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1、生态修复产业化模式研究以北京门头沟国家生态修复示范基地为例 摘 要 生态修复是对区域受损害自然生态系统过程和功能的重建，往往偏重于技术的研究和应用示范。但随着传统生态修复在区域实践过程中产生的经济瓶颈，尤其是面临区域产业转型问题的突显，生态修复的产业化及其运行模式已成为国内外学者关注的重点。本文以北京门头沟国家生态修复示范基地为例，从产业复合生态系统角度，突破传统产业限制，建立了自然生态修复示范产业、人文生态修复主导产业和经济生态修复引导产业三位一体的产业网络模式，并针对示范基地内的各种具体生态修复领域进行了产业生态链（网）的设计。最后对建立这种新型生态修复产业模式的意义和所面临的问题进行了探
2、讨。关键词 生态修复 生态修复产业化 北京门头沟国家生态修复示范基地 20世纪80年代以来，生态退化、环境污染等问题日趋恶化，成为困扰我国社会经济可持续发展的重要因素，引起了有关政府部门和相关科学家的关注和重视。在此背景下，国家有关部委及地方政府在“七五”、“八五”期间分别从不同角度进行了有关生态恢复的研究和实践，开展了“生态环境综合整治与恢复技术研究”1、“主要类型生态系统结构、功能及提高生产力途径研究”2、“亚热带退化生态系统的恢复研究”3、“北方草地主要类型优化生态模式研究”4,5和“内蒙古典型草原草地退化原因、过程、防治途径及优化模式”6,7等课题，对生态恢复理论和实践研究都有所加强。
3、此外，进入“九五”和“十五”时期，我国还先后实施了长江中上游地区防护林建设工程8，水土流失治理工程9；以及农牧交错区10、风蚀水蚀交错区11、干旱荒漠区12、丘陵山地干热河谷和湿地13等生态脆弱地区退化生态环境恢复与重建工程；沿海防护林建设工程14，等等。这些生态建设实践与工程，尤其是在实践上已获成功的一些生态恢复技术和案例，为生态恢复和环境治理积累了宝贵的经验。但进入21世纪，尤其是最近几年，我国明显偏重了生态修复的技术集成和产业化示范工作，包括民勤沙漠化防治与生态修复技术集成试验示范研究15，鄱阳湖湿地生态修复、重建技术集成研究与示范基地建设16，等等。而门头沟国家生态修复示范基地建设便是
4、由科技部和北京市科委牵头组织开展的一项专门针对我国生态修复产业化建设的系统工程17。该工程在一期主要完成各种生态修复技术的示范及应用研究基础上，在二期着重开展了生态修复技术的集成及产业化支撑体系建设方面的研究。可见，不论是政府的政策走向，还是社会的现实需求，都要求生态修复向技术集成化和区域产业化方向发展，要求拥有不同技术优势的生态修复企业通过资源、信息和市场的共享，实现对整个生态修复行业的跨越。1 生态修复与生态修复产业化生态修复是对区域受损害自然生态系统过程和功能的重建，发展到现在，往往偏重于环境领域的技术研究和应用示范。部分学者认为，生态修复是在生态学原理指导下，以生物修复为基础，结合各种
5、物理修复、化学修复以及工程技术措施，通过优化组合，使之达到最佳效果和最低耗费的一种综合的污染环境修复方法，主要包括污染土壤、污染水体、污染大气修复三大方面18,19。到目前更多的学者则认为，生态修复区域生态退化的后果不仅仅是自然生态系统结构和功能的破坏，还包括生态系统为人类生存和发展提供的物质与服务能力的下降，使区域经济、社会发展受阻，它包含了对自然、经济和社会人文3个方面的修复20,21。其目的应该在于恢复“社会-经济-自然复合生态系统”合理的结构、高效的功能和协调的关系20。 随着传统生态修复在区域实践过程中产生的“经济瓶颈”，尤其是面临区域产业转型问题的突显，生态修复的产业化以及如何转变
6、区域产业发展模式实现自我修复已成为国内外学者关注的焦点22。而国内一些地区也展开了相应的生态修复产业化的基础及应用示范研究。在基础研究方面，如吴言忠等以矿区土地复垦为例，先分析了土地复垦组织管理在责任主体、产权界限、复垦资金、复垦机制和生态功能等方面存在的问题, 并提出土地系统、资金系统、社会系统和管理系统等土地复垦产业化的组织模式，进而分析了土地复垦产业化的组织结构和业务流程23；李鹏波等通过分析矿区生态重建和景观生态规划, 提出了景观生态规划的原则, 并分析了矿区生态重建景观结构的模式24；李萌等从矿区的生态经济系统分析切入，建立了矿区产业替代模型，并对矿区生态修复中的产业转型和产业替代的
7、价值转化规律进行了研究25；张义丰等对山区沟域经济发展及其空间组织模式进行了大量研究，并以北京为例指出，北京沟域经济的发展一定程度上有助于协调好山区生态保护与经济发展的关系，促进山区的综合开发26。 应用示范研究方面，如江苏宜兴西南山区张渚镇竹园村在废弃采石场生态修复背景下发展休闲农业园27；平朔煤矿区在循环经济与可持续发展理念指导下构建了以煤为主，电、化、氧化铝、建材并举的黑色产业链和围绕复垦土地开展生态重建，种、养、加一体化发展的绿色生态产业链28；等等。2 门头沟生态修复产业系统的总体设计作为门头沟国家生态修复基地建设二期项目中“门头沟生态修复产业化能力建设”的一项重要工作内容，本研究拟
8、通过在门头沟区内的王平镇规划构建一个新型的产业生态系统和典型示范园区，来带动门头沟区新兴产业的孵化和传统产业的转型。2.1 产业结构转型王平镇生态修复产业的系统结构设计由“自然生态修复示范产业、人文生态修复主导产业和经济生态修复引导产业”三大部分组成，三大产业系统相互支撑，协调发展。在各类型自然生态修复示范基地建设的基础上，引导以生态修复技术交易和生态建设咨询为主的经济生态修复产业，最终依托本身固有的生态资源和在已修复好的景观上发展以生态休闲旅游为主的人文生态修复主导产业。其产业发展基本模式为：政府配套服务、企业主动修复、共同开拓市场。而产业孵化中心与生态修复示范区（带）的互补作用是推动其产业
9、化发展的主要动力。图1 王平镇生态修复产业体系结构图 图2 王平镇生态修复产业空间布局图自然生态修复示范产业主要围绕矿山生态修复示范、农田生态保育示范和湿地生态建设示范3大体系构建。矿山生态修复示范以煤矿开采区和采石场废弃地的修复示范为主，农田生态保育示范以山区缓坡和煤矸石山的修复示范为主，湿地生态建设示范以永定河河道景观生态修复示范为主。通过破坏后的景观遗存和修复后的景观现状对比分析，集中展示矿山生态修复技术，水保农业、节水农业和生技农业技术，及湿地生态修复技术的成果。人文生态修复产业主要围绕观光度假、乡村旅游、健康服务和人文关怀4大主导性产业体系构建。发展旅游业是整个门头沟区实现产业转型后
10、藉以稳定区域经济总量的主要途径，但不能仅仅局限在传统的观光度假旅游产品的开发上，更应该发挥门头沟特有的自然景观、纯朴民风、和保存完好的古村落及历史文化遗迹的优势，去满足北京城市人口亲近自然、回归田园、心灵洗礼、身体保健等方面的需求。经济生态修复产业主要围绕产品物流、市场交易、技术培训和建设咨询4大引导性产业体系构建。其关键在培育针对门头沟区特点的自然生态修复技术交易市场，和孵化整合各相关自然生态修复技术及产品、服务供应行业。生态产品的物流主要以王平镇精品农业产品、各类型生态修复技术产品的展销为主，通过构建产品虚拟信息平台将其以网络的形式集中展示；生态市场的交易主要以不同生态修复技术成果的转让和
11、硬技术的软组装，通过统一的市场交易平台打包进行开发与销售，最终实现生态修复的经济产出；生态技术的培训主要针对全国乃至世界生态修复行业发展需求进行专业人才的培训与学术交流；生态建设的咨询则是辅助于生态市场交易，而满足各类型客户对修复所需产品的选择与决策。2.2 产业空间布局王平镇生态修复产业在遵循镇域总规的基础上，按生态修复产业发展所需的现实要求和特定条件而进行空间布局。形成“一心，两带，四区”的生态修复产业空间发展格局。 “一心”是指在镇中心河北村南部构建一个生态修复产业孵化中心。其功能定位是吸引生态修复型企业入驻中心，以总部基地建设的形式将各类型企业的研发、市场拓展、产品展销等核心功能机构放
12、置其内，形成服务京西、辐射全国的生态产业孵化基地。“两带”是指在永定河河道河北村段至西石古岩村段建设一个湿地生态修复示范带，和在永定河安家庄村段以京西十八潭为主体扩展开发一个沿河游憩休闲旅游带。前者的功能定位是将孵化中心内的湿地生态建设相关企业的成果以实体的形式集中展现，作为典型成功示范点向全国客户市场进行宣传；后者的功能定位则是以优美的山水自然景观吸引北京市区的旅客来发展生态休闲旅游。“四区”是指在东、西王平村和南涧村所在区域构建一个矿山生态修复综合示范区，在南港村所在区域构建一个农田生态保育综合示范区，在安家庄西部以清凉界为主体开发一个山区自然观光度假旅游区，在韭园村、马各庄村、东石古岩村
13、和东西落坡村所在区域整合成一个乡村民俗休闲疗养区。矿山生态修复综合示范区的功能定位是将孵化中心内的矿山生态修复相关企业的成果以实体的形式集中展现，同样作为典型成功示范点向全国客户市场进行推广宣传；农田生态保育综合示范区的功能定位是将孵化中心内的农田生态保育相关企业的成果以实体的形式集中展现，作为典型成功示范点向全国客户市场进行推广宣传；山区自然观光度假旅游区的功能定位是以优美的自然景观吸引北京市区的旅客来发展生态休闲旅游及健康服务产业；乡村民俗休闲疗养区的功能定位是以纯朴的民俗接待服务和厚重的历史文化底蕴来吸引北京市区的旅客前来发展地产、招待等人文生态休闲旅游业。3 不同类型生态修复产业链（网
14、）的构建3.1 自然生态修复产业3.1.1 湿地生态修复产业首先，生态修复产业孵化中心在吸引湿地生态修复类企业时，根据对方技术及资金实力，要求其在湿地生态修复示范带内划定适当面积区域进行主动修复，包括核心技术和建设方案的策划与提供；而对于工程建设中的其他预算投资则由当地政府、修复企业、及上级主管部门和社会团体等进行多方筹资，充分发挥当地政府和修复企业两大利益主体在示范带建设及市场拓展方面的合力最大化；其次，对已修复好的示范带进行一定包装和维护，在保证恢复当地湿地生态景观及自然净化功能的同时，为当地居民提供休闲娱乐的场所，同时作为此类型生态修复的成功典范，供专家及国内外生态修复需求客户市场进行调
15、研学习，最终实现其社会-经济-自然复合生态服务功能；最后，需要整合该湿地生态修复示范带和孵化中心内的各相关资源，在客户参观完示范带后，再回到孵化中心进行具体项目的相关咨询和协议签订。图3 湿地生态修复产业链网图 图4 农田生态保育产业链网图3.1.2 农田生态保育产业在生态修复产业孵化中心内吸引农田生态保育类企业，并要求其在示范区内选择适当面积农田进行主动修复，完成农田物理、化学及生物环境的综合保育，并作为示范成果的展示，纳入孵化中心重点技术服务咨询体系中去，利用孵化中心的资源及市场优势在国内外进行技术的推广和产品及服务的推销；在农田生态保育类企业进行生态修复的同时，根据政府需求及王平镇农业发
16、展规划要求，在各自选择区域内种植特色农林产品，并通过“生态保育型企业管理+农户分红+政府服务”的机制，利用孵化中心内生态农业产品物流服务中心优势，将生产出来的特色精品农果产品推向北京高端消费品市场；示范园区除了具备以上两个以生态农产品销售和农田生态保育技术咨询服务的经济功能外，还可以通过建设采摘园等方式与周边乡村发展农家乐等旅游产业，以此来扩展其社会服务功能和增加经济效益。3.1.3 矿山生态修复产业工业企业主体型发展模式：主要是针对目前王平镇内存在若干大型煤矸石制砖企业而选定，是作为规划初期矿山生态修复产业的一种发展模式，即煤矸石制砖企业开采煤矸石山，同时通过与王平镇政府签订合同，按照开采规模承担开采区生态修复任务，或交纳相应的
