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1、目 录第1章 总 论11.1 项目提要11.2 可行性研究依据41.3 主要技术经济指标5第2章 项目背景62.1 项目的由来62.2 社会经济状况92.2 项目建设的必要性和可行性11第3章 建设单位与技术依托单位概况163.1项目建设单位情况163.2技术依托单位情况163.3项目协作单位情况17第4章 项目点布局与建设条件184.1 项目点选址原则184.2 项目点布局184.3 项目建设条件194.3.1 基础设施条件194.3.2 组织保障条件19第5章 项目建设方案205.1 建设目标205.2 建设原则205.3 建设内容与规模215.4 项目建设实施进度23第6章 投资估算与资
2、金筹措246.1 投资估算依据246.2 投资估算246.3 资金筹措和使用计划26第7章 效益分析277.1 经济效益277.2 社会效益277.3 生态效益277.4 风险评估28第8章 环境保护与安全生产298.1 环境保护298.2 安全生产29第9章 项目组织与管理309.1 加强组织领导309.2 完善项目管理309.3 完善运行机制329.4依靠科技，强化教育329.5 制定政策，加大投入33第10章 招标方案34 10.1招标依据3410.2招标范围3410.3招标方式3510.4招标程序3610.5招标组织3610.6招标工作的申报36 第11章 结论与建议3711.1 可行
3、性研究结论3711.2 建议37附表附表1 河北省唐海县野生大豆原生境保护点建设项目基本情况附表2 河北省唐海县野生大豆原生境保护点建设项目建设内容、规模及投资估算表附表3 河北省唐海县野生大豆原生境保护点建设项目项目仪器设备购置清单附图：附图1 河北省唐海县野生大豆原生境保护点位置图附图2 河北省唐海县野生大豆原生境保护点规划示意图附图3 河北省唐海县野生大豆原生境保护点野生大豆实物图附件：附件1 组织机构代码证第1章 总 论1.1 项目提要1.1.1 项目名称唐海县野生大豆原生境保护点建设项目1.1.2 建设地点河北省唐海县双龙河西岸1.1.3 建设性质新建1.1.4 项目主管部门河北省农
4、业厅1.1.5 项目建设单位唐海县农林畜牧水产局1.1.6 建设目标通过该项目的实施，在河北省唐海湿地和鸟类省级自然保护区试验区范围的双龙河西岸河堤野生大豆集中分布区建成一个面积为540亩的野生大豆原生境保护点（包括核心区240亩、缓冲区300亩），切实保护我省野生大豆资源，进一步推动野生大豆优异功能基因的发掘与利用，为河北省优质大豆的开发与生产提供种质材料保障。同时也将为我国大豆育种提供宝贵的物质基础。1.1.7 项目建设内容河北省唐海县野生大豆原生境保护区建设设计面积540亩，分核心区和缓冲区两部分。其中核心区240亩，缓冲区300亩。建设内容主要包括核心区和缓冲区围栏、防火隔离带、工作沙
5、石路、看护房、工作间等，修建标志牌、警示牌、铁栅栏门和瞭望塔，购置生化培养箱、生物显微镜、自动气象站等必要仪器设备等。其中，建成核心区围栏3300米、缓冲区围栏4100米；防火隔离带350米，工作路7200米；建设看护房100平米、工作间200平米；瞭望塔2座；标志牌2个，保护标志10个；建铁栅栏门4个；购置仪器设备10台套。1.1.8 项目投资项目总投资166万元，全部为中央投资。其中土建工程投资为125.8万元，占总投资的75.8%，仪器设备购置费为24.6万元，占总投资的14.8%，工程建设其他费用7.7万元，占总投资的4.6%；不可预见费7.9万元，占4.8%。工程建设其他费用7.7万
6、元中，可研报告编制费1.90万元，设计费2.30万元，监理费0.80万元，招标费0.80万元，建设单位管理费1.90万元。1.1.9实施计划项目建设期限为2007年1月2007年12月，建设期为1年。项目批复后的13个月内完成项目的施工图设计等工作，410个月完成土建工程施工、设备采购与安装、人员培训等工作，1112个月竣工验收。1.1.10 效益分析1、 经济效益原生境保护点建设是公益性基础设施项目，经济效益主要是潜在的经济效益。农业野生大豆蕴藏着丰富的基因资源，保护野生大豆资源，并对其特有优异基因进行鉴定、评价、定位及导入优良栽培品种中，不仅能够保护我国野生大豆资源，而且能够获得具有自主知
7、识产权的优异功能基因，为培育大豆新品种提供高效的种质材料，将资源保护和有效利用有机结合，将对提高我国大豆在国际市场竞争力具有深远的影响，其潜在经济效益巨大。2、社会效益野生大豆资源的丢失实质上是不可再生基因资源的丢失，保护野生大豆资源，将为我国大豆产业可持续发展提供宝贵的物质基础。该保护点建成后，将使唐海县的野生大豆资源得到保护，有效遏制野生大豆资源的灭绝与流失，提高广大公众保护野生大豆资源的意识，保障我国大豆产业安全和生物资源安全。3、生态效益唐海县双龙河西岸大部分野生大豆原生境已经遭到破坏、生态系统严重退化，许多野生大豆生态类型处于濒危状态，农业生物多样性受到极为严重的威胁，野生大豆遗传资
8、源大量丧失。该保护点的建立，将防止野生大豆生态环境破坏而导致野生大豆生物多样性的灭绝，有力促进野生大豆资源的保护和合理利用。1.1.11 结论与建议结论：项目的建设是非常必要与及时的；项目符合国民经济和社会发展客观要求，符合国家行业产业政策要求，符合我国农业生物资源保护的需要；项目建设目标明确，投资规模适宜，结构合理；项目管理系统健全；社会效益和生态效益明显，项目可行。建议：项目主管部门应在实施过程的监管、协调、控制上加大力度，确保项目顺利的实施；抓紧资金落实和监管工作。加强资金运用的监管，严格按照项目实施方案的建设内容安排资金，专款专用，杜绝挪用；建设单位制定严格的项目保障措施，以保证项目的
9、顺利实施；当地有关部门制定有利于野生大豆资源保护的优惠政策，建立长效保护机制。为此，建议国家尽早立项，加快实施。1.2 可行性研究依据1、温家宝总理指示2、回良玉副总理批示3、野生植物保护条例4、农业野生植物保护管理办法5、国家重点保护野生植物名录（第一批）6、农业野生植物原生境保护示范区（点）建设技术规范（试行）7、国家发改委、建设部建设项目评价方法和参数（第二版）8、投资项目可行性研究指南1.3 主要技术经济指标项目主要技术经济指标见表1。表1 主要技术经济指标序号名称单位数量一建设内容1核心区围栏米33002缓冲区围栏米41003防火隔离带米3504工作路米72005看护房米21006工
10、作间米22007标志牌个28警示牌个109铁栅栏门个410瞭望塔米16二总投资万元1661土建工程万元125.82仪器设备购置万元24.63工程建设其它费用万元7.74不可预见费万元7.9三资金筹措万元1661中央投资万元16640河北省唐海县野生大豆原生境保护点建设项目 第2章 项目背景第2章 项目背景2.1 项目的由来农业野生植物在长期的自然选择过程中形成了丰富的优良特性，蕴藏着大量的高产、优质、抗病虫、抗旱、耐寒等优良基因，是可以造福人类的极其珍贵的资源，由于受环境污染、滥伐森林，超限采摘、盲目开垦等人类活动影响，我国一些农作物野生近缘植物和珍稀特种植物已消失或急剧减少，阻碍了农业的可持
11、续发展，并破坏了生物的多样性，加强野生大豆保护工作迫在眉睫。具体理由：（1）是大豆育种的需要对于一个农业植物来说，都有一个或一个以上的原产地中心，这一中心通常是该农业植物的原生境多样性中心，原生境多样性中心的野生近缘植物物种与栽培物种的基因交流奠定了栽培物种遗传变异来源的重要基础。野生大豆是大豆的祖先种，对大豆改良具有非常重要的地位。首先，其高蛋白特性正是人类未来高蛋白育种最需要的性状；第二，野生大豆有很强的环境适应能力，对不良自然环境表现出很强的耐性，包括对病虫害的抵抗性。在涝洼地、盐碱地、脊薄土壤和干旱土壤上野生大豆都能生长。在我国野生大豆资源中已经筛选到稳定且免疫的抗包囊线虫若干小种的基
12、因、对花叶病毒病免疫基因、抗蚜虫基因和耐旱基因等；第三，在野生大豆中可以筛选出人类需要的特殊性状基因。例如，亚麻酸是对人类有益的脂肪酸，栽培大豆平均含量3%-5%，而野生大豆含量17%左右，最高达23%，可以利用高亚麻酸含量种质培育特用商业品种。还有许多的优良基因都可以在野生大豆中找到。（2）是增加大豆产业国际竞争力的需要我国加入世界贸易组织后，农产品进入了激烈的国际竞争之中，大豆生产也是如此。大豆有含油、含蛋白量的竞争、也有产量高低的竞争、栽培水平优劣的竞争，但最根本的还是优质高产品种的竞争。目前，我国现有的推广品种遗传基础十分狭窄，而大面积单一种植又加速了这一危机，造成病虫害猖獗，产量不稳
13、，具有广泛适应性的抗病虫、抗逆性品种供需矛盾日益突出。从国外先进国家看，大豆生产是双高一低，而我们是双低一高。大豆亩产意大利达243.3公斤，美国173.3公斤，世界平均143.2公斤，而中国是119公斤；含油量美国平均20%，而我们为17.5%18%,相差2个百分点；美国亩生产成本为120元，我们为156元。这种状况不改变，大豆在国际市场就难有竞争力，他山之玉，可以攻石。一般年份，中国进口大豆14001500万吨，造成大量外汇外流。要增强大豆产业竞争力，全面实施农业部提出的大豆振兴计划，变大豆为金豆，必须选择超高产育种材料，抗病虫、抗逆育种和优质育种材料，对三种育种材料的获得必得益于野生大豆
14、种质资源。从历史上看，大豆原产于我国，从周朝到秦汉，大豆就已是松花江、黄河和长江流露的主要作物。20世纪初，中国大豆已进入国际市场，与茶、丝齐名，同为三大出口名产。30年代，中国大豆已年产1130万吨，产量与出口量占世界的90%，称得上“老大”。由此看出，切实加强野生大豆资源的保护，已成了振兴大豆产业，增强大豆产业市场竞争力，恢复大豆产业在世界上的“老大”地位，已是历史的必然。（3）是保护野生大豆生物资源的需要唐海县野生大豆分布比较广泛，抗病、抗虫、抗旱、抗涝及综合抗逆性很强，对培育抗病、抗涝、抗虫和高蛋白大豆新品种具有十分重要的作用。但是，长期以来由于对野生大豆重要性的认识不到位、底数不清和资金投入严重不足等问题，造成
