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1、中国第一重型机械股份企业党风廉政建设责任制实施细则 （修订稿）第一章 总则第一条 为深入加强中国第一重型机械股份企业（以下简称“企业”）党风廉政建设工作，明确各级领导班子和党员领导干部在党风廉政建设中责任，推进企业科学发展，依据中共中央、国务院相关实施党风廉政建设责任制要求，并结合企业生产、经营实际，制订本实施细则。第二条 实施党风廉政建设责任制，要以邓小平理论和“三个代表”关键思想为指导，深入落实落实科学发展观，坚持党要管党、从严治党，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、重视预防，扎实推进惩治和预防腐败体系建设，确保党中央、国务院相关党风廉政建设决议和布署得到落实落实。第三条 实施党风廉政建设
2、责任制，要坚持党委统一领导，党政作为企业，用“党政”一次似有不妥。齐抓共管，纪委组织协调，部门各负其责，依靠职员支持和参与。企业成立落实落实党风廉政建设责任制领导小组，在企业党委统一领导下，对落实党风廉政建设责任制实施组织领导，进行检验、监督、考评和奖惩。领导小组下设办公室，办公室设在企业纪委，负责日常工作。 第二章 内容和责任第四条 实施党风廉政建设责任制，要坚持集体领导和个人分工负责相结合，谁主管、谁负责，一级抓一级、层层抓落实。企业各级党组织、各级行政领导班子，必需对职责范围内党风廉政建设负全方面领导责任。企业各级党组织、各级行政领导班子正职对职责范围内党风廉政建设负总责，领导班子其它组
3、员依据工作分工，对职责范围内党风廉政建设负直接领导责任。 第五条 企业党委及企业行政领导班子对企业党风廉政建设领导责任关键包含： （1）对上级党委、纪委相关党风建设和反腐倡廉工作布署和要求，立即组织传达学习，结合实际研究具体落实落实意见。每十二个月最少召开一次专门会议，由党委关键领导对党风建设工作进行安排布署。 （2）标本兼治，综合治理，完善多种管理机制和监督机制，从源头上预防和治理腐败。 （3）把相关党风廉政建设理论及廉政建设法规作为党员、干部理论学习关键内容，深入开展党风党纪和廉政教育，中心学习组这是个什么机构，前文没有提到。每十二个月要安排一次以上专题学习；企业党校要把上述内容列入培训计
4、划，对党政领导干部进行培训。 （4）落实落实各项党风廉政法规制度，结合实际情况，制订企业党风廉政制度。 （5）推行监督职责，对企业党风廉政建设情况、领导班子和领导干部廉洁从业情况进行监督、检验和考评。 （6）严格根据要求选拔任用干部，预防和纠正用人上不正之风。 （7）带头落实实施领导干部廉洁自律各项要求，开好领导班子民主生活会，组织班子组员进行对照检验，开展批评和自我批评，切实处理存在问题。加强对班子组员和下级党组织、行政领导班子、领导干部抓党风廉政建设和廉洁自律情况监督检验。 （8）加强案件检验工作领导，支持查办案件工作，帮助排除阻力和干扰，坚持领导包案制。 （9）坚持不懈地对职员进行职业道
5、德教育，认真清理和纠正行业不正之风。 第六条 企业直属单位党组织及行政领导班子、领导干部对本单位党风廉政建设所负领导责任关键包含： （1）要立即学习落实企业党委、总部及企业纪委对党风廉政建设工作布署和要求，结合本单位工作实际，把抓好党风廉政建设责任分解到人，采取有力方法落实落实。定时检验本单位党风廉政建设情况，不停改善党风廉政建设工作。 （2）严格遵守领导干部廉洁自律要求，自觉接收职员监督，按时召开班子民主生活会，认真自查自纠存在问题。 （3）组织党员、干部学习相关党风廉政建设理论和党纪条规，深入开展党风党纪和廉政教育。 （4）认真查处违法违纪行为，对上级机关及外部执法机关查处本单位违法违纪案
6、件要主动配合，全力支持。 （5）将纠正不正之风和职业道德建设结合起来，确定本单位需要关键处理问题，制订从根本上预防和治理不正之风方法。 第七条 充足发挥纪检监察机关组织协调职能作用。 （1） 要正确定识纪检监察机关在党风廉政建设领导体制和工作机制中地位和作用，紧紧依靠企业党委和企业总部领导，充足发挥组织协调作用，理顺工作关系，和各部门亲密配合，强化反腐败整体协力 。 （2）依据上级党委、纪委和同级党委对党风廉政建设布署和要求，帮助企业党委制订党风廉政建设总体计划、制度和具体实施意见，把党风廉政建设各项任务分解细化，明确责任，落实到分管领导和牵头部门。 （3）帮助企业党委加强对党风廉政建设责任制
7、领导小组及其办公室工作组织领导。对各级党组织及行政单位落实党风廉政建设责任制情况加强监督检验，分析研究存在问题，提出处理意见和提议，推进工作落实。 （4）建立并实施选拔任用干部审批制度。组织部选拔任用干部，要将拟提拔重用人选名单在提交讨论前通知企业纪委，由企业纪委提出廉政考评意见。 第三章 检验和考评 第八条 企业党委负责领导、组织对企业直属单位党政领导班子和领导干部党风廉政建设责任制实施情况考评工作。考评工作要和领导班子和领导干部考评、工作目标考评、年度考评等结合进行，对考评中发觉问题，立即研究处理。企业党委要将落实党风廉政建设责任制情况，列入年度总结或工作汇报，报上级党委、纪委。企业直属单
8、位党组织要将落实落实党风廉政建设责任制情况报企业纪委。 第九条 党风廉政建设责任制实施和考评，和民主评议、民主测评领导干部相结合和对领导干部民主评议、民主测评相结合，广泛听取党内外职员意见。 第十条 企业及企业直属单位要把实施党风廉政建设责任制情况纳入目标管理，和整体工作目标一起进行检验。 第十一条 领导小组及其办公室每十二个月年底全部要结合目标责任制，对企业党委、总部和企业直属单位实施党风廉政建设责任制情况进行检验和考评，依据检验考评结果，作出综合评价。 第十二条 党委组织部要把落实党风廉政建设责任制情况作为考察领导班子和领导干部关键内容，凡不按责任制要求去做，不能提拔重用，没有对责任制落实
9、情况进行考评而拟提拔干部，党委不予讨论。 第十三条 企业直属单位每季要对实施党风廉政建设责任制情况进行自检，年底要将实施党风廉政建设责任制情况综合上报企业纪委。企业直属单位党风廉政监评小组相关机构设置应该明确交代，要对实施党风廉政建设责任制情况进行评议。 第十四条 坚持和完善党风廉政建设责任制实施情况汇报制度。企业党委每十二个月就落实落实党风廉政建设责任制情况向上一级党委、纪委写出专题汇报；企业其它副总师以上领导干部及企业直属单位党政关键领导干部每十二个月要把自己落实落实党风廉政建设责任制情况向企业纪委写出书面汇报。企业直属单位其它党政班子组员向本单位党组织写出书面汇报。领导干部要把实施党风廉
10、政建设责任制和廉洁自律情况，作为民主生活会和述职述廉汇报一项关键内容。 第十五条 坚持和完善党风廉政建设责任制实施情况管理制度。企业纪委每十二个月对企业副总师以上领导干部及企业直属单位党政关键领导干部实施党风廉政建设责任制情况进行考评写实，记入廉政档案，作为对领导干部业绩评定、职位升降、奖惩关键依据。企业直属单位党组织每十二个月要对党政班子其它组员实施党风廉政建设责任制情况进行考评写实，作为业绩评定、职位升降、奖惩关键依据。 第十六条 企业纪委负责党风廉政建设责任制实施情况监督检验。 第四章 奖励和追究 第十七条 企业党委每十二个月要将实施党风廉政责任制情况作为关键内容纳入党风廉政建设工作综合
11、考评之中，评选出一定百分比优异单位和个人，给表彰和奖励。 第十八条 企业各级领导干部有违反中共中央、国务院相关实施党风廉政建设责任制要求第六条要求、有第十二条所列行为，主动向单位党组织或上级党组织、纪委写出书面检验，能够从轻处理，问题严重应引咎辞职，接收组织处理，不然将从重处理。 第十九条 企业纪委、组织部及其它执法执纪部门，在推行职责中发觉领导干部违反中共中央、国务院相关实施党风廉政建设责任制要求第六条、有第十二条所列行为，应追究其责任或作出组织处理。凡应予追究而未追究，应追究相关部门领导或纪委关键责任人严重渎职责任。 第二十条 对有下列行为之一关键领导和分管领导，视情节给责任追究。出现重大
12、问题，造成严重后果，还要追究上一级相关领导责任，给对应党纪、政纪处分。 （1）对党风廉政建设工作不负责任，对本单位工作抓得不力，党风廉政建设责任制不落实，工作无效果，对关键领导给党内警告处分；对分管领导给党内严重警告处分。（2）对本单位不正之风不抓不管，职员反应部分突出问题长久得不四处理，致使消极腐败现象和不正之风滋生蔓延，对关键领导给予免职；造成严重后果，给其撤销党内职务直至开除党籍处分，同时追究分管领导责任。 （3）对中央布署反腐倡廉工作任务不传达或敷衍塞责、顶着不办，造成发生严重不正之风和违法违纪案件，造成恶劣影响，对关键领导和分管领导给严重警告直至开除党籍处分；对其上级分管领导给予免职
13、或给党内警告以上处分。 （4）对领导班子及其组员违纪、违法行为或严重不正之风听之任之，隐匿护短，应查不查，应处理不处理，关键领导及其上级分管领导给予免职，情节严重给党内严重警告直至留党察看处分。 （5）违反企业党政干部选拔任用要求，选拔任用干部不妥造成重大损失或恶劣影响，关键领导给党内严重警告或撤销党内职务处分；情节严重给开除党籍处分，其上级分管领导给予免职或给党内警告、严重警告处分。 （6）授意、指使、强令下属人员违反国家行政法规及财务管理、物资管理等企业管理制度，弄虚作假，给负直接领导责任主管人员党内警告、严重警告处分；情节较重，给撤销党内职务处分；情节严重，给留党察看或开除党籍处分。 （
14、7）授意、指使、纵容下属人员阻挠、干扰、对抗监督检验、违法、违纪案件查处或对办案人、检举控告人、证实人打击报复，给负直接领导责任主管人员严重警告或撤销党内职务处分；情节严重，给留党察看或开除党籍处分。 （8）对配偶、儿女、身边工作人员严重违纪、违法知情不管，责令其辞职或对其免职；偏护、纵容，给撤销党内职务处分；情节严重，给留党察看或开除党籍处分。 （9）对本单位发生违纪案件压案不查、瞒案不结、查而不处关键领导，除责令限期更正外，还要视情节给党内警告以上、免职以下（包含免职）处分；对其上级分管领导给予通报批评或给党内警告处分；对干扰办案，偏护、纵容违纪违法人员，打击报复举报人，造成恶劣影响或严重
15、后果，关键领导给予免职或给撤销党内职务直至开除党籍处分。 （10）企业及企业直属单位党政领导干部，不认真实施党风廉政建设责任制要求，致使群众集体上访和越级上访，造成恶劣影响或严重后果，给关键领导严重警告直至免职处分、分管领导免职以上处分；同时追究其上级分管领导纪律责任。含有上述情形之一，需要追究政纪责任，比照所给党纪处分给对应行政处分。上述条款中，凡包含追究企业级领导干部责任，均需按干部管理权限要求实施。第二十一条 责任追究监督检验。领导小组及其办公室应认真推行监督检验职责，依据本实施细则进行定时检验及关键抽查，对实施党风廉政建设责任制不力领导班子和领导干部给批评教育，限期更正，并取消当年多种评优资格，坚持不改，对领导班子关键责任人及负直接责任领导干部给予免职。第五章 附则第二十二条 本实施细则由中共中国第一重型机械股份企业纪律检验委员会负责解释。第二十三条 本实施细则自10月1日起施行。
