《2016年种子质量监督检测与控制站项目建设可研报告.doc》由会员分享，可在线阅读，更多相关《2016年种子质量监督检测与控制站项目建设可研报告.doc（65页珍藏版）》请在金锄头文库上搜索。
1、 某维吾尔自治区某某市 种子质量监督检测与控制站建设项目 可行性研究报告-目 录第一章 项目摘要1.1项目名称.11.2建设单位.11.3建设地点.11.4法人代表.11.5建设年限.11.6建设规模与产品方案.11.7产品方案11.8投资估算21.9运行费用21.10效益分析21.11编制依据3第二章 项目建设的必要性和可行性 2.1项目建设的必要性42.2项目建设的可行性6第三章 服务供求分析及预测3.1项目区本行业发展现状与前景分析83.2现有业务能力调查与分析103.3市场需求调查与预测11第四章 项目承担单位基本情况4.1 人员状况124.2现有基础设施124.3现有仪器使用情况12
2、4.4资产与财务134.5管理体制134.6专业技术水平134.7质量保证体系16第五章 项目地点选择分析5.1项目点布局175.2项目建设区的条件17第六章 检测工艺技术方案分析6.1项目技术来源与技术水平206.2技术方案206.3项目总技术路线276.4主要设备选型方案27第七章 建设目标、任务、布局及规模7.1项目建设规模确定的原则和依据287.2该项目规模确定的依据287.3项目建设目标287.4项目服务任务307.5项目总体布局及规模30第八章 项目建设的内容8.1指导思想和原则8.2建设内容第九章 投资估算和资金筹措9.1投资估算依据3131359.2投资估算编制说明359.3项
3、目投资估算表359.4资金筹措及使用计划39第十章 建设期限和实施进度安排10.1建设期限4010.2项目实施进度第十一章 土地、规划和环保11.1土地404111.2 规划4111.3 环境保护4111.4 安全生产42第十二章 项目组织管理与运行12.1 项目实施组织管理4312.2 项目建成后运行管理45第十三章 效益分析与风险评估13.1 经济效益分析4713.2 社会效益分析4713.3 生态效益分析4813.4 风险评估48第十四章 招标方案14.1 招投标执行依据4914.2 招标原则及要求4914.3 招标程序4914.4 招标单位的范围5014.5项目招标形式5114.6 项
4、目招标内容5114.7项目招标执行机构的主要职能51第十五章 附录15.1附件5315.2附表5315.3附图53第一章 项目摘要1.1 项目名称某某某市种子质量监督检测与控制站建设1.2 建设单位某某某市种子管理站1.3 建设地点某某市长城路21号，某某市种子站的办公楼（共三层，占地面积350平方米）的一楼。1.4 法人代表1.5 建设年限项目建设为2年，2009年2010年。1.6 建设规模与建设内容某某某市种子质量监督检测与控制站建设内容包括基础设施更新改建工程、仪器设备采购、配套附属工程。1.6.1基础设施更新改建：维修改造种子检验办公室350平方米(其中种子检验室200平方米、办公室
5、100平方米，会商室50平方米),新建温室大棚1300平方米。1.6.2仪器设备采购：种子检测基础参数项目检测仪器设备，包括种子必测项目和其他项目检测所需仪器设备74台(套);办公自动化设备：电脑、办公桌、种子检验专用车等办公交通设备。1.6.3配套附属工程。信息网络（局域网）、绿化工程、采暖供热工程、供电工程、供排水工程及种子鉴定圃（2亩温室、3亩大田建设。1.7 产品方案可提高项目区种子的质量：某某市总耕地面积为50万亩，主要以生产棉花、玉米、油葵、大豆、小麦、水稻、蔬菜为主，农牧民年用种量近4000吨，通过实施该项目，可提高对生产用种的质量监控，确保某某市农民的安全用种；年种子检测量12
6、00份样品；年计划培训种子检验人员60人以上；某某市主要以棉花制种为主，可加大对制种田的田间检验、种子质量等环节，提高某某市良繁种子的质量。1.8 投资估算本项目固定资产投资150万元，包括国家投资135万元，地方配套15万元。其中：基础设施更新工程37万元；实验室仪器设备90万元；鉴定圃建设8万元；工程建设其他费用11万元；基本预备费用4万元。1.9 运行费用某某某市种子质量检测与控制站为非营利性的国家公益性事业单位，保持原农业系统有关事业费不变，所需基本运行费用列入当地财政预算。1.10效益分析某某市种子管理站主要承担着全市负责种子生产、经营管理、市场管理、种子质量监督管理工作，通过该项目
7、的实施可实现以下效益。1.10.1社会效益：通过该项目的实施，完善种子监督检测的软硬件设备，提高种子检测的能力和水平，同时改善某某市种子管理站的办公和交通条件，提高了种子管理部门的工作效率和种子执法的公证性、权威性，全面提升政府部门为民服务的水平和能力。种子质量监督检测与控制是加强种子市场监管不可缺少的手段，通过该项目的实施，提高了市场监管的控制力，减少和控制了伪劣种子进入市场，确保了农民的安全用种，更好地维护农业生产和农产品质量安全，维护农民合法权益，维护了社会的稳定，促进了农民的增收。1.10.2经济效益提高种子的质量：本项目实施后，种子管理部门执法能力得以提高，农作物种子的常规检测能力和
8、覆盖面得以提高，对辖区内以棉花为主的种子繁育和生产企业的管理得到加强，提高棉种的纯度和净度，棉花种子质量合格率提高10-15%，（辖区内年繁育棉花4万亩，年生产棉种4000吨），从而提升育种企业的信誉，提高企业效益。增加农民的收入：2008年某某市总耕地面积为50万亩，辖区有种子经营企业及个人150户余，农牧民年用种量近4000吨，通过实施该项目，提高种子销售企业的管理，全市种子质量可以提高5-10%左右，可促进作物增产达5-10%，提高作物的产量和品质，加大良种的推广率和覆盖率，全市农民仅用种上的增收节支近400万元，全市近8万名农牧民，仅此一项人均就可实现增收50元。1.10.3生态效益：
9、本项目对生态没有破坏。1.11编制依据1.11.1关于做好2009年农业基本项目储备工作的通知（农计发2009（9）号文件）1.11.2国务院办公厅关于推进种子管理体制改革进一步加强市场监管的意见国办发200640号1.11.3种子工程建设规划（2006-2010年）。1.11.4农业基本建设项目管理办法。1.11.5农业基本建设项目申报审批管理规定。1.11.6农业投资项目可行性研究报告一般格式及要求。1.11.7农业基本建设项目招标投标管理规定。1.11.8“某某市国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要”。1.11.9自治区种子工程规划（2006年-2010年）第二章 项目建设的必要性和可
10、行性2.1 项目建设的必要性2.1.1是优质棉花、粮食生产基地可持续发展的需要。某某市属于某准噶尔盆地中温带荒漠、半荒漠气候区，气候条件有利于棉花、玉米等作物的生长期，是自治区的优质棉生产基地，全市总耕地面积近50万亩,其中棉花比重最大，面积近28万亩，占农作物种植总面积的56%，是自治区的优质棉生产基地，2008年，全市棉花平均皮棉单产达137.8公斤，玉米、小麦等粮食作物面积近18万亩，占全市播种面积的32%，大豆、蔬菜等其他作物面积近4万亩，占全市播种面积的12%，全市农民人均纯收入达 5864元。“十五”、“十一五”期间，某某市通过优质粮棉生产基地建设项目的成功实施，提高了优质棉花、粮
11、食的生产能力，有效的促进了棉花产业、粮食产业的快速发展，进一步巩固了粮棉产业在某农业生产中的支柱产业地位，同时农作物种子的生产条件和种子加工、仓储能力也得到明显提升，种子的外观质量显著改善。但由于目前种子质量的监督管理缺少相应的技术手段，质量监控仍然处于失控状态，整体种子质量提升仍很缓慢，并且质量状态极不稳定，因种子质量造成的纠纷时常出现，优质粮、棉基地的社会、经济效益不能完全发挥，因此，加强种子质量的监督检验和提高种子质量检验能力及检测水平，促使种子质量的整体提升，将直接关系到本地农业生产的可持续发展和农民的根本利益。2.1.2是加强种子质量监督管理的需要某某市2008年，全市总耕地面积近50万亩,年制种近40000亩（繁育棉种近4000吨），农
