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1、书山有路勤为径，学海无涯苦作舟。书记在调研建设工作会议上的讲话 昨天我们检验检疫局办事处开业,丽水市长卢子跃同志过来，他三年前也来过,06年就来过,他说我们城市的变化可以形容为天翻地覆，是巨变。我看广大市民也是基本认可的。所以这几年,不仅仅08年,我看07年也是这样,我们建设人应该说在比较准确地定位我们这个城市,明确了我们的工作重心，甩开膀子大干了三年。尤其受到建设资金这个瓶颈的限制，投融资体系一直没有打开的情况下在做一些事情,这样就更加不容易。所以总的来说，08年的工作是卓有成效，市民评价是高的,市委、市政府是满意的。所以现在有几个老同志告诉我要酝酿*新十景,也是受到这样一种鼓舞,我们这几年
2、有些新的景点出来了，有些新的面貌出来了,龙渊龙城新十景在评比，现在在选金点子，已经收到了几个，也有这个呼声，*能不能评出新的十景。大家对自己居住的共同家园有种新的感觉，给人一种新的信心，这样很好。我看这个大干之中建设人的形象也是好的,尽管我们有这样那样的问题,但是我们这支队伍总体上是好的,形象也是列在这里的。所以口碑也是有的,金杯银杯不如市民的口碑,城建工作搞的好不好,是市民说了算，建设人的名气在哪里，就在市民的口碑上找，在大变之中体现建设人的风貌,体现建设局的地位。把我们这个龙城装扮好了,做精了，做美了,市民满意了就是英雄。英雄是求功业不求虚名的,建功立业。我们希望建设人要继续做这样的英雄，
3、把我们共同的家园打造得更美、更绿、更亮,在这样的过程当中体现我们的人生价值，单位的地位,塑造我们的形象,这是最最重要的。这是我要讲的一条，前几年的工作要充分肯定,为什么要充分肯定啊，我们的投资还是很可怜的，两个亿三个亿是一个镇的投资啊,在许多县市这就是一个建制镇的基本投入规模，我们投资不是很大，但是变化大，所以要肯定。 新的一年的工作,今天看到了思路,也听过汇报，总体感觉是好的,我看基本的理念,基本的思路，还有这些思路指导下出现的项目，总的感觉是好的,具体实施当中，怎么抓落实，包市长再去牵头,项目一个个在可行性和操作性上要再落实一下。我们今天要讲的是定个基调,定了大概的东西，9年继续是大干的一
4、年，我们仍然要发扬大干快上的气势，0年我们没有理由停步，我们以前投资本身不大,09年又是一个大庆之年，我们怎么有理由停下来呢,所以0年的基调还是大干。城市建设定位明确不变,理念不变,做下去，最怕的就是思路变来变去。我们是“山水古城、剑瓷名城、旅游新城”,这城市的定位已经明确，这个是不好变的。山水特色做出来，把古城的风味做出来，剑瓷名城的底气做出来，这种定位都不能轻易变的,这些都不变,定位不变,理念不变,思路不变，干劲不变，要变的是结果，我们面貌要变得更快、更大、更好,龙城要变得更美，更亮。关于思路问题。城市建设所有工作都要量化到项目上去，最后要变成项目,要把这种思路、理念、作风都要物化成一个一
5、个项目,然后把项目一类一类分出来，轻重缓急，有序可行。方方面面论证，作为市委要抓大的，市里也今年在酝酿献礼工程,民生实事，这些初稿当中都有建设的，分量也比较重,稿子正在征求意见，建设也要参与。确定这些项目,主要的标准一个是定位，按照我们这个城市的定位来变项目，二是市民的呼声要听取,我再三讲过，建设人实际上是跟民生关系最密切的,老百姓最不满意的就是我们最需要做的，一定要倾听。然后我们的财力适当有所考虑,这样来编制项目。财力上要有新的思维，我看今年有点走出来，bt、b,还有社会投资、招商引资,然后是平台建设,商业银行、股份制银行是一块,要有来路,投资的平台建设、机制建设要搞活，然后管理跟上，成本控
6、制、质量管理、时序倒排,这些环节跟上去，这些都是常规动作。关于今年的项目在这里要讲一讲,有几个大的项目能不能够做起来,一个是功能性的，我们这个城市为什么变化大，首先就是这几年基本功能配套要配上来，否则不像个城市,最主要的几个功能，还需要继续完善和提升,最重要的是路,路要联网，尤其是主干道，经过这么两三年，今年的一个很主要的趋向，主要的干道，联网畅通工程要做更大的考虑,我们说我们的目标是浙闽赣边境的中心城市,那么主干道经过两三年的打造,连网畅通要搞起来,五横五纵我印象当中都还没有形成,五横五纵要连起来，所以这里有几条线路要考虑的,剑川大道是一条，后沙路的桥架起来了,也是一桥飞架南北，把城东的江南
7、江北连起来了，这是一条，再加上松溪弄通向八都去是一条,以后还有公园路是一条,1250周年我们小山城，纵向横向通道尽可能能够连起来。道路的连网工程今年重点要考虑一下,尤其是主干道是框架性的,城市能够拉得多大,就看主干道能不能拉起来，然后主干道连网连起来等于建成区也就出来了,生地也变成熟地了，无形资产就上来了。五横五纵道路建设我是建议民政局要重新命名,要放在120周年这样一个千年古城的历史上，现在有些路弄得很随便,而且没有文化,不像个文化名城，没做好。我们是剑瓷名城,中华灵芝第一乡，这些在路名上都要体现出来,*这个宝剑之邦应该有宝剑大道、青瓷大道,应该有香菇大道，这些名字都应该用到主干道上去,很有
8、文化品味的一个城市。今年工程里面这些工作要跟上去，这是功能配套里面很重要的，主干道今年不要有断头路,有断头路尽快把他连起来,我们大干了三年四年了，应该把这些工作做起来，这是基础性功能性的一项工作。而且主干道现在基本的一个趋向分地上跟地下，主要管道都要到地下去的,这个项目献礼工程里面有的,连网畅通,市里面也有的，这个事情要好好在一起论证，建设责任主管部门要注意。还有文化类的项目要凸显出来，我们今年要争创文化先进市,下一步要园林市。仇保兴部长去年在北京的时候是亲口答应过的,你们提出园林城市申报，省厅工作我做，所以这几个文化的项目搞上去以后完全可以提了。所以文化类的项目，人民公园,欧冶子公园,还有棋
9、盘山,要凸显文化，把品味做出来，文化钻进去，这个就是有*的个性了嘛，把这类项目做做好,这个城市一下子亮起来,就是人家没有的，就是*特有的。所以今年125周年大庆,市民公园主体一定要拿下来,广场一定要用的，我们的庆祝大会就在广场上，露天用的，00人要坐的下来。还有杏园这篇文章做做好，那么我看是很好了，再加上青瓷创意基地,宝剑城看看能不能启动,这样子文化就很清晰了,很有特色了,这类是重点。城市要做美，景观的东西要做的，绿化、洁化、亮化、美化，山绿水清物美，这些工作要做起来，我看思路里很好,千棵市树,两岸绿流,三山绿化,三山绿化重点是棋盘山，其他两座山的林相改造已有成效了，棋盘山北侧是增绿,赶快要披
10、绿,但是绿的景色的色带要做出来,棋盘山交给林业局为主，今年要大力度推进。民生项目不能少，建设局提出的十条背街小巷改造，还有保障性住房建设，我看拆迁安置房、经济适用房、廉租房三房合一把它合起来,做成一个社区,不要东拼西凑。这个项目可以放到民生实事里面去，穷苦老百姓们是需要的，这个工作要把他做做好，土地部门要支持,这个项目用地稍微过头一点,不会打得很厉害的，我们要帮助最穷的人在这里造房子,然后我们造的房子要学习南大洋公寓。为什么农民一下子变成市民,就是一个很现代的小区,我们到丽水去发言还可以说是首创。陈副省长有一段高度评价的批示，要学这种理念，我们已经有一个共识，就是下山搬迁,以后联姻地区下山50
11、%要到市区来,全市力争%的人口集聚在市区和市郊，30万人口也只有5万人，什么叫浙闽赣边境的中心城市，没有15万0万的人气，像个中心城市。为什么强调主干道要连网要拉出来，也就是作用于这样一种趋势。重点的项目这里点一下。重点项目里有几个硬性的,污水处理工程，江北先建网、后建厂这个思路是对的,就是考核上要跟环保局衔接一下,能不能通得过。实际上这就是实事求是,你厂房弄在那里,网又没连起来,就是空转。所以跟环保部门要衔接上去，北边的污水管网先把他联网连起来，然后截弯取直项目运作起来，就到紧水滩水库的库位上去,是最好的。这类项目还不能少，要作为重点。整个思路我没有异议,“五字”领先,“五化”并举这些是好的
12、，而且标题、理念很好，打造精品、彰显特色,建设山水园林魅力龙城。按照这样有十年二十年可以干，年年可以围绕这个做,肯定很好。就是要按照这个思路。城市建设是综合性很强的，涉及到方方面面,今天各个部门也来了,还有街道来了，街道是城市建设基础的基础,所有的城建,每一寸土地都要用到农民的，这个工作离不开街道的,所以基础在街道,难在征地,难在拆迁。前几年城市变化街道也有功劳,征地拆迁应该是努力的,但是到现在为止最难的还是在这里,有些难题还没攻破，还要努力,还有不够的地方。而且今年项目拉出来一看，我们很多项目实际上是扫尾,大的战役打下来了,局部尾巴没割掉,这样子是很浪费的，所以街道要注意,最难在一村，一村打
13、下来还有什么难的。所以这边存在的难题,都是什么村征地难度很大,这些工作街道负责，主体是街道,而且要当做很重大的工作。因为你这里一拦，所有工作都拦住的，这里提前一个月,到后面工作有可能就是提前半年，所以街道工作在城市建设的重大项目上还要努力。还要有更大的力度，尽快把尾巴割掉。尽快把最难的村，最难的生产队明确起来,村民的基本权益要保障,但是实际上不是这个事，*更多的是法定补偿意外的补偿政策。所以街道要明确立场,第一句话是保障基本权利,第二句话是国家重大基础项目建设要无条件支持。歪风邪气要打击,这个是两回事，不是不关心民生的问题。所以街道这个事情很辛苦,有努力的一方面，有肯定的一方面,但还要有更努力
14、的一方面。我们现在有些工作就是一户人家，就是一两亩土地就把几百万几千万的资金拖在那里,多可惜啊。征地拆迁涉及的遗留问题尽快向市委市政府提出来，包括补偿资金,部分资金争取尽早落实到位,个别项目个别解决。这些工作街道也要大干，这些时间也不会很长的，有些事情就在于最后的坚持之中，咬紧牙关就闯过去了。其他的部门也是这样。 建设工作始终是市委、市政府的工作重点、工作重心。城市化、市场化、信息化、国际化,十七大提出来的就是五年的基本趋势,五个化里面其中一个就是城市化，我们整个国家在城市化过程周期,这个路我们还没走完，正因为中国这个大规模的城市化，所以我们的消费水平就会很好,我们gdp的增长就低不下来,所以抓城市就是抓经济就是抓发展就是这个意思,大家都要支持,把建设搞好。大体上就是这个意思，所以我们对建设人继续寄予厚望，希望大家总结发扬前两年的优势和作风，在大庆之年继续大干，让龙城继续有新的大变，进一步体现我们建设人的精神风貌，体现建设人的人生价值，全市人民期盼着你们继续这样做下去。第 1 页 共 1 页
