与评价因子筛选1.明确评价重点和环境保护目标2.确定工作等级、评价范围和评价标准制定工作方案评价范围内的环境状况调查、监测与评价建设项目工程分析各环境要素环境影响预测与评价各专题环境影响分析与评价1.提出环境保护措施，进行技术经济论证2.给出建设项目环境可行性的评价结论编制环境影响评价文件有 重 大 变 化第一阶段第二阶段第三阶段图1 环境影响评价工作程序图（五）主要评价结论经过评价，项目组形成如下
8、评价结论：始兴县展帆塑料制品有限公司拟投资570万元，选址始兴县东莞石龙（始兴）产业转移工业园塑料再生基地内，新建年加工废旧塑料28000t，产出27860t再生塑料粒项目，年产值达15602万元，实现利润总额1887万元/年，投资回收期2年，经济效益明显；项目将在带动上下游产业发展、提供就业岗位、增加地方财政收入等方面发挥重要作用，社会效益良好；对生产过程中出现的各种环保问题，建设方将采取有效措施，防治污染，做到了达标排放；经过预测，正常排放时，各污染物对当地环境影响较小；该项目采用了国内先进的生产工艺，其清洁生产水平属国内先进水平，环境相容性好。综上所述，从环境保护角度来看，本项目建设是可
9、行的。1 项目概况1.1 项目基本情况（1）项目名称：年加工28000吨废塑料项目（2）建设单位：始兴县展帆塑料制品有限公司（3）项目性质：新建（4）行业类别：C4200废弃资源综合利用业（5）建设地址：始兴县东莞石龙（始兴）产业转移工业园塑料再生基地内。（6）投资额：总投资570万元，其中环保投资为41.7万元。（7）建设内容：将建设钢结构厂房3栋，其中1层生产车间1栋，建筑基底面积1568m2，建筑面积3136 m2，兼作破碎、造粒车间；1层成品仓库1栋，建筑基底面积1568m2，建筑面积3136m2；1层原料仓库1栋，建筑基底面积3360m2，建筑面积6720 m2，兼作原料仓库和分选区
10、。环保工程包括造粒机废气收集系统、活性炭吸附装置等。由于汇海公司、倩琳公司、展帆公司等3家废塑料加工企业地块相连，为提高资源使用效率、节省投资，厂区办公、倒班休息间等由3家企业共建共用，位于厂区西北部的综合楼，同时供水、供电、消防水池、事故应急池、固体废弃物暂存仓等也共建共用。生产工艺主要以PE（含PO）、PS、PVC、ABS、PC、PP、PA、PET等边角料及废旧塑料等为原料，通过分拣、破碎、造粒等工序，年生产27860吨再生塑料粒。（8）劳动定员：100人，全部为就近招聘的村民，不在厂区居住，厂区仅设置少量休息间，以供候工使用。（9）生产制度：生产线实行1天3班24小时连续生产，年生产30
11、0天。1.2 选址合理性及产业政策相符性分析1.2.1 选址合理性分析（1）与韶关市环境保护规划纲要（2006-2020）相符性根据韶关市环境保护规划纲要（2006-2020），为主动引导和调控社会经济发展和产业布局，划分出严格控制区、有限开发区和集约利用区，项目厂址位于规划中划定“集约利用区”，符合要求。（2）与广东省行业规范的相符性根据关于印发的通知(粤环2006110号)，本项目为首次申请进口废塑料加工利用企业，注册资金大于100万，厂区面积大于4000平方米，厂房面积大于2000平方米，厂区分区较合理，设备日产量达140t/d，大于规范要求的10 t/d等条件。根据预测分析，结合关于的
12、通知（粤环2006110号）要求，本报告建议项目卫生防护距离定为200m，本项目厂界外200米范围内无常住居民点，符合要求。（3）与园区产业规划相符性东莞石龙（始兴）产业转移工业园位于始兴县顿岗镇和太平镇交界处，南靠省道344线，北临乌石村，西靠沙帽岗村，东临美珠石村，占地面积1918亩，重点发展无污染或轻污染的加工制造业、高新技术等产业，严禁化工、化纤、皮革、漂染、电镀、造纸等重污染行业的企业入园。东莞石龙（始兴）产业转移工业园首期1918亩环境影响报告书于2005年12月16日通过原广东省环保局审批通过，批复文号为粤环函20051460号。最近，结合园区现状发展情况和广东省环境保护厅关于对
13、建设始兴县再生资源加工基地意见的函（粤环函20111200号）等文件的精神，转移园区对其产业定位做了相应的调整，调整后园区主要发展废旧塑料再生、服装、纺织、机电等四大产业为主导的加工工业。本次规划调整已委托环境保护部华南环境科学研究所编制出东莞石龙（始兴）产业转移工业园首期（含塑料再生基地）规划调整环境影响报告书，并已获得广东省环保厅批复同意（粤环审2012374号，见附件4）。本项目属于塑料再生资源加工工业，主要进行破碎、造粒等粗加工，厂址位于产业转移园区再生塑料基地规划的废塑料生产区，符合园区产业发展规划和空间布局要求。可见，项目选址符合相关要求，合法合理。1.2.2 产业政策相符性分析关
14、于印发的通知（发改环资200473号）把“回收生产和消费过程中产生的各种废旧塑料”、“利用废塑料生产的塑料制品”列入“三、回收、综合利用再生资源生产的产品”目录中，以促进合理利用和节约资源，提高资源利用率，保护环境，实现经济社会的可持续发展。根据国家发改委发布的产业结构调整指导目录（2011年本）（2013修订），本项目为再生资源回收利用产业，属于“第一类鼓励类三十八、环境保护与资源节约综合利用再生资源回收利用产业化”。国务院关于加快发展循环经济的若干意见（国发200522号）中，把“坚持走新型工业化道路，形成有利于节约资源、保护环境的生产方式和消费方式；坚持推进经济结构调整，加快技术进步，加
15、强监督管理，提高资源利用效率，减少废物的产生和排放；坚持以企业为主体，政府调控、市场引导、公众参与相结合，形成有利于促进循环经济发展的政策体系和社会氛围”作为发展循环经济的基本原则。并提出“资源利用效率大幅度提高，废物最终处置量明显减少，建成大批符合循环经济发展要求的典型企业；推进绿色消费，完善再生资源回收利用体系”的发展目标。国务院关于做好建设节约型社会近期工作重点的通知（国发200521号）指出建设节约型社会的重点工作主要包括“加强资源综合利用”、“推进废物综合利用”、“做好再生资源回收利用工作”。“十一五”资源综合利用指导意见中“资源综合利用的重点领域和重点工程”方面，强调“重点是完善再生利用资源回收体系，规范市场秩序，加快废旧资源加工利用的产业化”。广东
