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1、关于省政府调研组走访我局特困户及落实意见的汇报 *县贯彻省委关于贯彻的实施意见的落实情况调研汇报 中共*县委组织部(02X年9月27日) 中共中央办公厅20X02X年全国党员教育培训工作规划下发后，*县按照贯彻有力、推进有序、落实有效的要求，以学习贯彻党的十七届四中全会精神和党章为重点,围绕党的中心任务，结合学习实践科学发展观活动,强化“六项”措施,大规模开展党员教育培训,全方位提高党员队伍素质，为深入贯彻落实科学发展观构建社会主义和谐社会、全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化提供了坚强的思想政治保证和组织保证。 一、党员队伍的基本现状 截止22X年底,*县共有党员15295名。其中农村党
2、员830名,占总数的52.5%;女党员16名,占党员总数的10.8%；35岁以下的年轻党员751名，占总数的8.,0岁及以上的411名，占总数的27.2%;大专以上文化程度党员39名，占总数的23.1%,初中及以下8022名，占总数的52.%。总体上看，我县党员队伍呈现出农村党员比重较大,文化程度相对较低，党员年龄偏大等特点。近年来,通过贯彻发展党员工作“十六字”方针，并有针对性地加大 1入党积极分子培养力度和在优秀青年、妇女、高学历人群中发展党员工作力度,党员队伍结构正在优化,素质正在提升，但党员教育培训工作面临任务多头、重点不一等复杂局面，压力还很大。 二、开展党员教育培训工作的主要做法和
3、成效一是保障培训经费。建立“财政拨一点、党费支一点、部门出一点”的党员教育经费投入机制。行政事业单位党员教育经费主要由县财政列支,农村、社区和有困难的基层党组织的党员教育经费由党费重点支持,企业单位的党员教育经费主要由企业主支持。教育经费支出主要用于购臵或编写党员教育培训教材和音像资料等。购臵网络教育设备和教育活动场所建设等较大支出由财政拨付、党费支持和自筹等多种方式解决。同时，对培训经费进行专人管理,专款专用,确保经费投入和培训工作顺利进行。 二是强化师资建设。成立了以党校教师、专家学者、科技人员等为主体的党员教育师资队伍，作为培训的主要师资,制定了授课人员备课、授课、培训和考核等项管理制度
4、。同时，把农村的专业大户、乡土科技人才、党员创业致富示范户、致富能人聘为示范辅导员,发挥他们在党员教育培训中的重要作用。目前全县已建立党建、农业技术、科技扶贫、法律知识、劳动技能和养殖、林业科普等等师资库。 三是强化阵地建设。利用现有各级党校、党员活动室、科技示范基地等党员教育阵地扎实开展教育活动，注重发挥 2县委党校在教育培训中的主阵地作用,利用好乡镇党校的延伸作用,通过加大培训资金投入，改善办学硬件环境，积极选送骨干老师参加省、市组织的业务培训,定期开展教学讲评活动,完善教学管理制度,提高党员教育培训质量。同时，针对农村党员教育活动阵地基础相对薄弱的实际，加强村级活动场所建设,近年来，我县
5、基本解决了村级党组织没有活动场所和活动场所面积不足问题。 四是整合培训资源。充分整合农家书屋、农村中小学校、职业中学、县委党校和农村党员干部现代远程教育资源，丰富党员电教中心的资源；建立一批富有专业特色、学习和实践功能兼备的农村党员创业教育培训示范基地,优化教育培训资源，丰富培训内容。充分发挥各级党员电教机构、党校、就业培训中心、县职业中学就业培训等培训教育阵地的作用，建立以县、乡镇党校、远程教育、职业技术学校、实用技术培训基地为主，龙头企业、示范基地、技术协会、农家课堂、党员中心户、党员创业示范户等为辅，布局合理、分工明确、优势互补的农村党员教育培训体系。引导和鼓励社会力量参与农村党员教育培
6、训基地的建设,建立完善的农村党员教育培训阵地的步伐。 五是健全教育机制。建立和完善党员学习教育培训考核制度、党员教育培训情况通报制度、党员教育培训定期汇报制度、电化教育工作制度、党委班子成员定期为基层党员讲课制度、村党员干部定期培训制度等多项制度。县委党建工 3作领导小组每年组织一次党员教育培训工作专项督办检查和指导，对党员经常性教育工作成绩突出的党组织予以表彰，对不认真履行职责的党组织予以批评并限期整改。建立党员年度教育培训档案，对党员参加学习的时间、次数、学习内容以及达到的效果逐一登记，全面掌握党员学习情况；设立党员教育培训学习跟踪登记簿,加强辅导教师与党员之间的交流与合作；建立规范科学的
7、党员教育培训评估体制,评估党员教育培训的综合效果。 六是构建培训网络。构建县、镇、村三级开放式、立体式和全方位的培训网络,采取分级负责、分类培训、送课下乡和开设“流动课堂”的办法,组织党校教师、先进代表、科技人员等，进农村、进社区、进企业、进学校，流动办学、送教上门，力求做到那里有党员，那里就有教育课堂，不断完善党员教育培训的网络体系。 三、党员教育培训工作面临的问题 近几年,*县各级党组织在党员教育培训方面积累了一些经验,取得了一些成绩，党员队伍整体素质有了大幅度提升,先进性得到较好体现,但由于新时期党员教育培训的环境、对象、内容和要求都发生了复杂而深刻的变化，使得此项工作出现了许多亟待解决
8、的问题和困难，主要表现在以下几个方面: 、党员的思想观念呈现多元性。一方面经济成份和经济利益的多样化，使得社会阶层经济收入差距加大,从而使 4不同利益群体中的党员,对改革和发展产生不同的愿望、要求、态度和心理承受能力；另一方面从“生活方式多样化”看，拜金主义、享乐主义、个人主义在一定范围内滋长曼延,使得一部分党员对党的先进性失去信心,理想信念产生动摇；第三“社会组织形式的多样化”使得不同组织中的党员的思想普遍存在差异；第四“生存形态多样化”,给处于流动、分散状态,并且思想不一的党员的教育培训工作带来一定的困难。 2、基层党组织思想认识不是很到位。有些党组织对党员教育培训工作的重要性认识不到位,
9、甚至认为党员教育培训是可抓可不抓的软任务，经济发展才是必须抓的硬指标。有时虽然作了安排，但遇到中心工作时，教育培训就只好让路。这就使得文化素质偏低、致富能力偏弱的“两偏”党员始终占有相当比例。 3、党员教育培训的方式还需努力创新。随着分工越来越细,党员的从业类型也越来越多,致使统一集中培训的方式难以满足各行业、各领域、各类型党员的需要。党员分布较集中的农村、社区、企业没有专门的师资队伍，多数培训还是开开会议，读读文章,念念报纸,没有紧密联系党员的实际问题。这种浮在面上的培训方式很难取得实效。 4、党员教育培训的内容难以满足党员需求。多数基层党组织就培训抓培训，没有结合党员队伍现状、产业发展方向
10、等客观需要设臵培训内容,搞“标准餐”，吃“大锅饭”, 5学用脱节,结合不紧，致使教育培训内容的“可食性”不强,营养价值不高,整个工作的针对性、实效性不强。 5、党员教育培训仍然存在空白点。随着改革的不断深化,农村进城或外出务工党员逐年增加，大量的城镇党员向新经济组织集中，企业改制也使大量党员从“单位人”变成了“社会人”,这些都给党员教育培训增加了难度，特别是相当一部分流动党员处于无组织状态，党的组织、工作和活动对他们不能实现有效覆盖，开展教育培训缺乏有效的手段。 四、对加强党员教育培训工作的几点建议 抓好党员教育培训是落实科学发展观、强化人力资源支撑的需要，也是抓好党员队伍这一基础工程、以改革
11、创新精神推进党的建设新的伟大工程的需要。新形势下加强党员教育培训工作，必须顺应经济社会发展的客观要求，着力提高党员的政治思想素质和创新发展能力。 1、实行分类指导。一是从文化层次上分类,尤其是对文化层次较低的党员,要采取一帮一等辅学措施,使学习内容能够真正入脑入心;二是从党员岗位性质上分类,对干部、工人、一线员工和二线员工等，都要采取不同的教育侧重点和方式方法；三是从思想状态上分类,对理想信念坚定、党性观念强、学习意识浓的党员要进一步巩固其思想,对出现党性观念淡薄苗头的党员，要及时采取帮教措施。 2、进一步整合资源。采取组织调整的办法，合理设臵 组织结构,选好配强基层党务干部。加强与教育培训部
12、门的沟通协调,充分利用好现有的培训资源。加强基层党组织之间的横向联系,取长补短、互通有无。对部分学习培训内容可以采取支部联合上党课的办法，使教学场所、教学方式以及师资力量等在一定范围内实现共享。 3、注重联系实际。要结合时代发展，多选取新颖实在的教育内容,避免重复党员已经了解或懂得的东西，如增加对国际、国内以及企业的形势教育,讨论分析社会上或基层反映较强烈的热点、疑点、难点问题等。要把理论与实践结合起来，加强培训者对理论的解读能力,做到既知其然又知其所以然。要坚持学以致用的原则,干什么学什么，增加业务技能方面的教育内容。要把开展党员教育培训与解决党员生产生活实际问题相结合,尽可能地帮助他们解决
13、实际困难,使他们感受到党组织的温暖。 4、拓宽教育渠道。要寓教于乐,把党员教育内容融入到多种文化形态之中，使受教育者在富有乐趣的文化活动中受到潜移默化教育。如组织参观爱国主义教育基地、观看教育影片、开展先进人物报告会、知识竞赛、演讲比赛等活动。要利用好党员教育基地、电脑网络、远程教育系统等场所和设施,使党员与现代信息技术“零距离”接触，第一时间接受最新的教育内容。要真正做到“走出去,请进来”，邀请厂外专家、学者、领导进行专题辅导，组织党员和先进典型在单位之间进行交流学习等，实现党员教育培训工作由传统 7向现代，由封闭向开放的转变。 5、建立评估机制。要建立党员教育培训组织领导机构，按照组织结构和管理权限,一级对一级进行定期的党员教育培训监督、检查和考核工作。要采取民主测评、问卷调查等有效形式对党员参加教育培训的情况进行群众评估。党员本人也要定期对自己参加学习培训情况进行自我评估。内容总结（)一、党员队伍的基本现状 截止202年底，*县共有党员15295名(2）采取组织调整的办法,合理设臵 组织结构，选好配强基层党务干部
