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1、冯家滩城改项目安全施工组织设计北京市市政四建设工程有限责任公司五月二十五日目 录一、编制依据61、重要规程、规范6二、工程概况6三、安全施工重、难点分析7四、安全施工重点部位7五、安全组织管理措施71、安全施工保证体系72、项目安全文明管理机构网络图93、安全施工管理目的94、施工现场安全管理机构105、施工现场安全目的管理流程116、安全施工管理岗位责任117、安全施工岗位职责与权限12六、安全施工管理制度及办法151、工地安全施工例会制度162、层层签订安全生产责任书制度163、实行安全生产补偿金164、持证上岗制度165、安全生产奖惩制度176、安全技术交底制度177、安全检查制度177
2、.1安全检查的内容177.2安全检查形式187.3专业安全检查、季节安全检查和阶段安全检查198、安全教育和培训制度198.1安全教育的内容198.2 安全教育形式208.4生产过程中安全教育218.5项目经理部安全生产工作21七、安全施工技术管理措施221、施工安全防范的重点222、贯彻安全管理制度的措施223、安全防护用品的管理措施224、用电和机具设备的安全技术措施235、临时施工用电安全管理措施266、边坡支护施工安全管理措施287、模板施工安全管理措施298、施工现场安全防护措施299、人身安全管理办法3010、现场消防保卫3011、土石方开挖及填筑安全保证措施30八、安全生产应急救
3、护措施31九、重大危险源的辨认、公示、控制321、重大危险源的辨识321）重大危险源分析322）重大危险源辨识322、重大危险源公示、告知333、重大危险源控制措施343.1危险源：高处坠物，物体打击343.2危险源：触电343.3危险源：机械伤害353.4危险源：坍塌353.5危险源：爆炸363.6危险源：火灾373.7危险源：交通运送374、施工现场事故应急解决设备和设施38十、整理、建立安全台账40十一、文明施工及环境保护方案411、编制说明412、 文明施工保证体系413、现场文明施工措施423.1围挡423.2大门443.3进出口453.4道路硬化453.5清洗池473.6绿化493
4、.7材料堆码533.8安全标志533. 9施工平面管理544、施工现场环境保护措施565、治污减霾566、防止大气污染措施566、扬尘与光污染控制577、防止水污染措施588、防止噪音污染措施589、人群健康保护措施5910、废弃物解决措施5911、工地保洁措施5912、文物保护措施5913、消防措施60十一、文明施工检查标准62十二、生活区安全卫生管理制度63十三、安全生产规章制度64附录一65西安市建设工程施工现场围挡及出入口管理规定65附录二68西安建设工程施工现场文明施工管理规定68附录三70西安市建筑垃圾管理规定70一、编制依据1、重要规程、规范1.1建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术
5、规范（JGJ 130-2023）1.2建筑施工高处作业安全技术规范（JGJ 80-2023）1.3建筑施工安全检查标准（JGJ 59-2023）1.4施工现场临时用电安全技术规范（JGJ46-2023）1.5建筑机械使用安全技术规程（JGJ332023）1.6建筑施工组织设计规范（GB/T50502-2023）1.7建筑施工土石方规程安全技术规范（JGJ/T180-2023)1.8施工现场临时建筑物技术规程（JGJ/T188-2023）1.9工程建设标准强制性条文1.10西安市的安全生产、文明施工、环保及消防等有关规定1.11建设工程安全管理条例1.12环境空气质量标准（GB3095）1.13
6、扬尘污染物排放标准（GB16297）1.14建筑施工现场环境与卫生标准（JGJ146-2023）1.15污水综合排放标准（GB8978）1.16西安市城市区域环境噪声标准1.17陕西省安全文明工地标准1.18陕西省建筑工程施工工艺标准1.19安全生产、文明施工标准化手册二、工程概况八家村十字冯家滩城改项目位于西安市未央区未央湖街道北辰大道以东、秦汉大道以南区域，涉及八家堡村、后村及新房村集体土地共约248755。 工期为540日历天。重要内容为住宅楼、商业建筑、幼儿园、活动中心、物业用房、其他公共配套建筑以及社区道路硬化、绿化等基础设施项目。三、安全施工重、难点分析1、施工场地内开挖、运送互相
7、交叉施工， 场地高差大，土石方运送安全是安全施工的重点。2、本项目是市政工程，需使用大量的机械设备，机械设备安全是安全控制重点。 3、保证变配电设施的安全运营是本工程安全施工的难点。4、场区内有高压线，施工时应重要保护并注意施工安全。7、工程必须安全、文明施工，注重环境保护。8、项目中含高层建筑，必须保证高边坡施工安全。四、安全施工重点部位1、交通运送；2、现场安全防护；3、人员安全保护；4、施工用电安全防护（基础、主体、装饰阶段）；5、机械使用及装、拆安全防护。6、用电及线路的保护；五、安全组织管理措施1、安全施工保证体系项目安全组织，涉及决策层（项目部）、管理层（职能部门）、作业层（施工队
8、），构成一个封闭的组织体系。其重要任务是：根据国家安全生产方针、政策、规划和安全工作的中心任务，提出项目部的执行方案，组织生产施工单位贯彻执行。结合工程实际情况制定安全文明施工细则；安全生产目的，采用各种对策及时排除事故隐患；有计划开展安全教育和安全技术培训，提高各级人员的安全技术水平。在推动平常安全工作时，可以做到权威大、指挥灵、行动快，减少扯皮推诿，促进协调配合，使各项安全技术措施迅速贯彻，使事故隐患尽快消除。安全保证体系见下框图：项目部安全领导小组思想保证体系经济保证体系安全保证体系组织保证体系安全责任制安全教育安全规程组织机构安所有负责人施工现场负责人安全意识安全检查奖罚制度安全标志消
9、除隐患 检查与考核 经济奖罚兑现安 全 目 标保证“三无”（无死亡、无重伤、无轻伤）2、项目安全文明管理机构网络图安全总负责人 项目经理技术负责人施工管理负责人安全负责人班组负责人作业人员材料管理负责人设备管理负责人行政负责人安全执行负责人项目执行经理 3、安全施工管理目的安全目的：创建无一重大安全事故发生的“平安工程”。对施工人员在施工前进行安全入场教育，分工种、分阶段进行施工安全交底和安全技术教育，在施工中要随时注意安全，设专职安全员行使其职责，使施工现场不留有安全隐患，严格按强制性标准（JGJ592023）的规定检查执行，贯彻安全工作以“防止为主”的方针。4、施工现场安全管理机构公司各职
10、能部门公司领导公司办工室材料部门租赁部门技术部门质安部门安全设施检查规章制度执行 项目 经理施工组织、安全制度执行安全负责人项项目组织责任管理安全施工管理、交底、检查施工负责人 机械负责人机械设备检查记录、维修保养劳保供应及安全质量检查材料负责人办公室贯彻劳动保护、组织安全教育施工现场安全管理机构矩阵图5、施工现场安全目的管理流程实行施工现场安全管理安全技术管理安全组织管理编制安全施工方案实行安全技术交底贯彻安全防护措施定期安全施工检查实现安全目的杜绝死亡、重伤事故和重大设备、交通及火灾事故，轻伤频率控制在10以内。建成文明施工标准化现场，创市级安全文明工地控制人的不安全行为控制物的不安全状态
11、安全组织机构保证贯彻岗位安全责任 编制制度贯彻安全教育活动制度建立安全保证规章制度施工现场安全目的管理流程图6、安全施工管理岗位责任安全施工岗位责任表。主管名单岗位名称联系电话职 责杨旭书记大方向的统筹、后勤及监督工作。蒋治平项目经理认真贯彻执行安全施工的有关法规、标准，负责安全施工工作，组织有关安全施工检查。蔡军生产经理编制安全施工方案，安全技术措施，向工长及施工员进行安全施工技术交底，参与安全施工检查。李轩朱学宝施工组认真贯彻执行安全施工的有关法律、标准、制度，负责工程的分部分项工作安全施工的责任，向生产班组进行书面技术交底，随时进行安全施工检查，发现隐患立即整改。朱海浪安全组贯彻执行安全
12、施工的法规和标准，配合有关部门对工人进行教育，协助领导进行安全施工检查和宣传教育，经常到施工现场检查，发现有违反法规、标准的，及时向有关部门和人员提出解决。王娜质控组根据法规、标准、技术交底，随时检查施工中的安全施工，发现隐患立即解决，有了安全问题及时向安全员、工长报告。刘航机电组 负责工程机械设备，临时用电的安全施工的责任，向机操工进行书面安全技术交底，随时进行设备及用电安全施工检查和记录，发现隐患立即整改。周勤材料组认真贯彻执行安全施工的有关法律、标准、制度，组织工长、工人进行安全施工技术交底，参与安全施工检查。何可工程组根据法规、标准、技术交底，随时检查施工中的安全施工，发现隐患立即解决
13、，有了问题及时向安全员、工长报告，并参与解决。王潇雪经营组负责项目施工，生产，效率，品质，利润等7、安全施工岗位职责与权限项目经理：（1）对本项目工程生产经营过程中的安全生产负全面领导责任； （2）贯彻贯彻安全生产方针、政策、法规和各项规章制度，结合项目工程特点及施工全过程的情况，制定本项目各项安全生产管理制度，或提出规定，并监督其实行； （3）在组织项目工程施工时，必须本着安全工作只能加强的原则，根据工程特点拟定安全工作的管理体制和人员，并明确安全责任和考核指标，支持、指导安全管理人员的工作； （4）健全和完善用工管理管理手续，录用外包队必须及时向有关部门申报，严格用工制度与管理，适时组织上岗安全教育，要对外包工队的健康与安全负责，加强劳动保护工作； （5）组织贯彻施工组织设计中安全技术措施，组织并监督项目工程施工中安全技术交底和设备、设施验收制度的实行； （6）领导、组织施工现场定期的安全生产检查，发现施工生产中不安全问题，组织制定措施，及时解决。对上级提出的安全生产与管理方面的问题，要定期、定人、定措施予以解决； （7）制定本项目安全管理目的，认真负责贯彻；
