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1、 XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX市政工程 “三防”专项应急预案XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX项目经理部二一六年十二月XXXXXXXXXX市政工程 “三防”专项应急预案目 录一、编制依据1二、工程概况及气候特征12.1 工程概况12.2 气候特征1三、“三防”方针13.1 基本方针13.2 适用范围1四、应急救援组织机构及职责24.1、“三防”组织机构24.1.1应急救援领导组24.1.2各工作组24.1.3各工程队34.2、职责和分工54.2.1 领导组组长职责54.2.2 领导组副组长职责54.2.3 “三防”办公室职责54.2.4 技术保障组64.2.5 现场
2、抢险组64.2.6 医疗救护组64.2.7 物资保障组64.2.8 后勤保障组64.2.9 各工程队的职责6五、防台风措施75.1 台风预警信号75.2 应对台风的具体要求8六、防洪措施106.1 暴雨预警信号106.2 应对暴雨的具体要求11七、台风、暴雨应急响应137.1 同时预警137.2 应急响应分级137.3 黄色预警信号的启动及级应急响应行动137.4 橙色预警信号的启动及级应急响应147.5 红色信号的启动及级应急响应行动14八、防雷措施148.1 人体防雷击安全措施148.2 机械设备防雷保护措施158.3 防雷装置设置的要求：158.4 防雷接地装置施工方法及要求16九、物资
3、保障措施179.1 常规防洪度汛物资储备179.2 “三防”应急物资储备18十、应急保障措施1910.1 可控制范围应急保证措施1910.2 非可控制范围应急保证措施1910.3 现场巡视巡查2110.4 信息传递和报告2210.5 水情应急传递方式23十一、应急处理措施2311.1综合处理措施2312.2事故处理措施2412.3急救注意事项2512.4、应急救援路线图2512.5应急恢复和应急结束26十二、应急演练及复工安全2612.1 应急演练2612.2 复工安全27“三防”专项应急预案一、编制依据依据中华人民共和国水法、中华人民共和国防洪法、中华人民共和国气象法、中华人民共和国防汛条例
4、等法律、行政法规以及国务院关于实施国家突发公共事件总体应急预案的决定、关于印发国家防汛抗旱应急预案的函、印发广东省突发公共事件总体应急预案的通知、XXXXXX市三防应急预案等规范性文件，结合本工程特点制定本预案。二、工程概况及气候特征2.1 工程概况XXXXXX（XXXXXX）市政工程位于XXX区，贯穿XXX三个片区，道路全长约5.394km。本项目位于XXXXXX（XXXXXX段）XXXX片区，横跨在建铲湾渠，拟建综合管廊位于道路下方及二号桥东南侧，综合管廊起止里程桩号H3+240H3+720，全长约560m，横断面为四仓矩形箱涵形式，基坑采用灌注桩+内支撑和放坡+止水帷幕的形式，明挖法施工
5、。2.2 气候特征XXXXXX气候特征属亚热带季风气候，夏季湿热多雨，台风、暴雨、雷电等灾害性天气较多。雨季集中在310月，平均年降水量1516.1mm。三、“三防”方针3.1 基本方针（1）我部将“安全第一、常备不懈、以防为主、全力抢险”作为 “三防”工作基本方针。（2）我们将切实落实防汛项目经理负责制的岗位责任制，做到责任到位、指挥到位、任务到位、措施到位。在实施应急处理工作中实行统一指挥，各部门和各单位各负其责、密切协作。3.2 适用范围本预案适用于XXXXXX前海XXXXXX（XXXXXX）市政工程。四、应急救援组织机构及职责4.1、“三防”组织机构为了保证安全防汛、防台风、防雷工作正
6、常开展，达到安全度汛。我项目部“三防”实行项目经理负责制，分级分部门负责的原则，成立XXXXXX设置XXXXXX前海XXXXXX项目经理部“三防”领导小组，负责指挥本项目的防洪、防台风、防雷工作。其组成和职责如下：项目经理部“三防”办公室项目经理部“三防”领导组安全质量环保部工程管理部综合管理部物资设备部经营管理 部对外协调部劳资财务部工程队图1 项目经理部“三防”组织机构框图4.1.1应急救援领导组组 长：XXX常务副组长：XXX副 组 长：XXX 成 员：XXX 中水七局XXXXXX前海XXXXXX市政项目经理部“三防”领导小组下设“三防”办公室，办公室设在综合管理部，由综合管理部主任XX
7、X办公室主任。应急救援办公室负责防台风、暴雨日常工作，实行24小时值班制度。4.1.2各工作组项目部应急救援领导小组下设现场抢险组、技术保障组、物资保障组、医疗救护组、后勤保障组。(1)技术保障组组 长：XXX组 员：XXX(2)现场抢险组组 长：谭X副 组 长：X文 组 员：X峡XXX X升(3)物资保障组组 长：XXX组 员：XXX(4)医疗救护组组 长：XXX组 员： XXXX翔(5)后勤保障组组 长：XXX组 员：XXXX 4.1.3工程队组 长：XXX组 员：XXXX表1 应急处理工作小组通讯录姓 名部门/职务电 话项目指挥部/经理项目指挥部/总工项目指挥部/副指挥长项目指挥部/副指
8、挥长项目指挥部/安全总监项目指挥部/总经济师工程管理部/主任工程管理部/副主任安全质量环保部/主任安全质量环保部/副主任计划合同部/主任计划合同部/副主任设备物资部/主任综合管理部/主任对外协调部/副主任工程队/队长4.2、职责和分工4.2.1 领导组组长职责(1)对项目安全生产负全面领导责任和直接领导责任；(2)宣传、贯彻执行各种安全生产法律、法规及制度；贯彻和落实各级安全生产责任；组织大型安全检查和安全活动，加强安全教育；(3)定期听取安全情况汇报，研究和解决施工生产中的安全问题；负责对事故救援所需资源做出统筹安排并监督落实到位；(4)组织审批防台风、暴雨安全技术措施，积极采纳合理化建议，
9、总结推广安全生产中的新技术、新工艺、新设备；(5)作为事故应急救援总指挥，负责组织发生台风、洪水事故时的抢险救援工作，按照预案进行资源调配、组织分工，确保救援工作有序进行；(6)主持重大伤亡事故的调查分析，提出处理意见和改进措施，并督促落实。4.2.2 领导组副组长职责(1)协助组长工作，在组长的直接领导和指挥下进行各项安全工作，对现场施工生产的安全负具体领导责任；(2)组长不在救援现场时，负责履行组长职责；(3)认真贯彻执行安全生产的各项法律、法规、制度、标准和条例，负责制定和落实防台风、暴雨安全技术措施；(4)定期组织安全检查，清除事故隐患；(5)坚持对职工进行经常性的安全教育；(6)当发
10、生台风、雷电、洪水事故时，负责组织领导小组进行抢险救援工作。4.2.3 “三防”办公室职责(1)在项目部领导下，认真监督各项安全生产技术措施的实施；(2)对防台风、防雷、防洪防汛救灾工作提出合理化建议；(3)当发生台风、洪灾时，在防台风、暴雨应急小组领导的指挥下，按照防灾应急预案，结合实际情况，迅速组织人员进行抗灾抢险。若洪灾严重，在做好上报的同时，迅速向当地政府部门汇报，请求支援。积极参加事后的调查、分析，总结经验，提高防台风、暴雨救灾工作。4.2.4 技术保障组负责审核、确定抢险方案，分析监测数据；及时了解现场情况，为应急救援领导小组提供最佳的救援技术方案。4.2.5 现场抢险组由险情发生
11、单位负责组织专业抢险队伍、人员、物资、设备，根据各自职责，分工负责；按照应急救援经理部确定的救援方案实施救援，尽快落实救援物资、营救被困和受伤人员，控制并消除事件影响；及时向应急救援领导小组报告进展情况。4.2.6 医疗救护组由被救援单位负责对受伤、伤亡人员实施人道主义的救援，对伤员进行应急处置、急救和救护；必要时根据经理部事先制定的预案请卫生部门、市医疗救治中心设置现场医疗急救站，对伤员进行现场分类和急救处理，并及时合理转送医院治疗机构进行救治，对现场救援人员进行必要的医学监护。4.2.7 物资保障组负责组织人员对突发事件抢险所需物资保障供应，同时为避免事态扩大需组织人员对危及现场储备的物资
12、材料和设备，调离或搬运离开事件现场。启动应急抢险救援备用的发电机、抽水泵、起重机、挖掘机等机械设备。4.2.8 后勤保障组负责对危险区域人员和重要物资有秩序地疏散；负责为应急处置人员和撤离后的群众提供生活、办公条件；负责处理受伤害人员及其家属的善后事宜，做好社会稳定工作。4.2.9 各工程队的职责(1)做好危险区域的人、财、物的安全转移工作，划出警戒区域，必要时联合有关部门采取强制性措施实施安全转移。(2)做好施工区域内排水设施的疏通工作，发现出现严重积水和塌陷等危险情况，迅速设置警示标志并尽快修复；检查围挡、临时房屋、施工设施等安全情况，对存在安全隐患的及时做好加固工作；必要时，拆除存在安全
13、隐患的建筑物或设施。(3)做好地质灾害的应急处置工作，组织对山体滑坡、崩塌、地面塌陷、泥石流等地质灾害勘察、监测、防治等工作， 建立地质灾害灾情险情速报制度。(4)及时向经理部应急救援领导小组及相关部门报告事态的发展及救援情况。(5)有序地疏散事故区域人员和围观群众，防止意外伤害。(6)对需要取证的现场进行保护。五、防台风措施5.1 台风预警信号(1)白色台风信号图标： 颜色：白色；含义：48小时内可能受热带气旋影响。防御措施：各部门、各工程队及时掌握台风动态；注意收听、收看有关媒体的报道，或通过121气象专线了解台风动态；工程队进入抗台风戒备状态，检查应急小组成员的通讯是否畅通；检查所管户外
14、的松散物；盖好所有户外的盖板；将台风期间仍存放在户外的设备、物件、起重机械等固定牢；检查户外电气设备、临时电气设备的抗风、抗雨措施；检查所管区域地面、地下的排水系统畅通；检查应急设备、如泵、水带等随时可用；注意收听、收看有关媒体的报道或通过气象咨询电话等气象信息传播渠道了解最新情况，以决定或修改有关计划。(2)蓝色台风信号图标： ；颜色：蓝色；含义： 24小时内可能或者已经受热带气旋影响,平均风力6级以上。防御措施：各部门、各工程队做好防风准备，并通知户外、高空作业人员；需妥善安置易受台风影响的物品，确保安全；工程队中止一切户外高空作业；检查、保证消防设备及系统的可用性；将可能被风吹走的物品移入室内；检查、保证工作
